2017年全县年中工作会议讲话稿

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1、2017 年全县年中工作会议讲话稿同志们:今天,县委、县人民政府在这里召开全县年中经济工作会议,主要任务是深入贯彻落实全区、全市年中工作会议精神,认真总结我县上半年经济运行情况,安排部署下半年经济工作。等一会,县委伍书记还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面我先讲三点意见:一、认真学习,深刻领会,全面落实区市经济工作会议精神2017 年 7 月 21 日,全区县域经济发展大会暨年中工作会议在北流召开。自治区党委书记彭清华,自治区主席陈武出席会议并作重要讲话。会议分析了上半年全区经济形势,并对下半年工作进行安排部署。会议指出:今年以来,全区上下坚决贯彻党中央、国务院的各

2、项决策部署,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察广西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,全力促进实体经济发展和产业优化升级,全区经济发展取得了明显效果,为全年经济发展打下来坚实的基础。会议要求:各级各部门认真贯彻落实中央和自治区决策部署,按照习近平总书记提出的“五个扎实”“四个下功夫 ”要求,落实中央确定的稳增长促改革调结构惠民生防风险的部署,坚持目标不动摇,稳扎稳打不放松,精准施策发力,确保完成年初确定的各项目标任务。一要咬住产业发展不放松,提升实体经济支撑力。二要咬住项目建设不放松,发挥投资的关键性作用。三要咬住改革创新不放松,着力破解发展难题。四要咬住开

3、放带动不放松,狠抓重点合作平台和项目建设。五要咬住脱贫攻坚不放松,切实加强民生建设。会议强调:各级各部门要认真贯彻落实此次大会对全区县域经济发展的部署,围绕县域经济发展的突出短板和关键环节,着力提升基础设施建设水平,增强县域经济发展支撑,着力发展特色产业,增强县域经济发展实力,着力推动县域城镇化,增强县域经济承载力和公共服务能力,着力推进改革创新,优化县域经济发展环境。奋力完成今年经济社会发展目标任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。二、总结成绩,分析形势,坚定加快发展的信心和决心今年以来,我县认真贯彻中央、自治区、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,全力促进实

4、体经济发展和产业化升级,在压力中前行,在困难中发展,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头,呈现不少亮点:一是凌云县在全市率先安排每个贫困村集体经济发展资金 20 万元,再给予去年已脱贫和今年预脱贫的贫困村追加 30 万元的集体经济发展资金,并出台凌云县扶持村级集体经济发展基金管理暂行办法,实行“三五二”村集体经济收益分配模式(30%作为滚动发展资金、50%作为公共收益、20% 作为补贴村级办公经费)。这一做法得到了国家财政部等领导的高度认可。二是凌云深入实施“三大攻坚战” 和“五大创建” 活动,通过大力实施一城、一山、一湖、一路、一带、一地等“六个一”工程,强力推进“广西特色旅游名县”创建工作

5、,以旅游扶贫带动旅游产业大发展,全县从事旅游业的家庭已达到 8369 户,辐射带动贫困户 2879 户。凌云 “国家卫生县城”7 月上旬顺利获得全国爱卫会的正式命名。三是成功举办了第十届中国百色国际山地户外运动挑战赛、第三届中国百色“地心之旅”全国徒步大会和茶交易会;凌云“国家卫生县城”7 月上旬顺利获得全国爱卫会的正式命名。四是凌云县以打好脱贫攻坚战为主线,大力实施“瑶乡民族工程” 和“精神脱困工程”,设立民族教育发展基金,开办特少数民族班,组建特少数民族文化展演队、干部宣讲团深入特少数民族村屯宣讲,实现教育精准扶贫向少数民族聚集区全覆盖,不断激发特少数民族群众改变贫困面貌的干劲和决心。通过

