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1、课时3联邦制、两党制、三权分立：以 美国为例,最新考纲 1美国的联邦制：美国联邦制的特点；联邦制的利与弊。2.美国的两党制：美国政党的特征；两党制及其实质。3.美国的三权分立：三权分立；立法权、行政权和司法权的分立与制衡；三权分立的本质、历史进步和弊端。4.美国的利益集团：利益集团及其活动方式；利益集团的政治作用。,核心考点一美国的两党制,透析美国的两党制,误区警示认为“在总统选举中获胜的党也是国会中的多数党”。分析美国竞选包括总统竞选和国会竞选。总统竞选的成败决定能否获得执政地位，但国会竞选也发挥着重要作用，因为国会中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。在总统选举中获胜的党不一定是国
2、会中的多数党；在总统选举中失败，并不意味着在国会选举中成为少数党，在野党仍然可以通过其在国会中的势力对政府发挥重要的制衡作用。,命题角度一美国两党制的表现【典例1】 (2011浙江卷)2009年以来，一个被称为“茶党”的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威，与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策，其政治影响力逐渐增强。假设日后“茶党”成为一个小党，根据美国政治传统和现行体制，美国最有可能出现的情况是 ()A从两党制转变为多党制B“茶党”领袖参加总统竞选C“茶党”成为国会的多数党D共和党和“茶党”实现联合组阁,解析根据美国的政治传统和现行体制，美国是实行资产阶级两党制的典型国家，虽政党
3、较多，但从未对民主党和共和党构成过真正威胁，从未执政，作为一个小党，不可能成为国会多数党，不可能与共和党联合组阁，更不会改变美国的政党制度，A、C、D三项错误，答案为B项。答案B,【训练1】 材料一在中国，中国共产党第十八次全国代表大会选举产生了以习近平为总书记的新一届中央领导集体；2013年召开第十二届全国人大一次会议，选举产生了新一届国家领导人。在美国，奥巴马以微弱优势再次当选总统；在当前错综复杂的国际形势下，中美两国政治制度虽然不同，但应求同存异，共同为世界和平与发展承担责任。材料二在美国中期选举中，共和党控制了众议院，他们绝对不愿意向奥巴马妥协，这无疑增加了新总统的施政难度。为此，奥巴
4、马在胜选讲话中指出“美国不是一个蓝的国家，不是一个民主党的国家；也不是一个红的国家，不是一个共和党的国家，而是美国一个美国。”,(1)上述材料反映了中美两国政治制度存在着哪些差异。(2)请简要评析“美国不是一个蓝的国家，也不是一个红的国家，而是一个美国。”解析回答第(1)问，要综合分析材料体现的中美政治制度的差异，尤其是不要忽略国体的区别。回答第(2)问，要从美国两党制的实质和国家性质角度考虑。答案(1)从国体看，中国是人民民主专政的社会主义国家，美国是资产阶级专政的国家。从政体看，中国是人民代表大会制，实行民主集中制原则，美国是总统制共和制国家，实行三权分立制原则。从政党制度看，中国实行中国
5、共产党领导的多党合作和政治协商制度，美国实行两党制。,(2)美国是实行两党制的典型国家，两党在意识形态、物质基础方面，没有本质区别。美国两党在一些具体议题上的政策和主张虽有差别，但其目的是相互牵掣，防止一方背离美国的基本价值观。无论是民主党还是共和党执政，其实质都是维护美国资产阶级利益，为美国资本主义制度服务。,命题角度二美国两党制的实质【典例2】 (2014浙江卷，34)2014年4月2日，美国联邦最高法院以54的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由
6、民主党籍总统提名的。由此可以看出()美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展美国政党制度走向多党制美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩ABCD,解析捐款上限不再受限制，有利于金钱左右政治；立法过程就是两党的博弈过程。故答案为D项。答案D,【训练2】 (2013浙江卷)尽管过去几年已经发生多起震惊全美、死伤众多的恶性枪击案，民众在要不要控枪问题上反应强烈，但在美国步枪协会等利益集团的压力下，大选期间民主党和共和党总统候选人都有意回避控枪问题。这表明()A在具体议题上美国两党的政策和主张没有明显差别B美国两党制得以运行的基础发生了变化C两党竞选过程中形成的议题不反映民
7、意D美国的竞选是有钱人的权力游戏,解析在美国，代表大企业家、大农场主的少数利益集团对国家决策起着决定性作用。美国民主党和共和党都是资产阶级政党，代表资产阶级的利益和意志。在美国步枪协会等利益集团的压力下，民主党和共和党总统候选人都有意回避控枪问题，说明了美国的竞选是有钱人的权力游戏，D项符合题意。答案D,1三权分立(1)含义：国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。(2)核心内容：权力分立、制约和平衡。即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、总统和法院依
