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1、福建省水产养殖业现状与发展对策罗志涛(福建省海洋与渔业局渔业处，福建 福州 350003)1 我省水产养殖业的发展现状近几年，随着国家渔业政策调整和渔业结构战略性调整的不断深入，我省以海洋捕捞为主的传 统 渔 业 格 局 发 生 了 根 本 性 的 变 化 ， 水 产 养 殖 业 已 成 为 渔 业 发 展 的 主 体 。 2002 年全省水产养殖产量 329 万吨，占全省水产品总产量的 60.7%， 水 产 养 殖 业 创 汇 5 亿美元以上，占渔业创汇总额的 90%左右， 综观全省水产养殖生产情况，主要有以下特点：1.1 养殖领域进一步拓展海 是 我 省 的 重 要 优 势 和 特 色 之
2、 一 ， 全 省 海 域 面 积 13.6 万 平 方 公 里 ， 超 过 陆 域 面 积 ， 全 省 30m 等 深线面积浅海面积 2215 万 亩 ， 近 期 可 开 发 利 用 820 万 亩 ， 内 陆 江 河 溪 纵 横 交 错 ， 水 库 湖 泊 星 罗 棋 布 。 据统计，全省可供养殖的海洋与水域面积超过陆地耕地面积。近几年，我省把浅海、内陆大中型水 面作为拓展养殖生产新的领域来抓。1998 年以来，每年浅海养殖以 10 万亩，大中型水面开发以 1 万 箱（ 亩 ） 的 速 度 发 展 。 2000 年开始，我们又把目光转向 20m 以外等深线的浅海，着力抓大型抗风 浪深水网箱养
3、殖，省局安排专项资金予以扶持。去年省政府从省长基金中拔出 4 00 万元，加上省财政厅、省海洋与渔业局的专项资金 460 万元，用于扶持大型抗风浪深水网箱的推广和发展。部分沿 海设区市和县（市、区）也相应拨出专款予以配套，使大型抗风浪深水网箱养殖取得突破性进展。 目前，全省已发展大型抗风浪深水网箱养殖 57 组 228 口 。 内 陆 大 中 型 水 面 养 殖 开 发 掀 起 热 潮 ， 大 力推 广 “三 网 ”养 殖 。 据 统 计 ， 去 年 ， 全 省 大 中 型 水 面 “三 网 ”养 殖 新 增 1 万 多 箱 （ 亩 ） 。 稻 田 水 产 养 殖是我省农村经济结构调整的重点，
4、近几年，全省各地充分利用丰富的稻田资源，采取扎实有效的 措施，积极开展稻田水产养殖。此外，在拓展养殖新领域的同时，也继续抓好滩涂、浅海内湾、池 塘等传统领域的养殖生产。1.2 生态渔业建设进一步加快。随着水产养殖生产技术水平的提高和人们对绿色水产品需求的增加，加速了渔业生态养殖的发 展。近年来，我省渔业生态养殖呈现出良好的发展态势，并成为优化渔业结构，增加渔民收入，提 高水产品质量的有效途径，促进了我省渔业生产的发展。经过多年的实践和探索，我省目前渔业生 态养殖的主要模式有如下几种：1.2.1 大型抗风浪深水网箱养殖大 型 抗 风 浪 深 水 网 箱 养 殖 是 当 今 世 界 渔 业 生 态
5、 养 殖 的 一 种 先 进 模 式 ， 在 一 些 国 家 得 到 广 泛 推 广 ， 并形成规模生产。我省从 2000 年开始引进生产，目前，全省已发展大型抗风浪深水网箱养殖 57 组228 口。发展速度较快的福州、泉州、宁德等地已初步形成基地化生产。1.2.2 港湾大型围网养殖全省大型围网养殖面积达 6000 亩 ， 产 值 4.5 亿 元 。 其 中 ， 去 年 新 增 养 殖 面 积 2000 亩 ， 亩 产 1000斤，亩产值达 1.5 万元。1.2.3 虾塘综合养殖目前，全省开展生态养殖模式的虾池已超过 10 万 亩 。 同 时 ， 利 用 盐 碱 地 蓄 水 养 殖 生 产 快
