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1、2016 年度履行党风廉政建设监督责任情况的报告(一)今年以来，上余镇纪委在市纪委、监察局的具体指导下，在镇党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中纪委三次、四次全会和省、衢州市、江山市纪委全会精神，全面落实“转职能、转方式、转作风”总体要求，较好地完成了各项工作任务，为我镇党委、政府重大决策的顺利实施和社会的稳定发展提供了强有力的保障。现将 2014 年度履行党风廉政建设监督责任情况报告如下。一、落实纪委监督责任，加大执纪问责力度把学习贯彻“八项规定”融入到纪检监察工作之中，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的改进工作作风、密切联系群众工作长效机制。一是依靠制度
2、管人管事。制定完善村主职干部任职前廉政谈话制度、诫勉谈话制度、领导干部述廉制度、影响机关效能行为责任追究制度、食堂管理制度、招投标管理办法等 7 项制度，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。镇本级制定食堂管理制度、招投标管理办法等日常管理办法，严格规范“三公”经费支出、招投标等行为。强化“三务”信息公开，组建管理员队伍，完成“三务”公开信息平台建设，进一步拓宽村级事务的监督渠道。制定财务收支管理办法、农村集体资产管理办法等村级财务管理制度，充分发挥村监会作用，加强对村级民主管理的监督检查。二是助推重点工程建设。今年是“三转”是第一年，镇纪委结合五大十项工程、五水共治、生猪整规
3、等重点工作，成立重大项目督查组，对项目实施过程加强督查问责，在每周一晚学习例会上，由项目督查组通报项目建设进度及不足，明确下一步工作目标。对项目实施过程中不作为、乱作为、无所为等行为，做到有诉必查、查实必究。如通过督查提醒，江山市恒宏门业有限公司项目建设工作得到快速推进，年产 2.5 万套免漆门、5000 套复合烤漆门生产线、七一砖厂的技改扩建顺利推进。三是加大村级“三资”管理力度。村级“三资”管理管的好，村级信访就能下降，今年我们重点对“三资”管理加大监督力度。主要通过严格把关、注重审查、与会计代理中心互动配合等工作方式，发现并纠正了山头村土地征用费不合法支出、大溪滩村村干部工资不按规定开支
4、等。山头村违反规定发放土地征用费 80 余万元，镇纪委已责令该村限期收回村集体资金。四是做好镇机关干部日常督查管理。结合镇实际情况制定完善值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度，成立由镇纪委书记、组织委员、督查室主任为成员的正风肃纪组，不定期对全体干部上下班纪律、住夜、驻联村等情况开展明查暗访。坚持“日清、周通报、月考核”制度，对镇机关干部上下班纪律进行专项督查，对违反相关规定的干部，按镇机关干部“积分制”绩效考核办法规定进行考核。全年有 4 人次因提早到食堂用餐、未经准假擅自离岗等原因受到批评、问责、解聘。二、加强基层工作基础，实现辖区风清气正充分发挥村监会的监督作用，建立完善不能腐、不
5、想腐、不敢腐的权力运行监督制约机制，加强对村级民主管理的监督检查，促进农村干部树立有权必有责，用权受监督的责任意识。一是加强学习交流，促进履职能力。举办村监会成员业务培训会，着重围绕农村集体“三资”管理、工程项目建设、村级“三务”公开、规范村级财务管理工作等内容进行深入讲解。通过培训，使村监会成员对“监督员”的角色定位更加明确。建立村监会主任到镇纪委轮岗上班制度，每周一上午安排一个村的村监会主任到镇纪委上班，协助处理各类纪检信访安件，提升办案水平和处事能力。建立每月一次村监会主任工作例会制度，在例会上要求各村监会主任汇报本村村务监督工作开展情况、晒出本月工作台账，以此促进各村工作交流，增强责任
