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1、- 1 -集团科学发展观整改落实承诺书开展深入学习实践科学发展观活动以来，公司通过深入调查研究、广泛征求意见，查找到发展理念、资源储备、产业结构、体制机制、技术创新、人才强企、安全发展、关注民生等十方面的突出问题，并制定了整改落实方案。现公开承诺如下：一、活动期间整改落实的问题：1.坚持不懈地深入学习实践科学发展观，大力推动思想解放，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。整改措施：坚持各级领导班子理论学习制度，保证全年集中学习不少于 12 次。各级班子成员每年至少撰写 1 篇有价值、指导性和操作性强的调研文章，党政主要领导每年要上一次党课或做一次形势辅导报告。牵头领导：*责任领导：*责任
2、部门：党办整改时限：年底2.加快在建项目建设。整改措施：兰花太阳能一期项目力争在年底验收投产，大宁发电项目 10 月份投入试生产运行，瓦斯抑爆项目要早日取得安标，尽快展开设备的组装和前期事项。牵头领导：*责任领导：*- 2 -责任部门：企管处投资处项目处相关单位整改时限：年底前3.不断完善制度建设，推进对“三重一大” 、项目投资等事项的管理。整改措施：（1）修订出台公司党委参与重大问题决策的规定 ，推进“三重一大”决策事项的管理。（2）制定公司项目投资管理办法 ，强化对项目投资的过程监控，建立健全刚性奖惩约束机制，严格控制投资风险。责任领导：*责任部门：投资处项目处党办监察处整改时限：20*年
3、 9 月前4.加强各级领导班子和干部队伍建设。整改措施：（1）切实开展好以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动，制定出台“四好”领导班子考核评价体系，每年对创建情况进行一次全面考核。（2）全面完善各级干部档案，加强干部档案的日常管理，更好地发挥干部档案在干部管理中的基础作用。牵头领导：*责任领导：*- 3 -责任部门：党办集团办纪检办人事劳资处各单位整改时限：年底二、近期整改落实的问题：1.加快资源战略储备，着力解决公司煤炭资源储备不足、规模提升缓慢等问题。整改措施：（1）根据公司现有各矿资源储量情况，进一步提升规模产能，将 9 座煤矿产能由
4、990 万吨提升到 1125 万吨。（2）加快玉溪煤矿建设步伐，确保到 20*年实现达产达效。（3）按照公司对本次资源整合的总体部署和安排，完成高平20#区块（百盛煤业有限公司） 、25#区块（同宝煤业有限公司）整合工作。（4）成立山西兰花朔州煤业总公司，收购整合山阴口前煤矿和永胜煤矿，并以托管的方式整合部分煤矿，使朔州煤业公司总体生产能力达到 300 万吨/年以上。（5）兰花焦煤公司要在积极争取整合主体资格的基础上，力争在洪洞县整合一个矿井。（6）公司现有煤矿企业要充分利用主体资格，积极整合和收购有资源、可发展的煤矿。牵头领导：*责任领导：*责任部门：企管处各煤矿企业- 4 -整改时限：年底
5、前近期2.千方百计提高现有化肥、化工企业素质。整改措施：（1）加强对现有化肥化工企业的节能降耗技术改造，优化操作流程，降低管理费用，尽快扭转经营困难、效益低下的局面。（2）成立专门课题组，深入先进企业取经，借鉴和吸收先进管理模式和经验。（3）建立专门的化工核心技术队伍，努力实现技术资源、管理资源共享，提高整体盈利水平和抵御市场风险的能力。牵头领导：*责任领导：*责任部门：化肥公司整改时限：近期3.推进产业结构调整，转变发展方式，着力构建符合公司实际的新型、多元、稳固的现代产业体系。整改措施：（1）加快山西兰花国际物流园区项目建设，做好市场调研、规划、手续办理等前期准备工作。（2）稳步发展房地产
6、业，借晋城市旧城改造之机，力争占有一席之地。（3）推进与沃尔玛合作步伐，建设一个大型连锁超市。（4）做好一些地面小企业或无市场竞争力企业的改革论证工作，- 5 -结合实际，因企而异，通过采取增加投入、承包租赁、托管经营等不同的措施和办法，尽快扭转经营困难和长期亏损的局面。牵头领导：*责任领导：*责任部门：项目处投资处相关单位整改时限：年底前近期4.进一步建立有利于科学发展的体制机制，全面提升企业素质。整改措施：（1）不断创新“母-子、总-分”公司运行体制，走专业化管理和经营道路，逐步实现公司管理结构的扁平化。（2）不断优化化肥公司管理体制。（3）加大对各子公司与化肥、化工企业“三大管理”的推进
7、力度，力争到 20*年底全部实现规范化管理。（4）继续贯彻“三标一体”质量管理体系，通过内审、监督审核等工作，不断促进各项工作的科学化、规范化、标准化。（5）全方位推进精细化管理，逐步完善“三级”分层绩效考核体系，按照目标管理及绩效提升要求，强化经营目标、管理目标、安全目标及发展目标的考核，在指标分解、任务落实中不断提高目标管理的科学性和有效性。牵头领导：*责任领导：*- 6 -和根虎*责任部门：企管处秘书处财务部生产部预算办信息中心化肥公司各单位整改时限：近期5.加快推进技术创新，切实增强自主创新能力，提升企业核心竞争力。整改措施：(1)以企业为主体、市场为导向、重大项目为载体，加强技术中心
