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1、第 1 页 共 10 页2017 扬尘控制专项治理方案 【2017 扬尘控制专项治理方案 1】一、工作目标通过开展专项治理，严肃查处环境污染违法违规行为，有效解决房屋市政工程施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制，提高城区管理能力和水平，有效遏制建筑施工扬尘对城区空气质量的影响。二、组织保障为切实加强建筑施工扬尘专项治理工作的领导，区城乡建委成立建筑施工扬尘专项治理领导小组。由委分管领导任领导小组组长，委建管科、区安监站有关负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在区安监站，具体负责建筑施工扬尘专项治理工作。三、时间安排部署阶段。区安监站和有关单位根据工作实际，对全区
2、施工扬尘治理工作进行安排部署，对全区房屋市政工程进行摸排，建立项目清单、台帐，确保全覆盖、无遗漏。实施阶段。区安监站要认真按照本方案要求，结合市、区级安第 2 页 共 10 页全文明工地和扬尘示范工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向市城乡建委报送工作进展情况。总结阶段。区安监站要对建筑施工扬尘专项治理工作开展情况进行总结分析，认真总结施工扬尘治理的经验、成效，研究提出有效控制扬尘的措施和建议，并及时按照要求报送市城乡建委。四、主要措施区安监站和有关单位要按照 预防为主，综合治理 原则，根据职责分工，结合工作实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬
3、尘治理工作。监督工程建设各方主体责任落实情况x建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，将施工扬尘治理费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。x施工单位的主要责任。施工单位应建立施工扬尘治理责任制，编制扬尘控制专项方案，并严格实施。施工单位应在施工现场公示扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向区安监站报送施工扬尘治理措施落实情况。x渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对车第 3 页 共 10 页辆、人员管理。监督施工现场扬尘治理措施落实情况按照重庆市主城区尘污染防治办法 、 重庆市房屋
4、建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见及施工扬尘治理有关标准、规范和文件为依据，全面落实 全封闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控 等扬尘污染防治十项强制性规定，并重点强化以下工作：x区政府空气污染预警信息后，区安监站和有关单位、在建工程项目要迅速反应，立即采取应对措施，加强控尘降尘工作力度。x在空气污染预警期间劝告施工会导致扬尘污染的在建工程主动停工;对工艺上的连续性或者其他特殊原因暂不能停工的重点工程，要严格落实施工扬尘污染防治 十项 强制性措施。x施工现场土方集中堆放，裸露的场地和
5、集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料必须使用绿色防尘网进行不留死角的全覆盖。x施工场内道路、砂浆搅拌场所以及土方开挖、爆破、拆除、切割等易产生扬尘的作业或工序必须采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。x建筑工地的建筑垃圾运输车辆离场前必须按照要求进行冲洗作业，特别是车身、挡泥板、底盘等部位，不得带泥驶离工地。x新开工项目场内车行道路、高层建筑水平防护棚设置喷淋装第 4 页 共 10 页置;砂浆搅拌场等固定作业场所设置安全美观的隔尘房;土方开挖和基坑工程必须配备雾炮降尘设备。五、工作要求高度重视、周密部署。区安监站和有关单位要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治
6、理的重要性和迫切性，统筹部署，将工作落到实处。广泛宣传，增强意识。区安监站和有关单位要在建筑行业广泛开展施工扬尘控制宣传教育活动，特别是对建设、施工、监理单位的有关人员进行教育培训，使工程建设各方充分认识施工扬尘污染防治工作的重要性，切实增加自律意识，主动做好防尘降尘工作。加强监管、严格执法。区安监站要综合运用日常巡查、随机抽查等手段，加强监管，严格执法。必要时可依据大气污染防治法自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚，对产生扬尘污染的工地，在进行经济处罚的同时，还要结合企业安全生产许可、诚信评价、评优评先等进行严肃处理。健全长效机制。区安监站要逐步建立执法联动机制，保证扬尘控制监
7、管工作的常态化，将建筑施工扬尘治理作为日常工作，常抓不懈，进一步巩固治理取得的成果。加强信息报送。区安监站要做好信息报送工作，每月 xx 日前将建筑工地施工扬尘专项治理工作进展情况统计表报送市城乡建第 5 页 共 10 页委扬尘专项治理领导小组办公室。【2017 扬尘控制专项治理方案 2】为进一步推进我市生态文明建设，加强城市施工扬尘治理工作，改善城市空气质量，提高公众生活满意度，按照市委、市政府关于加快推进生态文明建设的意见 、 重庆市生态文明建设重点任务分工方案和2017 年大气污染防治重点工作目标任务分解 要求和部署，结合工作实际，制定本方案。一、总体目标全面贯彻落实重庆市主城区尘污染防
