《党组书记、局长在地税系统落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《党组书记、局长在地税系统落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会上的讲话（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13党组书记、局长在地税系统落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会上的讲话党组书记、局长在地税系统落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会上的讲话 今天召开 XX 地税系统落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会，主要目的有三个，一是学习贯彻中央、省委精神，增强落实“两个责任”的认识，提醒我们大家认清形势，把握大势，增强政治定力，把落实主体责任和监督责任扛在肩上、落实在行动上。二是开展集体约谈，和大家谈一下落实“两个责任”的个人责任。开展集体约谈，是我作为省局党组书记落实主体责任工作的重要内容，作为省局
2、党组党风廉政建设第一责任人，有责任与大家一起座谈交流，统一思想，增进共识，面对面明确责任、提出要求。三是和大家分析一下在新形势下进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作的问题，进一步落实好“两个责任” ，带好地税这支队伍。刚才，马平同志传达了国家税务总局党组对湖北地税局党组和纪检组落实“两个责任”不力被追责的情况通报和省纪委宋璇涛书记的讲话精神，并对大家提出五个要求，我完全赞同。下面我就落实“两2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13个责任”讲五点意见。 一、把握形势方向，做政治上的清醒明白人 大家刚才学习了上级指示精神，听取了湖北省地税局 “两个责任”落实不力被
3、追究的通报。纵观十八大以来的全国反腐形势，各位领导干部一定要有清醒的认识，认清当前形势，引导我们要按照中央精神，全面落实“两个责任” 。这次会议开展落实“两个责任”集体约谈，有必要分析一下当前形势，我认为主要有三个方面。一是要清醒认识到加强反腐败斗争是党作出的重大选择。不反腐败、不用纪律约束 8700 多万党员队伍，就会亡党亡国，我们党肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任，必须长期执政，党要依靠自己的力量、也必须依靠自己力量解决腐败问题。二是反腐败斗争的目标。反腐败斗争的目标是什么，从短期来看，以治标为主，五年内遏制腐败，为治本赢得空间、换取时间；从长期来看，就是要将“权力关进制度的笼子” ，
4、将反腐败斗争进行到底，使我们党的事业永远立于不败之地；三是要清醒认识党中央反腐败斗争的坚定决心和空前力度。十八大以来，已经有 117 名省部（军）级高官，若2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13干厅（局）级、县（处）级干部，甚至中央政治局常委都落马进了“笼子” ， 中央反腐的决心和力度是空前的，关键是我们对这种决心、力度和目标是否认识到位。今年中央修改了党的纪律处分条例 、 监察法等，明确将纪律挺在法律面前，用严明纪律整顿党员队伍，预计下半年反腐重心将全面覆盖省市县。 值得注意的是，今年 4 月份以来，在中央纪委、监察部和各省纪委网站上还密集出现一种新现象
5、领导干部因为“主体责任”落实不力而被问责。以往在执行八项规定的过程中，中纪委、省纪委通报的大多是顶风违纪的当事人；而今年以来，不只是犯事之人被通报，就连他们的分管上司、直接领导，也同样被通报和给予党纪政纪处分。这表明中央在传递一个信号：追究领导“主体责任”已经作为惩戒措施，下属犯事领导无责将成过去式。这也是体现作风建设更加严格化、制度化的趋势。 习近平总书记强调：“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人” 。必须明确的一点是，在落实中央八项规定精神、纠正2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13“四风”问题上，党组负主
6、体责任、纪检组负监督责任，在这方面工作不力、放松纪律、严重失职的，就要被追究。中纪委、省纪委对主体责任人和监督责任人的追责，是打到痛处、亮在明处的，纪律处分失之于宽、松、软，纪律处分不到位，就是对“四风”问题的放纵。大家必须意识到，落实中央八项规定精神出了问题，党组的主体责任不可推卸，纪检组的监督责任也难辞其咎。各级地税机关党组、纪检组必须从严管党、从严治党、从严带队，勇担管党治党的政治责任。所以，这次开展集体约谈目的就是要求各位第一责任人认清形势、看准方向，面对依然严峻复杂的形势，做清醒明白人，没有问责，责任就落实不下去，问题该发现的没有发现，发现了问题匿情不报、不处理，就要追究党组书记和纪
7、检组长的责任。各级地税机关党组书记和纪检组长要切实担负起主体责任和监督责任，把责任牢牢扛在肩上，持续深入推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作。 二、坚定不移地落实“两个责任” 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13党的十八届三中全会第一次提出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任” 。形势决定任务，认清形势就要落实任务。省委书记赵克志同志指出，落实主体责任，必须强化责任意识，使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。去年 9 月省局党组召开了落实“两个责任”大会，就已对各位党组书记和纪检组长明确自己应该担负的责任。在市州调研时发现，个别党组
