《行政审批电子监察系统运行情况自查报告》

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1、 行政审批电子监察系统运行情况自查报告各位领导:欢迎莅临我局检查指导工作!根据市监察局关于开展行政审批电子监察系统运行情况自查工作的通知 (监文201021 号)要求,现将我局行政审批电子监察系统运行情况汇报如下:一、加强学习,提高认识全市行政服务体系建设工作会议和全市落实“十个全覆盖”工作会议召开后 ,我局结合今年开展“制度落实年”活动和加快电子政务建设的要求,向广大干部职工传达了会议精神,指出推进行政审批制度改革和行政审批电子监察系统建设,是开展“制度落实年”活动的有效形式,是对电子政务建设的一种强大推力,有利于制度建设和落实,有利于依法行政,有利于构建惩治和预防腐败体系,是服务和保障经济

2、社会又好又快发展的重大举措。广大干部职工要切实把思想、行动统一到市委、市政府的安排和部署上来,适应新形势的要求,不断加强学习,提高素质,为行政审批制度改革和行政审批电子监察系统顺利推进创造有利条件。二、领导重视,明确责任按照关于市行政审批电子监察系统联网有关工作的通知 (十监文20108 号)要求,我局积极行动,争取工作的主动性,成立了行政审批制度改革和电子监察系统建设领导小组,局长负总责 ,明确了分管领导、责任科室和协调人员。多次召开专题会议,研究解决行政审批 、服务事项进驻市行政服务中心和电子监察系统建设的问题。三、精心组织,措施得力一是按照“应进则进”的原则,对照市政府核准保留的我局行政

3、审批项目逐一进行自查,对基础资料查漏补缺、补充完善。现我局行政审批项目已全部录入到电子监察系统,全部在市行政服务中心受理。所有行政审批项目都制作了办事指南 ,并摆放在市行政服务中心窗口(以下简称窗口 ) ;窗口还摆放了示范文本和审批事项申报表格等,全部免费提供。同时在我局网站上也可不受限制地下载这些资料。除此以外,对于服务事项,我局也是免费提供相关资料和表格等,可从我局网站不受限制地任意下载 。二是加强窗口力量。我局窗口负责人一直由审批科室科级干部担任,今年又调整了工作人员,选派了一名素质较高、能力较强的年轻干部进驻窗口。局办事大厅也是选派的懂业务、有素质的年轻干部。2006 年2008 年连

4、续三年我局窗口被市行政服务中心授予“红旗窗口” ,窗口负责人李波同志被评为市行政服务中心优秀公务员;2009 年局办事大厅被市纠风办和我局授予政风行风建设“示范窗口” 、局先进单位,两位同志被评为局先进个人。三是进一步理顺了窗口和局办事大厅的关系。为更好地服务社会,服务群众,去年 6 月 17 日,我局在一楼成立了行政服务办事大厅。从筹建到运行,局长一直亲自过问。今年 3 次召开专门协调会,进一步理顺了窗口 、局办事大厅和各科室的关系。实行“三统一、一站式 ”服务,即统一受理业务、统一现场办公、统一会审研究,一站式服务。窗口统一受理业务交由局办事大厅分办;窗口统一现场办公,主办科室、协办科室全

5、部参与 ,并合并办理业务;局领导统一组织会审研究,窗口汇报,相关科室补充说明;行政审批项目所有事务在局办事大厅实行“一站式”服务 ,不需要也不允许服务对象在各个科室穿梭往来。这种做法深受欢迎,据统计今年以来服务对象对窗口的满意度达到 90%以上,对局办事大厅的满意率一直保持在 100%。四是统一服务标准,注重服务质量。制定了窗口和局办事大厅管理规定、服务准则,统一着装,统一用语,微笑服务。工作行为上做到“八讲” ,即接待服务讲礼貌,审核把关讲依据,告知受理讲手续,办事承诺讲时限,传递报件讲程序,综合协调讲效果,告知结果讲效率,遵纪守法讲廉洁。五是建立了五项制度。即首问负责制、服务承诺制、委托代