8、治办法扬尘控制八项强制性规定，继续贯彻执行房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见及扬尘治理有关标准、规范和文件，加大城市施工现场扬尘治理工作力度，巩固施工扬尘控制 百日攻坚行动 的阶段性成果，确保 2017 年大气污染防治重点任务高质量完成，为全市空气质量总体目标的实现作出贡献。二、整治范围全市在建房屋建筑和市政基础设施工程。国土房管、交通、市政、园林等行业主管部门负责监管的房屋拆迁和土地整治工程、交通建设工程、各类市政管养维护工程及园林绿化工程等其他专业工程结合本行业建设施工特点参照本方案执行。第 6 页 共 10 页三、工作内容加强扬尘污染治理情况检查以重庆市主城区尘
9、污染防治办法及房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘和噪声污染防治工作实施意见关于扬尘控制的强制性规定为检查依据，每月对施工现场扬尘治理情况进行检查，确保扬尘治理达标。重点检查以下内容：x.渣土密闭运输。施工现场渣土运输车辆应采用密闭车辆，车辆离场时保证密闭措施到位，不得冒装，防止运输中 抛、洒、滴、漏 影响市容环境。x.车辆冲洗。工地进出口必须设置洗车池、冲洗槽、沉砂井、排水沟等车辆冲洗设施，配置高压水枪或工具式冲洗设施。工地出口的车辆冲洗位置保证夜间照明，车辆离场前必须进行冲洗作业，不得带泥上路。x.易扬尘物质处置。施工现场的土方应集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措
10、施;露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料以及 xx 小时不能清运的建筑垃圾，设置不低于堆放高度的密闭围栏并对堆放物品予以覆盖。x.施工湿法作业。施工场内道路、砂浆搅拌场所以及进行土方开挖、爆破、拆除、切割作业时应采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。推进扬尘治理相关工作措施落实第 7 页 共 10 页x.实施重点项目施工工地视频监控系统。主城区新开工项目施工现场实施 xxx%电子监控，其他区县房屋建筑面积 x 万及以上或市政基础设施工程造价 x 千万及以上的施工现场必须安装电子监控系统，加强扬尘控制工作监控。x.积极响应空气重污染预警。收到空气重污染预警后，应采取有效措施遏制扬尘污染：
11、一是加大响应区域在建工程检查频次，督促施工现场控制扬尘污染;二是增加建筑工地的料堆、土堆洒水、喷淋频次或采取覆盖措施;三是对施工现场和周边被污染道路进行冲洗、洒水和保湿作业;四是停止土石方施工作业。x.加大扬尘治理违法违规行为处理力度。依法从严处理扬尘治理违法违规行为，通过通报批评、纳入不良行为记录，进行诚信综合评价扣分以及媒体曝光等手段，加大处理力度。四、时间安排结合我市夏季日照时间长、地表干燥，不利于扬尘控制的特点，专项治理行动主要分三个阶段：部署阶段。各区县城乡建委、市安全总站和有关单位结合本方案，将专项治理行动部署到辖区或监管的每个建筑施工、工程监理第 8 页 共 10 页企业以及在建
12、工程项目部。集中整治阶段。各在建工程施工单位要制定扬尘治理专项行动工作方案，检查要贯穿全年，并明确工作目标。各区县城乡建委、市安全总站和有关单位要督促和指导各自监管的在建工程逐一对照整治内容开展专项整治的自查自纠工作，资料留存备查。检查督导阶段。市城乡建委结合 四不两直 随机执法检查对工地进行抽查督查，对施工企业、监理企业自查自纠不认真、存在问题较多和整改不落实的企业和工程项目，要督促限期整改，对整改限期结束后整改仍不到位的，要依法予以严肃处理并通报批评，并纳入不良行为记录，进行诚信评价扣分等，督促责任单位落实各项整改工作。五、建立扬尘防治长效管理机制建立施工现场扬尘控制专项档案。全市所有在建
13、建筑工程的施工总承包单位，在施工现场建立扬尘控制专项档案，内容包括：扬尘控制专项方案;扬尘控制工作制度、记录;专项经费使用计划、收支记录、发票;专项检查、隐患整改工作记录; 空气重污染天气应急响应、环保类投诉处置记录等资料档案。抓好开工前提条件审查，把好源头关。施工扬尘控制有关要求已纳入建设工程开工前安全生产条件审核，各区县建设施工行业主管部门切实把好开工前审查关，对控尘措施落实不到位的工程项目第 9 页 共 10 页不得通过开工前提条件审查，不予办理施工许可。强化日常监督检查，并做好记录。各区县城乡建委安全监督机构应将施工扬尘控制作为施工现场检查的重要内容，并在监督记录中专项记录施工扬尘控制
14、工作的检查情况。积极创建或巩固扬尘控制示范工地。积极创建或巩固施工扬尘控制示范工地，全面提升辖区建设行业从业人员的文明施工意识、环境保护意识和安全文明施工管理工作水平。2017 年，主城各区创建或巩固扬尘控制示范工地 xx 个，其他区县创建或巩固扬尘控制示范工地 x 个。六、保证措施加强领导，落实责任。各区县城乡建委、市安全总站和有关单位要充分认识施工扬尘污染专项整治工作的重要性，加强领导，分管领导亲自挂帅，精心组织，认真部署，层层落实工作责任，切实推动专项整治工作扎实有效开展。各建筑施工企业要认真落实控制扬尘污染主体责任，将专项整治工作落到实处。突出重点，强化监管。此次专项整治工作要突出抓好重点时期的扬尘治理，特别是做好夏季高温季节、风高物燥时期的扬尘污染防治工作，强化这些重点时段扬尘监管，加大巡查检查力度，抓好各项工作措施落实，确保取得实效。完善工作记录，加强信息报送。专项整治行动期间，企业自查自纠、各区县城乡建委、安全总站检查督查、市城乡建委执法式督第 10 页 共 10 页查时应填写2017 年度施工扬尘污染专项治理行动检查表 ，存档备查。各区县城乡建委按要求开展施工扬尘控制日常工作，并加强工作中有关扬尘控制资料的收集、整理，每季度形成工作小结，并填写施工扬尘控制工作信息报送表 ，于下季度首月 xx 日前书面上报市安全总站。
