2017美丽乡村建设情况汇报

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1、第 1 页 共 7 页2017 美丽乡村建设情况汇报 【2017 美丽乡村建设情况汇报 1】为进一步推进我区美丽乡村建设,促进城乡全面发展,根据区人大常委会年度工作安排,三月上旬,城建与农资环保工委组织人员,在区人大常委会张伟旭副主任带领下,对我区美丽乡村建设情况开展了专题调研,调研组认真听取了区农林与海洋渔业局关于美丽乡村建设情况的汇报,深入白泉、干览、马岙、双桥等镇街实地调研,同时还到安吉、德清等先进地区进行了考察学习。在广泛听取各方面意见与建议的基础上,调研组形成调研报告如下:一、开展美丽乡村建设取得的初步成效近年来,根据省市美丽乡村建设的统一部署,我区按照 五美 的建设要求,抓规划、抓

2、项目、抓投入、抓举措、抓落实,成效显著。自 2017 年全面启动以来,全区共创建 美丽海岛 社区 45 个,其中成功创建市级精品社区 14 个,特色社区 10 个。2017 年度,我区被认定为省级美丽乡村先进县建设项目,我县就有 8 个。构扒、中厂两处垃圾压缩转运站已完成站房建设,机械设备已进入购置程序;构扒镇污水处理主管网已完成铺设,分管网正在抓紧实施;茅坪、冷水的污水处理厂以及茅坪、冷水、西营的垃圾填埋场,初步设计审查已经完成。其中冷水污水处理厂的配套工程跨河大桥已经完工。第 2 页 共 7 页全县通过实施 两场建设、文体广场建设、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集镇功能不断完备,人居环

3、境逐步得到改善。二、存在的问题全县美丽乡村建设虽然取得了可喜的成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题,亟需在以后的工作中克服和解决。概括起来,主要有以下 6 个方面:一厕 建设,极度缺乏项目支撑,成为影响美丽乡村建设的最大 瓶颈 。环境卫生有死角,常态化措施需加强。在调研中发现,镇政府驻地集镇、 11135 示范村的环境卫生普遍见好。但偏远村组、背街小巷、临街河道的 脏乱差 局面仍然严重。污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、乱搭乱建、随处停车等现象随处可见;电力、电信、移动、联通等部门的各种线缆像蜘蛛网一样缠绕着各个集镇,成为各个集镇脸面上的 黄褐斑 ,影响整体美感。三、相关建议强化规划引领,推进统

4、筹发展。一要总揽全局,科学规划。应全县一盘棋统筹考虑乡村布局和规划,做到 城乡一套图,整体一幅画 ,力戒多头规划、重复建设。建议县上从各单位抽调相关专业人员,组建美丽乡村建设规划队伍,第 3 页 共 7 页对全县 113 个村的建设格局进行初步规划。并在县内组织好评审,然后将 初规 印发各职能部门。在规划中要体现 保护山水环境、彰显传统文化,展示乡村风貌,突出地域特色 的原则,要把山、水、田、林、路、房屋、公厕、畜禽圈舍、给排水设施、污水垃圾处理、产业布局、文化旅游等等一并考虑。既要考虑财力问题,又不能受财力 绑架 。重点要兼顾地域风情、故土乡愁、生活习惯、功能布局、生态环保、整体效果,把规划

5、一次搞到位。至于有些事,现在没钱做,可以等有钱了再做;短期做不了,可以分步实施。特别要重视对房屋的规划。对楼层、外观、朝向、建筑材料、建设风格要有明确、细致的限制和规定,禁止随心所欲、破坏环境、乱搭乱建。各职能部门要按照 初规 的布局,逐步进行项目编报、争取和实施。这样,既能充分展示乡村建设 美丽 所在,又能规避挪用项目资金的风险,还能有效避免重复投资的问题发生。二要统筹兼顾,协调发展。具体讲应做好五个结合:一要和新农村建设结合起来。美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升,不是另起炉灶。因此,对美丽乡村建设的规划,既要避免 千人一面 ,又要避免大拆大建。要体现国家主体功能区的准确定位,体现人与自

6、然和谐共处的战略思维;二要和民生事业结合起来。在规划中要把美丽乡村建设和道路硬化、五场一厕建设、医疗卫生、幼儿教育、老年关怀等民生工程紧密结合起来,真正体现民生为本的原则;三要和发展产业、精准扶贫结合起来。美丽乡村建设的重要内容就是要让群众富起来,应在规划中体现产业布局、创业就业,让群众得实第 4 页 共 7 页惠,切实增强幸福感;四要和特色旅游结合起来。中厂镇的经验可以推广。全县具备条件的村都应把打造特色旅游村作为一项主要目标来规划。让当地群众不光自己住的舒服,还能推进旅游、促进就业、增加收入。五要和 十三五 规划结合起来。要把美丽乡村建设规划的项目打入全县 十三五 规划的大盘子,为美丽乡村