6、分析、归纳,全县上半年经济运行主要呈现以下几个特点:(一)经济增长缓中趋稳,农业生产平稳增长,工业经济增长势头强劲,产业结构调整步伐加快,民生保障坚强有力,生态环境质量总体保持良好经济增长缓中趋稳:在一季度低速开局的情况下,二季度逐步趋向稳定,上半年全县经济运行总体保持趋稳态势。据统计,完成地区生产总值 12.14 亿元,同比增长 7.4%,增速在全市排第 6 名,与全市水平基本持平(低 0.4 个百分点);财政收入1.31 亿元,同比增长 15.5%,增速在全市所有县份排第 2 名,高出全市 4.9 个百分点;财政八项支出 6.97 亿元,同比增长 15.3%,增速在全市所有县份排第 3 名

7、,全市 1.1 个百分点;固定资产投资23.2 亿元,同比增长 42.4%,增速在全市所有县份排第 3 名,高出全市 26 个百分点;规模以上工业总产值 11.18 亿元,同比增长25.4%,增速在全市所有县份排第 7 名,低于全市 1.9 个百分点;规模以上工业增加值 4.04 亿元,同比增长 14.7%,增速在全市所有县份排第 4 名,高出全市 6.6 个百分点;城镇居民人均可支配收入13260 元,同比增长 8.3%,增速在全市所有县份排第 4 名,高出全市 1 个百分点;农村居民人均可支配收入 3410 元,同比增长 10.8%,增速在全市所有县份排第 2 名,高出全市 1.2 个百分

8、点;社会消费品零售总额同比增长 10.69%,与全市水平基本持平(高 0.04 个百分点)。七大经济指标有财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等 6 项指标增速均高于全市水平,地区生产总值增速与全市基本持平。农业生产平稳增长表现在:上半年完成农业总产值 3.69 亿元,同比增长 4.55%。其中:种植业方面,完成产值 1.31 亿元,增长3.5%;林业方面,完成产值 3309 万元,同比下降 5.82%;畜牧业方面,完成产值 2.02 亿元,增长 5.04%;渔业方面,基本与上年持平。完成粮食播种面积 14.49 万亩,

9、占全年粮食播种面积任务数21.2 万亩的 68.3%;完成水果新种植面积 1530 亩,占全年任务数5000 亩的 30.6%;完成蔬菜播种面积 3.23 万亩,占播种任务数 10万亩的 32.3%;产干茶 1536 吨,实现产值 1.31 亿元,分别增长6.2%和 7.5%,茶农人均收入 2589 元,茶农户均收入 1.16 万元;新种桑园 6852 亩,已发蚕种 5.1 万张,已销售鲜茧 3.06 万担,销售金额 7200 万元,覆盖带动群众 5563 户 24213 人,人均收入2973 元,户均收入 1.29 万元。完成种植烤烟 5634 亩,占市下达任务 6700 亩的 84.1%,

10、已烘烤烟 480 炉,产干烟 8000 担,预计实现产值 800 万元;新造油茶林 5000 亩,低改油茶 2.5 万亩;完成肉类总产量 0.67 万吨,出栏肉牛 0.55 万头,出栏山羊 1.86 万只,出栏家禽 62.65 万羽,出栏肉兔 0.86 万只。工业经济增长势头强劲表现在:在广西凌云通鸿水泥有限公司、凌云县广福建材有限公司、广西壮族自治区凌云县制药厂及广西凌云县永和冶炼有限责任公司等企业强力拉动下,我县工业经济发展势头强劲,模以上工业总产值、增加值均呈两位数快速增长。完成工业总产值 11.55 亿元,同比增长 24.7%,高出第一季度 24 个百分点;完成工业增加值 4.18 亿

11、元,同比增长 14.2%,高出第一季度18.6 个百分点;规模以上工业总产值 11.18 亿元,同比增长25.4%,高出第一季度 25.3 个百分点;规模以上工业增加值 4.04亿元,同比增长 14.7%,高出第一季度 19.6 个百分点。产业结构调整步伐加快表现在:三产结构日趋合理,第一产业增加值 2.02 亿元,增长 4.6%;第二产业增加值 5.31 亿元,增长 8.4%;第三产业增加值 4.81 亿元,增长 7.7%。三次产业比例为16.7:43.7:36.9;第三产业增加值占全县生产总值比重为 39.62%。特别是旅游业呈现持续向好的发展势头,全县接待游客 88.96 万人次,实现旅