8、书记认为，落实主体责任就是“支持”纪检组工作。这句话不准确。党组、纪检组是领导和被领导的关系，不是支持不支持的问题，如果仅仅是停留或满足于“支持”的话，你的思想就掉队了、跟不上当前形势。在今天的集体约谈会上，我再次强调：权力就是责任、责任就要担当，有的党组书记不明白主体责任和第一责任人的内涵，其实就是一句话：“党风廉政建设就是党组书记的事，出了问题首先要追究你的责任” ，如果各级党组对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力。党组书记既然承担主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。不能因为怕得罪人、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见
9、。没有担当，哪敢负责，又怎么能落实主体责任。关键时刻要敢于站出来、2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。 约谈主体责任，就是要明确肩负主体责任，抓好党风廉政建设和反腐败工作，确保干部廉洁从税，是各级地税机关党组义不容辞的重大政治责任，必须常抓、细抓、长抓。落实主体责任，党组负总责，党组书记是党风廉政建设和反腐败的第一责任人，要切实把主体责任落到实处，深刻理解中央从严治党强化政治观念和党章党规党纪意识，清除“不愿抓、不敢抓”的顾虑，明确“抓什么、怎么抓”的思路，克服“抓不实、抓不好”的问题。各级地税机关党组要始终把履
10、行主体责任作为党风廉政建设的“龙头” ，持之以恒地纠“四风” ，党纪严于国法，时刻严明党纪党规，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。 各级地税纪检监察部门在落实监督责任方面，要履好职、尽好责，做到不缺位、不越位、不错位。一是聚焦主业。去年我们在 XX 地税系统纪检组实行了“三转” ，实施了纪检组长上级派驻制度，就是要各级地税机关纪检组回归本位、干好本职，聚焦主业，突出监督执纪问责，坚持有所为有所不为，认真履行监督责任，最终把精力集中到纪检2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13监察主业上来，协助党组推进党风廉政建设。二是要突出重点。当前我们正在开展“三
11、严三实”专题教育，要以此为契机，加大检查督办力度，加大治庸问责力度，加大对税收征管、税收减免、入户执法及人财物等关键节点和重点岗位监督力度，防止为税不廉，挥霍公款、贪污挪用公款等问题发生。三是要进一步完善党风廉政建设的规章制度，在深化政务公开、事务公开上下功夫，努力把各个廉政隐患消除在萌芽状态。四是要加强内部管理。每一名纪检监察干部要率先垂范、以身作则，带头引领和监督广大党员干部遵纪守法，防止“自捂家丑” ，防止“灯下黑” 。五是要严格问责，没有严格的责任追究，就没有责任的落实。各级地税纪检监察部门要严格执纪，对我们系统内部存在的党风廉政问题，要依照规定严格追究责任，并督促相关部门建章立制、堵
12、塞漏洞，发挥治本功能。 三、驰而不息地抓好作风建设 “四风”是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。习近平总书记指出，作风问题是一种顽症病疾， “四风”问题具有很强的变异性和传2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13染性，作风建设永远在路上。抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿，决不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，要发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。作风建设应从落实主体责任抓起，正风必先肃纪，肃纪必须问责。我到市州县局调研时也与部分党组书记交谈过主体责任的落实，发现目前 XX 地税系统一些党员干部、特别是市州局、
13、县级局部分领导干部在思想和作风上存在三个方面的突出问题：一是党性修养方面，有的理想信念不坚定，信仰迷失、精神“缺钙” ，玩风盛行等。二是用权方面，有权任性，以权谋私。有的不依法按程序规矩办事，搞选择性执法；有的上有政策下有对策，开“天窗”留“后门” ，出了问题又拿集体决定作“挡箭牌” ；有的与企业老板“勾肩搭背” 、打得火热，用税收作交易，以税谋私等等。三是为官不为，不敢担当。有的人只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，遇到矛盾绕着走，碰到难题能推则推、能拖则拖，不讲原则，不敢较真碰硬，守摊子、做样子、混日子等等。 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
14、 9 / 13各单位存在的作风问题和“四风”现象，在座的各位党组书记和纪检组长心中应该更清楚更明白。落实主体责任关键看行动，要形成实实在在的工作支撑。主体责任抓得住抓不住，关键在党组书记。作风建设需要各级领导干部带头、以上率下、以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。我们作为领导干部，就要从自身做起，正人先正己，只有从自己改起，坚持自上而下抓，一级抓一级，一级带着一级改，我们的党风才正。 以往地税系统违纪违规的领导干部和职工较少通报，即便通报也比较隐晦，很少“点名道姓” 。今后，地税系统如有违反中央八项规定等违纪违法者，决不姑息，将严格按照中央和省委的要求，及时“点名道姓”通报，将曝光成为常态，这是省局党组落实主体责任的鲜明态度。总的来讲，落实八项规定精神是具体的不是抽象的，改进作风必须抓细节、抓具体，用问题倒逼，看住一个个节点，逐步深入，不断加大典型案件的曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，让干部职工和纳税人透过一件一件的“小事”见微知著，看到 XX 地税系统实实在在的作风转变。 2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 13习近平总书记说，作风建设永远在路上。我们要深刻认识到：持续坚持下去抓作风建设就是“向” ，一旦松懈反弹就会“背” 。各位党组书记
