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1、1党支部书记如何落实好“三会一课”制度党委副书记 张宝军今年年初，中共中央办公厅印发了关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案 。省委、市委和学校党委也都出台了方案。方案要求以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式开展“两学一做”学习教育。 “三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。刚才董书记在讲话中提到，学校在党员队伍和党支部建设方面主要存在六个方面 20 个问题。其中，涉及“三会一课”方面存在的问题有 5 项，一是党支部“三会一课”开展不规范、不经常。有的党支部活动计划
2、安排不合理，活动地点缺乏，活动效果不好。二是党支部活动内容老化、方法陈旧，缺乏针对性、实效性、主动性和创造性。三是有的支部只给入党积极分子讲党课，不给党员上党课。四是有的机关党支部以业务工作会替代党支部集体活动，或以业务工作繁忙为由，不经常开展组织活动。五是有的党支部书记不善于开展党组织生活， “三会”不会开， “党课”不会讲，不会做党员思想工作。今天，我们把党支部书记和总支书记集中起来，专门对如何落实好“三会一课”制度做个集中学习，希望通过这次学习，各位书记能够很好地掌握贯彻落实“三会一课”2制度有效方法。一、如何落实好支部大会支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派
3、人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。然后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往学校各支部没有很好地重视这方面的工作，这次“两学一做”学习教育就是要强调恢复党支部的正常组织生活，党支部一定要重视会前准备工作， “两学一做”才能取得非常好的效果。2、认真开好会议。由支部书记主持会议，7 人以上党支部设支委，请组织委员清点到会
4、人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。这里有两个特别强调一下：发展党员时人数要求为到会人数须达到五分之四，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数。选举会，有选举权的到会人数超过应到3会人数的五分之四，选举时，得票数超过半数为当选，等等。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。3、形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集
5、中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。二、如何落实好支委会支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部
6、书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据基层党组织工作条例规定的议题范围、4上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。一是要充分发扬民主。党支部书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为
7、提高议事时效，会上应避免临时动议。3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。党支部书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行5动。三、开好党小组会咱们学校教师支部一般没有
8、设立党小组。大家也是要了解一下。党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。四、坚持党课制度，落实党课教育党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的
9、一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。有时候一提到上党课，就以为是培训入党积极分子。其实，三会一课里的课，指的就是党员上党课，不断加强党性锻炼，增强理论武装。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳6提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、找准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中
10、，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识
11、来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。3、安排要周密，处置要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要7给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。五、联系实际，落实好“三会一课 ”制度组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决
12、的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的学习实践科学发展观、创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行的学习习近平总书记系列讲话、贯彻落实学校第二次党代会精神促进学校建设内涵充实的应用型大学等，都是“三会一课”内容的最佳课题。2、要结合当前的工作实际。如年初工作目标任务的下达，教育教学工作的开展，重大节日
13、来临（如，今年建党 95 周年），上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，8也是“三会”议题内容之一。3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课” ，解决好思想问题，促进实际工作的开展。领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的 2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。 92016 年 5 月 4 日