6、 、 周 期短 、 抗 病 力 强 的 南 美 白 对 虾 ， 取 得 良 好 效 益 。 目 前 ， 全 省 共 推 广 南 美 白 对 虾 养 殖 12.5 万 亩 ， 产 量 2.5万吨，产值达 6 亿元。1.2.4 贝类底播增养殖贝类底播增养殖是实施浅海立体养殖的重要内容。目前，全省已发展 5 万多亩。1.2.5 放流增殖与封岛栽培随着社会经济的快速发展，从 1998 年起，我局连续 5 年在罗源湾放流长毛对虾共计 2.6 亿尾。在闽江、赛江、九龙江等内陆淡水流域放流四大家鱼、三角鲂、中华绒鳌蟹等 1.5 亿 尾 （ 只 ） 。 去 年以来，又在三都湾放流大黄鱼仔一代鱼苗 200 万尾
7、。全省各地渔业行政主管部门因地制宜开展了各 具特色的放流增殖活动。大规模的放流增殖活动，使我省水域生物种群资源数量得到补充、恢复和 增加，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。另一方面我局选择了福鼎台山列岛、连江洋 潭岛等 10 个 海 岛 进 行 封 岛 栽 培 ， 并 在 蕉 城 、 诏 安 选 择 适 宜 海 域 投 放 人 工 鱼 礁 ， 以 改 善 水 生 物 栖 息 环 境，促进渔业资源增长。1.2.6 稻田水养殖目 前 ， 各 地 稻 田 养 殖 的 主 要 模 式 有 “一 稻 一 鱼 ”、 稻 田 养 虾 、 稻 田 养 蟹 、 稻 田 养 蛙 、 稻 田 养 螺 等 。
8、 据统计。全省目前稻田水产养殖面积达 45 万亩，稻田养殖成为农民增加收入的又一来源。1.2.7 冷水性鱼类养殖冷水性鱼类养殖是近年来我省渔业养殖结构调整的新亮点，在三明、龙岩、南平等发展较快。 三明市提出要把虹鳟养殖作为渔业经济的增长点，全市形成利用山涧溪水、地下冷泉水、水库底排 水三种养殖方式，养殖面积达 5000m2，预计产量可达 200 吨，产值 1000 万元。1.3 养殖品种结构进一步优化养殖品种结构调整是渔业经济结构调整的重要手段。多年来，我们积极抓名优水产品种的养殖 推广，一些市场行情看好，经济效益高的养殖品种得到较快发展。目前，我省养殖的水产品种已达 150 多 种 ， 名
9、优 品 种 达 50%以上，如南美白对虾养殖达 12.5 万 亩 ， 产 量 2.5 万吨；鲍鱼养殖海上吊养 9465 万 m2 ， 陆 上 工 厂 化 养 殖 59.5 万 m2， 产 量 2379 吨 ； 大 黄 鱼 网 箱 养 殖 26 万 个 ， 土 池 养 殖 9495万亩，产量 4.06 万吨；鲆蝶鱼养殖 5000 亩，产值 1500 吨；鳗鲡养殖 3.6 万亩，产量 7.9 万吨；河蟹养殖 3495 亩 ， 产 量 1145 吨 ； 中 华 鳖 养 殖 6060 亩 ， 产 量 4334 吨 等 。 此 外 石 斑 鱼 、 鰤 鱼 、 东 方 鲀 、 青蟹、棱子蟹、鲳鲹、银鲈、倒
10、刺鲃、黄颡鱼等品种的养殖也取得快速发展。1.4 养殖科技含量进一步提高水产养殖的快速发展，重要的一条就是依靠科技进步，通过加强教育，建立科研机构，加大科 研攻关力度，加快科技成果开发推广，使科技快速进入渔业经济建设领域特别是水产养殖业，极大 地提高了生产力水平，形成一批又一批新兴渔业产业。一是苗种人工繁育技术突破。如海带南移育 苗 成 功 ， 使 我 省 海 带 养 殖 面 积 达 10.8 万 亩 ， 产 量 达 32.8 万 吨 ， 占 全 省 养 殖 产 量 的 10%左 右 ； 对 虾 工 厂化人工育苗突破，使我省成为全国南方养虾大省；大黄鱼人工育苗的突破，不仅使濒临绝种的大 黄鱼资源
11、得到抢救，而且形成养殖生产新的增长点。二是积极探索先进养殖模式。如对虾池实施综 合性开发，采用鱼、虾、贝藻等品种混养，套养、轮养等多种养殖模式；在稻田水产养殖上，我省 开展稻鱼、稻鱼蛙、稻鱼蟹、稻虾养殖模式，建立养殖生产示范片，使稻田水产养殖获得较好经济 效益；在优高品种养殖上采用集约化、工厂化养殖。三是养殖器材的研究。如成立泉州龙闰海洋科 技有限公司，开发出浮式大型抗风浪深水网箱和沉浮式大型抗风浪深水网箱。其中，沉浮式大型抗 风浪深水网箱成果已通过省级科技鉴定，并获得国家专利，产品在抗风浪强度、沉浮性能、投饵技 术 等 方 面 属 国 内 领 先 水 平 。 抗 风 浪 网 箱 产 品 实