6、意识，提升履职能力。二是创新监督举措，促进廉洁自律。实施点题监督，助推各项工作顺利开展。例如要求李坪村村监会重点监督五水共治工作，余航村重点监督生猪整规工作。在村监会的监督提醒下，李坪村农村生活污水治理工程已完成工程形象进度的96%，余航村 37 个生猪养殖场全部实现关停。三、严格依纪依法，加大案件查办力度案件查办是纪检工作的重要内容。将查办案件作为遏制腐败的主要措施常抓不懈，坚持围绕中心，服务大局，有案必办，宽严相济的查办案件思路，提高办案数量，注重办案质量。到目前镇纪委已立案案件 12 起，开除党籍 3 人。一是重视信访举报。充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。全年共受理
7、群众举报纪检信访件 25 件，报结 25 件，报结率达 100%。通过信访件查处纠正了部分村违规开支等。二是严肃查办案件。镇纪委始终本着对党和人民高度负责的态度，当清醒人，当明白人，把党和人民赋予的权力用在阳光下，牢固树立“法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度面前没有例外”的法纪意识。在大溪滩村周某某骗取粮食补助一案中，坚持依法办案，最终顶着多方压力将周某某移送司法机关。加大对违反计划生育党员干部的查处力度，目前镇纪委已立案查处违反计划生育党员干部 12 人，有力的配合了计划生育工作的开展。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我镇经济社会发展提供了坚强有力的纪律
8、保障。2016 年度履行党风廉政建设监督责任情况的报告(二)20xx 年，我局纪检组在市纪委的正确领导下，按照落实“两个责任”和“三转”工作要求，认真履行党风廉政建设监督责任，着力强化行业“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩防体系建设。现将一年来履职情况报告如下：一、强化教育，清洁思想之源。渊深而流长，源清而水洁。围绕增强党员干部“不想腐”的思想免疫力，着力从思想源头抓起，不断强化党风廉政教育。一是建立常态化教育机制。争取将党风廉政教育纳入到了党组议题和中心组学习专题，建立、落实党组会议、局务会议会前学习制度，重点加强党风廉政学习。全年共召开党风廉政建设、作风建设专题会议 2 次，组织专题集中学习
9、4 次，重点学习党纪条规、重要领导讲话和反腐倡廉最新动态。按照惩防并举的原则，纪检组长逢会必讲廉政，从思想上做到防微杜渐、警钟长鸣。二是力促廉政文化多样化。深入推进“廉政文化进机关”活动，设立了廉政教育宣传室，组织廉政专题讲座 2 次、组织参观图片展2 次、观看廉政电影和专题片 8 部，制作廉政板报、标语 11 期(条)，收集廉政承诺 52 份，组织廉政知识考试 140 多人(次)，订阅廉政报刊杂志 5 份，在各级媒体刊发宣传行业党风廉政建设的各类消息 14条(次)。开展“廉政谈话”和“廉政约谈”80 人次，其中一把手专题廉政谈话 17 人(次)。多样化的教育活动，既活跃了思想氛围，又提高了廉
10、政教育效果。三是开展廉政主题教育活动。突出年度廉政宣传教育主题，深化对“党纪严于国家法律”、“严明政治纪律和政治规矩”等从严治党要求的思想认识，组织局直系统开展“挺党纪、促行风，纪律在身边”廉政主题教育活动，重点开展了包括“组织一次现场参观、组织一次廉政考试、开展一轮廉政谈话、精学一本廉政读本、精编一组内宣资料”等“八个一”系列活动。通过主题宣传教育活动，在局直系统营造“守纪律、讲规矩、倡廉洁、扬正气、干实事”的浓厚氛围，以良好的党风、政风和行风推动粮食事业健康发展。二、强化监督，严明行动之规。不依规矩，不成方圆。落实“信任不能代替监督”、“严管就是厚爱”的思想，严明纪律和规章制度，强化“不能
11、腐”的制度保障。一是强化廉政职责。严格落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监察部门监督责任，落实“一岗双责”的要求，对 20xx 年度机关党风廉政建设责任目标进行分解并签订责任状，强化每一名领导干部党风廉政建设的担当意识。同时，结合“三转”要求，强化监督体系建设，建立了“市粮食局纪检联络员制度”，明确兼职纪检联络员 7 名，增强了监督力量。二是推进“两化监督”。推进监督工作专职化、规范化，提高监督的实效性、科学性。一方面，通过落实“三转”提高监督专职化水平。纪检组长不再分管直属企业具体业务工作，监察室不再牵头具体业务工作，从时间、精力方面提高了监督的专职化水平和履职能力。另一方面，通过监督完善、