7、建设提供强大的项目支撑。强化安排部署,严格督办考核。一要调整和修订美丽乡村建设工作方案 。建议县上按照国家美丽乡村建设指南中所涉及的内容和全市美丽乡村建设现场会精神,进一步修订和完善全县美丽乡村建设工作方案,明确各部门的任务,尽早形成各司其职、各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面。二要尽早召开推进会议,对美丽乡村建设进行安排部署。要加大项目捆绑和资金扶持力度,加快示范点的建设速度,提高示范点的建设质量,尽早产生示范效果。三要进一步理顺管理机制。建议将美丽乡村建设领导小组办公室调整到县农业局,以便与省市对口接轨,更方便协调沟通和工作联系;同时,建议调整县美丽乡村建设领导小组成员单位,将涉及美丽

8、乡村建设的所有部门全部纳入领导小组。四要加强督办考核力度。制定美丽乡村建设考核办法,强化考核和督办,将美丽乡村建设的每一项任务都落到实处。强化责任意识,注重协调配合。一要主动谋划,积极作为。职能部门要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身专业优势,主动谋划第 5 页 共 7 页美丽乡村建设。各镇要主动寻找美丽乡村建设的突破口和着力点,要做到底子清、情况明、方向准,提前调研和思考乡村建设新格局,为全县整体规划当好 先行官 。二要协调配合,形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情,需要全县所有部门和镇村的密切配合,尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要从全县改革和发展的大

9、局出发,通力合作、齐抓共管,尽早形成建设美丽乡村的强大合力。强化项目整合,完善基础设施。美丽乡村建设是一个庞大的系统工程,需要强大的财力支持。如果没有项目支撑,单靠尚未脱贫的白河群众和捉襟见肘的 吃饭财政 ,美丽乡村建设就无从谈起。目前急需的项目是道路硬化和集镇五场一厕等集镇配套基础设施。项目主管部门要积极做好项目规划,协调搞好项目对接,最大限度地多争取项目、争取大项目,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。县上要加大对各类项目的统筹整合力度,把的项目用在示范点上,尽早建成全县美丽乡村建设的 样板 ,为今后的建设积累经验。强化环境监管,改善人居环境。一要严把环评关。凡是不符合国家主体功能区建设部署

10、和生态立县、走民生为本的循环发展战略的项目,坚决不予审批。二要强化环保执法。对污水直排、饮用水污染、大气污染、噪音污染、矿山污染、工业废水污染、建筑垃圾污染等,在加强监测的同时,要加大处罚力度,切实维护群众利益,改善人居环境。三要加大江河第 6 页 共 7 页水生态监管力度。积极推动汉江断面监测体系建设,加大水生物保护力度。对毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为要坚决予以打击,切实维护生态安全。四要强化农村建房监管。要进一步加大对开山改河、乱搭乱建等肆意破坏环境行为的整治力度,确保人与自然和谐共处。强化宣传发动,推进乡风文明。没有全县群众的广泛参与,美丽乡村建设就是一句空话。各级各部门要加大宣传发动力度

11、,让群众知道什么是美丽乡村建设,他们的具体任务是什么,使他们真正发挥主体作用,自觉地参与到美丽乡村建设的事业中来。同时,要把美丽乡村建设和乡风文明建设紧密结合起来。加大农村健康向上的乡土文化建设力度,要把工作的重点,放在推进团结友爱、孝亲敬老、移风易俗、诚信守法和养成健康文明的生活方式和行为习惯上,使广大群众的文明素养得到切实提高,进一步巩固美丽乡村建设成果。强化综合整治,建立长效机制。环境卫生整治 一抓就灵,一放就松 ,想 一劳永逸 是不可能的。全县上下要把环境卫生综合整治工作,经常拿在手上,持之以恒、锲而不舍,不能有松懈和厌战思想。一要扩大整治范围。重点要把电力、电信、移动、联通等部门的线缆布局纳入整治范围,督促他们尽早规范,解决各种线缆 满天飞 问题。二要完善体制机制。县上要进一步完善督办考核办法,加大督办考核力度。镇上要建立健全卫生管理长效机制,常年抓、抓常年。三要舍得经费投入。在第 7 页 共 7 页现有经费保障的基础上,逐年要有增量。尤其要保证垃圾池、垃圾车、垃圾箱和保洁人员费用支出,维护卫生保洁系统正常运转。

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