6、办制(对属于大厅受理的业务,申请受理在大厅,办理结果领取在大厅,让申请人不多说话,不多求人,不多跑路,真正体现服务一站式)、矛盾化解忍让制(对待突发事件,也要坚持笑脸相迎,当好“出气筒” ,及时化解矛盾,严禁呵斥或用手指服务对象,更严禁与服务对象发生争执或冲突)、服务保障制(为服务对象提供开水,常用的办公用品和复印等,使服务对象来了有水喝,有办公用品使用,缩短等待和申请时间等等)。六是加强督办 。局办事大厅接到窗口报件后,专人负责登记分办,明确办理时限,同时将分办处理单送纪检监察室备案。审批事项办结后,主办科室将审批结果移送大厅签收,大厅再通知服务对象领取。服务对象在领取结果时,对行政审批效率

7、和服务质量给予评价。最后审批结果和服务对象的评价,输入电子屏滚动播出,接受监督。纪检监察室每月对受理事项和办理情况进行通报,督促相关科室按时办理、高质量办理。受理事项、提交资料、办理结果和社会的评价全部公开 。市纪委程日记副书记一行视察局办事大厅后给予了较好评价。七是积极向市委 、市政府和市财政局等部门汇报,争取领导重视和资金支持,加快推进电子政务建设。5 月 20 日举办了局电子政务系统(综合事务)培训会议,对各科室、二级单位已调试电子政务系统综合事务模块运行。四、电子政务系统建设情况2010 年以来,我局信息化建设工作力度、投入经费明显加大,落实建设经费 490 万元,信息化硬、软件建设已

8、基本建设完成,中心机房及网络工程改造完成并全面投入使用,视频会议室现也已投入试运行。实现“部、省 、市、县”四级联网,为国土资源系统四级视频会议提供了技术支撑;土地市场动态监测与监管系统、矿业权管理信息系统和土地卫片执法检查信息系统实现全国联网;建设用地远程报批系统和土地开发整理项目实施管理系统实现全省联网。按照省厅要求,电子政务系统“5+1”业务模块已安装就绪,并完成全局性综合事务及各业务子系统的培训,各模块正在试运行阶段。其中地籍管理模块已上线运行 ,截止4 月 7 日共登录案卷 1280 多件,业务办理周期也由原来的20 天缩短为 15 天。五、电子监察系统建设情况严格按照十监文2010

9、8 号文件要求,积极进行网络建设部署 ,我局与中国电信股份有限公司分公司签订了市行政审批电子监察系统联网业务登记表与行政服务中心窗口光纤租用协议 ,采用光纤电路分别接入市行政审批电子监察网与行政服务中心窗口,充分保障电子监察数据传输网络环境。考虑到电子政务与电子监察数据的关联性及共享性,对电子监察数据传输采用的是数据接口模式,通过中间服务器(前置机)连接电子政务网与电子监察网,根据每天设定任务时间将电子政务数据自动导出到中间服务器,然后将中间服务器数据再同步导入到电子监察网。经过半年规划与建设,电子监察网络硬件支撑环境已部署完成,并实现电子监察内网的互联互通,支持服务器桌面的远程访问。在业务流程上以电子政务为主体,对关键审核节点上数据进行提取,提供电子监察所需要的相关审批数据,目前电子政务与电子监察数据接口程序已调试完成,实现了数据有效传输,数据也已获得了深圳太极公司确认与认可。六、下一阶段规划由于目前我局中心机房、综合布线尚在升级改造中,电子政务系统未完全运行使用,下一阶段将加强电子政务系统建议,形成电子监察系统的基础数据来源。保障接口管理方案正常运行,建立规范的数据交换机制,定时将电子数据导出到电子监察系统中间服务器,通过中间服务器传输到电子监察网,保证数据有效性、及时性与准确性。

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