12、游综合消费 7.3 亿元,分别增长 32%和 56%,拉动了全县经济增长。民生保障坚强有力表现在:由于受财源项目短缺,“营改增” 等财税体制改革因素影响,财政增收十分困难,但财政支出仍然保障了民生投入。上半年,全县公共财政预算支出 9.95 亿元,同比增长10。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速在全市所有县份分别排第 4 名、第 2 名。生态环境质量总体保持良好表现在:完成营造林 5.038 万亩,占全年任务 3.0 万亩的 167.9%;完成珠防林人工造林工程 0.3 万亩,任务完成率 100%。乡镇污水处理厂、城南雨水管网和城北污水管网、城区亮化和美化、农村垃圾两年攻坚工作

13、等项目建设扎实推进,万元工业增加值能耗为 1.60 吨标准煤,下降 9.83%。环境空气质量、地表水、集中饮用水、工业企业污染源排放达标率均为 100%。 (二)经济总量小,增长进中有难,项目建设形势严峻,完成全年主要经济指标压力大。根据上级统计部门反馈数据,与时序进度相比,上半年七大经济指标中,我县只有固定资产投资和财政收入等 2 项指标实现 “双过半”目标;地区生产总值、规上工业总产值和增加值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和社会消费品零售总额等 5 项指标未能完成“双过半”目标。经济总量小表现在:地区生产总值排在全市第 9 名,仅占全市总量的 2.2%;固定资产投资总量排

14、在全市第 7 名,仅占全市总量的3.9%;财政收入排在全市第 10 名,仅占全市总量的 1.9%;规模以上工业总产值排在全市第 9 名。可以看出,我县经济总量占全市比重依然很小,主要经济指标在全市 12 个县(区、市)排名依然很靠后,加快发展的任务还非常艰巨。经济增长稳中有难表现在:地区生产总值增速同比放缓 2.3 个百分点;财政收入增速与一季度相比,放缓 3.5 个百分点;固定资产投资增速与一季度相比,放缓 10 个百分点。地区生产总值(GDP )只增长 7.4%,与全县“预期目标”增长 8.5%少了 1.1 个百分点、与全县“工作目标”增长 10%少了 2.6 个百分点,全年要快速发展增长

15、达 10%“工作目标”压力依然很大。 项目建设形势严峻表现在:重点项目推不理想,新开工项目不多,续建项目推进缓慢,项目支撑不强,投资增长速度低。全县重点项目完成投资 16.76 亿元(新开工项目完成投资 8.72 亿元,续建项目完成投资 8.03 亿元),仅占年度目标 59.98 亿元的 27.94%;全县计划新开工重点项目 50 个,已开工 19 个,开工率仅为 38%。按行业分类情况看,新开工重点项目中,工业类计划新开工项目 10 个,实际开工 3 个,开工率 30%;交通类计划新开工项目 8 个,实际开工 7 个,开工率 87.5%;城镇旅游类计划新开工项目 13 个,实际开工 2 个,

16、开工率 15.3%;农林水类计划新开工项目 15 个,实际开工 5 个,开工率 33.3%;社会事业类计划新开工项目 7 个,实际开工 2 个,开工率 28.6%。续建项目投资完成情况,工业类计划完成投资 0.33 亿元,实际完成投资 0.11 亿元,完成率 33.3%;交通类计划完成投资 5.56 亿元,实际完成投资 1.08 亿元,完成率 19.4%;城镇旅游类计划完成投资 9.94 亿元,实际完成投资 4.73 亿元,完成率 47.59%;农林水类计划完成投资 6.1 亿元,实际完成投资 1.6亿元,完成率 26.23%;社会事业类计划完成投资 0.66 亿元,实际完成投资 0.54 亿元,完成率 81.8%。从全县重点项目来看,投资在亿元以上的项目仅有 32 个,加上部分重点项目今年能否实现开工还存在不确定因素,要完成年度投资任务压力大。总的来看,在全县上下的共同努力下,上半年我县经济保持了平稳较快发展,成绩确实来之不易。但要完成全年目标任务,面临的困难和问题还是很多。因此,我们对当

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