8、法独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。,核心考点二美国的三权分立,(3)利弊与实质积极作用：三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。阶级局限性和消极作用：(局限性)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；(效率低)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；(贯彻难)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。,实质：美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了
9、美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。,2三权分立制与我国民主集中制的比较,3透析美国利益集团,4英、法、美三国政治制度的异同,命题角度一美国的三权分立制度【典例3】 (2012浙江卷)美国债务僵局打破前，奥巴马政府坚持提高债务上限并在时限上跨过2012年11月，以免大选前同国会继续讨价还价。而共和党控制的众议院仅愿就短期提高债务上限的方案达成一致，以图再次利用债务问题打击民主党的选情。双方互不相让，长时间“死磕”。这表明 ()A美国政府和国会没有共同的政治利益B美国的政治体制存在严重的内耗C美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的D美国的政党制度是各利益集团
10、之间相互制衡的机制保障,解析美国的政府和国会都是为资产阶级服务的，其根本利益具有一致性，A项说法错误；从共和党控制的众议院打击民主党的选情来看，美国的政治体制有其固有的弊端，B项正确；美国的民主党与共和党在竞选中存在对立性，但在为资产阶级服务上则是一致的，C项观点也不正确；美国的两党代表不同的利益集团，有利于权力的制衡，但题干主旨未涉及政党与利益集团的关系，D项不符合题意。故正确答案为B。答案B,【训练3】 三权分立制度的理论基础是1718世纪英国资产阶级政治思想家洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说。这一学说基于的理论前提是：绝对的权力导致绝对的腐败，所以，国家权力应该分立，互相
11、制衡。分权学说把国家权力分为三部分：议会有立法权，国王有行政权，法院有司法权，“三权”相互分开、互相制衡，并保持平衡。用这种方法来限制王权，防止国王暴政。对于这种制度，现代西方的政治家和思想家非常推崇，认为只有实行三权分立，才是民主和法治的标志；不实行这种制度，就是专制。,(1)比较分权学说与现代西方三权分立制度在权力分配上的异同。(2)现代西方政治家和思想家对三权分立制度的态度是否科学？请结合现代民主政治的实践，谈谈你的看法。答案(1)共同点：都主张立法权属于议会，司法权属于法院，强调权力分立、制约和平衡。不同点：分权学说主张行政权属于国王，支持君主掌握实际权力，但要受到一定的限制；三权分立
12、制度主张行政权属于政府。,(2)现代西方政治家和思想家对三权分立制度的态度不科学。实行三权分立，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用，但在这个体系下，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响，这就暴露了资本主义民主的虚伪性与欺骗性。同时，不实行三权分立制度不一定就是专制。一国的政体是其历史条件和具体国情的产物，由其国体决定。我国人民民主专政的国家性质决定我国实行人民代表大会制度，国家机构的组织和活动原则是民主集中制。我国的人民代表大会制度既充分发扬人民民主，反对专制，又实行必要的集中，保证人民当家作主的充分实现。,
13、命题角度二美国的利益集团【典例4】 (2012福建卷)由于受“全美步枪协会”的影响，美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的行动纲领中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。材料中的“全美步枪协会”属于美国的()A利益集团 B政府C议会 D政党解析只要认真审读材料并结合教材知识，本题不难作出选择。答案A,【训练4】 2012年12月14日，美国桑迪胡克小学发生枪击案，造成包括枪手在内的28人丧生，其中20人是儿童，这是美国历史上死伤最惨重的校园枪击案之一。枪击案在美国时常发生，民众呼吁修订美国枪支管理法，但美国政客们一直回避禁枪话题，因为作为支持私人枪支的一方，美国步枪协会对政客们的选票和政治捐款相当重要。由此可见()美国选举制度具有固有的缺陷利益集团影响美国政治利益集团对美国国家决策产生决定性作用利益集团垄断了公众接近政府权力的途径A B C B,解析只有少数利益集团对美国决策产生决定性作用，错误，排除。观点正确但不符合题意，排除。观点正确，符合题意，当选。答案A,