12、现 国 产 化 ， 对 拓 展 我 省 沿 海 20 米 等 深 线 海 域 ， 提 高 养殖业综合实力起到积极推动作用。 虽然我省水产养殖生产取得了一定成效，但也存在不少问题与困难：一是水产养殖业的风险依然很大，生产安全存在隐患。从海上养殖来看，传统的木质框架的网箱养殖，仍然是浅海养殖的一 个重要模式，根本无法抵抗大风大浪的袭击。每次台风正面袭击，不仅使渔民多年辛勤劳动付出的 心血化为乌有，甚至造成人员伤亡，渔业损失十分惨重。二是水产养殖业发展受到生态环境恶化的 严重制约。近年来由于城市工业废水和生活污水未经处理大量排入海洋，加上目前海水养殖区域主 要集中在 10 米 等 深 线 内 ， 局
13、 部 海 域 超 容 量 、 超 负 荷 、 超 密 度 发 展 水 产 养 殖 ， 使 海 洋 生 态 环 境 受 到 很 大破坏，海水富营养化日趋严重，诱发赤潮和鱼病，导致大量水产品死亡，据不完全统计，每年因 爆发赤潮和发生病害造成的损失达 3 4 亿元，严重时甚至达 10 多亿元。三是病害防治薄弱，水产 病害防治网络不完善，对水产病害的监测监控，预警预报有待加强，对常见的养殖病害防治有待突 破。四是渔业科技滞后。养殖新器材、名优种苗繁育、人工饲料开发等科研滞后，制约了水产养殖 业的发展。五是养殖技术标准及鱼药管理不完善。迄今为止我省尚未制定大型抗风浪深水网箱的制 作与安装技术标准和养殖技
14、术规范，水产养殖生产和苗种繁育过程中不规范用药和超量用药现象依 然存在，加上部分养殖水域水质环境恶化，影响了水产品质量和出口。六是资金投入不足。水产养 殖投入大，由于近年来水产品价格低迷，渔业效益下降，银行又惜货，养殖生产资金严重不足，需 要政府的大力扶持和正确引导。2 我省水产养殖业和发展目标与任务根据省委七届四次全会关于我省比全国提前 3 年实现全面建设小康社会目标的要求，结合我省 渔 业 发 展 形 势 ， 最 近 ， 省 局 重 新 修 订 了 20032007 年 全 省 海 洋 与 渔 业 经 济 发 展 目 标 ， 其 中 渔 业 生 产 主要 指 标 是 ： 到 2007 年
15、， 全 省 水 产 业 总 产 值 1124 亿 元 ， 水 产 业 增 加 值 609 亿 元 ， 占 全 省 GDP7.8%， 渔民人均纯收入 6691 元。2003 年渔业发展的具体任务是：水产品总产量 575 万吨，增长 2.9%；水 产业总产值达 793 亿 元 ， 增 10.1%； 水 产 业 增 加 值 448 亿 元 ， 增 长 10.1%； 渔 民 人 均 纯 收 入 5030 元，增收 300 元 ， 增 长 6%。 水 产 养 殖 是 我 省 渔 业 工 作 的 重 要 内 容 ， 计 划 水 产 养 殖 产 量 365 万 吨 ， 为 确 保 目标的实现，我们将重点做好
16、以下几方面工作：2.1 拓展养殖生产空间海水养殖业重点拓展浅海，在合理调整、有序开发全省各大港湾内养殖生产规模的基础上，努 力向湾外 1030 米浅海推进，积极发展大型抗风浪升降式深水网箱养殖，海岸带优高品种集约化、 工 厂 化 养 殖 ， 经 济 效 益 高 的 大 宗 品 种 筏 式 养 殖 等 。 淡 水 养 殖 业 重 点 拓 展 大 中 型 水 面 、 稻 田 水 产 养 殖 。 大中型水面开发通过开展网箱、网拦、围网养殖，重点开发水口库区、棉花滩水库等，每年新增淡 水“三 网 ”养 殖 1 万 箱 （ 亩 ） ， 稻 田 水 产 养 殖 重 点 推 进 “一 稻 一 鱼 ”养 殖 模 式 ， 每 年 建 立 高 产 示 范 片1 万亩，辐射推广 5 万亩。2.2 实施生态渔业建设计划在沿海 20 米等深线外海域发展大型抗风浪深水网箱养殖 40 组 160 口，建成一批大型抗风浪深水网箱养殖基地；发展港湾生态式大型围网拦 2000 亩；实施虾塘综
