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1、第 1 页 共 3 页国土资源管理心得体会近年来，全国国土资源节约集约利用水平已有显著提高，身处东部沿海地区，随着经济发展较早进入转型阶段，我们率先意识到，牺牲土地资源保发展，这种发展方式走不远、走不长，未来城市发展，必须走节约集约的新路子，通过土地倒逼产业升级。 福田区近十多年来，一直坚持以规划引领节约集约用地工作，并以刚性措施确保土地利用总体规划得以实施。工业园区建设、容积率管理、绿色低碳城市等一些先进的规划设计理念，较早地指导了辖区节约集约用地行为。为了保障各项政策的落实效果，我们定期对各街道开展土地利用情况考核，落实节约集约用地全过程监管机制、奖惩机制以及问责机制，将集约理念落到实处。
2、通过严格执行土地利用用途管制，多种调控手段提高土地节约集约利用水平， “福田模式”已取得一定成效。 注重改革创新，以创新促节约集约，以节约集约保科学发展。 当前，我国正处于工业化、城镇化快速推进时期，土地的资源约束瓶颈愈加突出，土地节约集约使用是突破这一瓶颈的关键所在。在福田，土地的节约集约利用，被视为一个涉及地上与地下空间综合开发、城市存量的更新与增量空间有机衔接、产业转型与城市功能提升通盘考量的系统工程。我们通过创新引领，加强对土地资源二次开发、深度挖潜，科学化解矛盾局面。 福田区土地资源极其有限，近年来，我们通过加大城市更新力度挖潜存量土地，探索土地的立体化利用等创新举措，不仅使有限土地
3、资源得到进一第 2 页 共 3 页步释放，还支撑了总部经济发展，带动了产业升级，实现了“以创新促节约集约、以节约集约保科学发展”的良好局面。比如，我们利用深圳规划建设地铁契机，大胆创新土地立体化利用模式，将地铁建设与地上、地下空间开发及片区产业转型升级相结合，将“中国电子第一街”华强北规划打造成立体街道，大大提升了该片区的产业承载力和可持续发展能力。 当前， “质量经济”概念被越来越多的提及，而实现土地资源节约集约利用，已被证明有利于产业结构调整、转型、升级，有利于经济发展方式向集约型、环境友好型、质量效益型转变，成为提升城市经济质量的一剂良方。 注重持续发展，坚持生态效益、社会效益和经济效益
4、的平衡。 党的十八大报告中提出要建成“集约高效的生产空间” 、 “宜居适度的生活空间” 、“山清水秀的生态空间”为一体的“美丽中国”空间格局，节约集约用地无疑是实现这一目标的重要载体。 近年来，福田区尝试统筹区域土地利用经济效益与生态效益、社会效益的关系，取得了一定成效。如严格工业入驻的类别与标准，减少工业对城市的负面影响；全区用地计划向民生用地倾斜，经营性用地让位于社会发展用地等等。 当下,只有继续强化集约发展理念，推进产业集聚，解决交通拥堵、垃圾围城、水资源紧缺等“城市病” ，实施主体功能区战略，构筑生态安全屏障，才能真正实现三大效益的有机统一,使土地资源开发既满足当代人的需要，也为子孙后代留下生存发展空间。 经过多年转型探索，福田区已摸索出一条适应高度城市化地区经济社会转型的土地节约集约利用之路，通过存量土地腾笼换鸟、重点发展第 3 页 共 3 页总部经济等措施，有力促进了经济社会又好又快发展，不仅种出了特区“高产田” ，也为建设“幸福福田”提供了良好的空间载体。