12、落实制度提高监督规范化水平。从对“一事”、“一个案”的日常监督，过渡到重点监督政策落实、制度执行等情况，将监督融入到各单位的制度管理之中，提高了监督规范化水平和监督效果。20xx 年，提请局党组修订出台了从严机关建设的 14 项规章制度，包括“三重一大”集体决策、公务车辆管理、业务招待等，局属 3 家直属企业管理制度化、规范化水平也有了新的提高。三是开展专项监督。结合行业实际，有序开展专项监督。为确保落实国家粮食收购政策，保护农民利益，出台关于执行粮食收购纪律的通知，并在各收购网点张贴公告、公布举报电话，开展“十严”专项监督工作，确保了收购工作有序推进。强化粮食“危仓老库”项目建设监督，制定、
13、落实市粮食局“危仓老库”项目建设管理暂行办法，20xx 年重点对石壁湖粮库项目“危仓老库”开展招投标管理、资金拨付等方面的专项监督。对局属 6 家独立核算单位“三公”经费进行专项监督检查，提出、落实整改意见7 并向局党组形成了专题报告。三、强化执纪，严树法纪之威。以敢于“碰硬”的姿态严格执纪，坚持执纪必严、违纪必究，强化“不敢腐”的党风廉政建设保障防线。一是扎实开展专项整治活动。根据市纪委工作部署，扎实推进行业专项整治活动。全年共组织开展纠正“四风”问题、领导干部亲属子女违规经商办企业等专项整治活动 2 个，开展纪律审查等督办活动 2 次。在每项整治活动中，都严格落实有关要求，不怕得罪人，活动
14、安排及开展力求做到切合实际、措施有力、效果明显，有关整治情况和具体数据反馈及时。收到机关干部上缴礼金 1000 元，按规定存入廉政帐户。二是切实加强作风建设。严格落实“中央八项”规定、省委“九项规定”和市委“十项规定”要求，坚持“常抓不懈”与“紧盯重要节点”相结合、“抓早抓小”和“查处突出问题”相结合、“常规查处”与“发现隐形问题”三个相结合，着力推进行业作风建设。全年局纪检组下发关于加强春节、“五一”、“中秋”、国庆等重要节庆节点期间作风建设专题文件 4 个，组织开展作风建设明查暗访 16 次，发整改督查通报 2 期。加强对领导干部个人重大事项报告制度落实情况监督，收到干部个人重大事项报告
15、4 份。严格执行党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的有关制度，督促机关干部按规定操办 2 例，经宣传监督放弃操办 1 例。三是依纪依规严肃查办案件。根据市纪委反馈线索并在市纪委有关部门的指导下，20xx 年局纪检组开展党员干部违纪案件纪律审查 1 起，党内警告处分党员 1 名。在纪律审查过程中，局纪检组严格执行纪律审查程序，依纪依规开展初核、立案、调查、审理等，坚持标准，严格执纪，坚持做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，确保案件纪律审查工作质量。同时，局纪检组协助上级有关部门处理案件线索 1 起。通过案件查处，严肃执纪，进一步增加了干部职工的法纪意识。四、严格自律，维护纪
16、检干部良好形象。一年来，切实加强思想政治学习，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行市纪委关于从严纪检干部管理的有关规定要求。切实增强大局意识、全局观念，自觉置身于局党组的领导之下，置身于广大群众的监督之下，为党组分忧，对粮食事业负责，致力维护局党组团结和行业大局的稳定。严格遵纪守法，严格执行关于加强作风建设的有关规定和要求，时常以党纪条规警醒自己、约束自己，并敢于向“公款吃喝”、“索拿卡要”等不正之风“开刀”。珍惜纪检干部的身份与形象，秉持“正人先正已”、“打铁还需自身硬”的原则，纪检监察工作人员恪守党风廉政建设和反腐倡廉有关制度要求，不谋私利、不徇私情，工作中力争做表率、树形象，自觉以良好的形象带动身边的同志。2016 年，我局纪检组将进一步深化对党风廉政建设“两个责任”和“三转”工作要求的认识，对照要求找准工作中的差距和不足，强化责任担当，完善措施，严格履职，力争在履行党风廉政建设监督责任方面取得新进展。2016 年度履行党风廉政建设监督责任情况的报