8、建设，力争 20*年达到国家级企业技术中心要求.（2）结合研发课题的需要，适时建立项目中试基地，为研发成果产业化积累经验。(3)围绕煤炭、化工、化肥、新材料、精细化工等公司涉足的相关产业，组织实施一批重点新产品、新技术、新工艺开发以及工业性试验、技术装备研制项目，培育一批具有自主知识产权与市场竞争力的新技术、新产品。(4)关注和跟踪国内外科技发展的新趋势，通过联营、投资、参股、控股、兼并等多种方式，开展全方位、多层次、宽领域的产学研合作。(5)切实运行三级研发模式，围绕降低成本、节能降耗等开展小改小革、技术革新，营造全员创新的良好氛围。牵头领导：*责任领导：*责任部门：技术中心各单位整改时限：
9、近期6.推进人才强企，建立健全科学合理的人力资源管理机制。- 7 -整改措施：（1）进一步建立健全科学合理的人力资源管理机制，规范人力资源管理制度，建立科学的绩效考核体系和激励机制。（2）适应公司“走出去”战略需要，尽快探索出一条跨地区人力资源管理的新路子。（3）加快“三个 100”人才队伍建设。以联合办学的形式，对后备企业家队伍进行一次集中培训；年底前完成对年薪高技能人才推荐选拨；20*年前完成对各类人才的职业生涯设计；建立挂职制度和提拔干部重点从后备人才中选拔的工作制度，做到备用结合。（4）坚持培养与引进相结合，适当从外部引进优秀人才为企业所用。牵头领导：*责任领导：*责任部门：党办人事劳
10、资处技术中心各单位整改时限：年底前近期7.切实解决好员工最关注、最直接、最现实的利益问题。整改措施：（1）建立完善员工工资正常增长和支付保障机制，千方百计提高员工收入，确保今年员工收入不降低。（2）着手筹建高平兰花职工住宅小区，解决部分职工住宅问题。（3）广开渠道解决职工子女就业问题，重点倾向零就业家庭、- 8 -特困职工家庭，努力在两至三年内实现无特困职工家庭和零就业家庭。（4）加强对困难企业调研，适当调整部分低收入企业员工工资。牵头领导：*责任领导：*责任部门：工会人事劳资处各单位整改时限：年底前近期三、需要长期关注和解决的问题：1.坚持资源固本，全力实施“走出去”发展战略。整改措施：充分
11、利用公司的资金优势、技术优势，在外地寻求资源扩张，努力形成近期有规模、远期有储备的煤炭产业发展格局，实现公司的可持续发展牵头领导：*责任领导：*责任部门：企管处各煤矿企业2.牢固树立“转型发展”的理念，更加合理调整产品结构和产业转型。整改措施：加强项目培育，注重项目规划、可研及建设的科学性，特别是要在精细化工发展方面积极寻求突破。牵头领导：*责任领导：*- 9 -责任部门：项目处投资处3.加强安全监管和整治，打造本质安全型企业，实现企业的安全发展。整改措施：（1）全面推进安全生产责任制的贯彻落实，严格实施安全生产责任追究制和安全一票否决的奖惩机制。（2）全力实施“科技兴安”战略，不断加强新技术
12、、新工艺和新装备的投入使用，为安全生产提供保障。（3）强化“双基”管理、安全生产督导检查和安全质量标准化建设，推进安全管理各项规章制度的落实，全面规范和严格约束生产作业行为。（4）坚持定期安全生产检查制度，认真排查安全生产中存在的问题，狠抓各项安全隐患的整改落实。（5）定期对员工进行安全培训，全面提高从业人员安全意识和职业素养。（6）推广唐安煤矿的安全亲情文化，全力打造“安全为自己，安全为大家”的兰花安全文化，努力实现本质安全。牵头领导：*责任领导：*责任部门：企管处安监部生产部培训中心各单位4.更加重视和保障民生，努力构建和谐企业。整改措施：从“薪随效提、困有所帮、学有所教、住有所居、- 1
13、0 -居有好境”等方面入手，切实关注和解决员工的切实利益。牵头领导：*责任领导：*责任部门：工会人事劳资处各单位5.切实加强领导班子自身建设，努力建设奋发有为、坚强有力的领导班子。整改措施：（1）不断加强各级领导班子知识培训，每两年对各级领导班子成员进行一次轮训,进一步提升各级班子成员的理论水平、政策水平和解决实际问题的能力，提高领导科学发展的素质。(2)有序推进以培养提高、量材适用、服从需要为原则的干部制度，实现干部工作的科学化、民主化和制度化。（3）进一步推进干部交流，实现人才资源的合理流动和最佳配置，逐步形成领导班子梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构、相济的智能结构、相容的个性结构和协调的类别结构，促进领导班子的效能优化。（4）按照惩防并举、注重预防的方针，着力抓好各级领导班子的反腐倡廉教育和思想作风建设，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。牵头领导：*责任领导：公司党委成员责任部门：党办集团办纪检办人事劳资处- 11 -培训中心各单位对以上承诺内容，我们将以推动发展、员工满意为出发点，把科学发展理念贯穿整改始终，在承诺期限内认真落实整改事项，不断巩固扩大深入学习实践科学发展观成果，以实际行动推动公司科学发展上水平。
