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1、 用人单位在职业安全卫生方面的义务执行国家规定的工作时间和休息休假的义务【摘要】劳动者的休息是宪法规定的基本权利。我国宪法第四十三条规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”劳动法第四章根据宪法的这一规定，对职工的工作时间和休息休假作了具体规定。【关键字】工作时间 休息休假 政策规定工作时间又称为法定工作时间，是指劳动者为履行工作义务， 在法定限度内应当从事劳动或工作的时间。工作时间也可以简称为工时。有关工作时间的制度称为工时制度。工时制度是一项重要的劳动标准，关系到职工和用人单位的经济利益。我国现行的工时制度主要包括标准工时工作
2、制、缩短工时工作制、不定时工作制、综合计算工时工作制、延长工时制等。一 、标准工时工作制标准工作时间，是法律规定的企事业单位、社会团体在正常情况下，普遍实行的工作时间，包括每日工作时间和每周工作时间，它是工作时间立法的基础，也是确定其他工作日长度的基础。我国现行的工时制度，是劳动法及1995 年 5 月 1 日施行的国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定（国务院令第 174 号）确定的，即劳动者每日工作时间 8 小时，每周工作时间 40 小时。标准工作时间是最常见、适用最广泛的一种工作形式，现行的标准工作时间为：职工每日工作不超过 8 小时，每周工作不超过 40 小时；劳动者每周至少
3、要有一个休息日。这种标准工作时间具有以下特点：1)它以正常情况作为适用条件，即正常的工作条件；2)普遍适用于一般职工；3)按正常作息办法安排工时，属于均衡工时制；4)一般以法定最长时间作为其时间长度，即每天不超过8 小时，每周不超过 40 小时；5)被作为确定其他工作日长度的基础。企业在安排工作时间时，必须以此为标准，不能让劳动者超时劳动，否则企业将要承担相应的责任。二、缩短工时工作制缩短工作时间是特指对有害身体健康、劳动条件恶劣、特别繁重体力劳动的职工及女工和未成年工等特定条件下的职工实行的：（1）从事矿山、井下、高山工种和从事有严重毒害、特别繁重或过度紧张作业的职工，每个工作日要少于 8
4、小时；（2）夜班工作时间，实行三班制的职工夜班可减少 1 小时并发给夜班津贴；（3）哺乳未满 12 个月婴儿的女职工，每日工作时间给予两次哺乳时间，每次 30 分钟；（4）对未成年工实行缩短工作时间，每日工作时间一般不超过 7 小时。原劳动部关于颁发国务院关于职工工作时间的规定的实施办法的通知（劳部发1995143 号）第 4 条规定：在特殊条件下从事劳动和有特殊情况的工种，可以应适当缩短工作时间，一般每天要实行 4 至 6 小时工作制。 三 、延长工时制度延长工作时间是指劳动者每个工作日的工作时间超过标准工作时间长度的工作日制度。根据劳动法第 41 条规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会
5、和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过 1 小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过 3 小时，每月累计不得超过 36 小时。但有劳动法第 42 条情形之一的，延长工作时间不受本条限制。延长工作时间，用人单位应按劳动法第44 条规定支付劳动者工资报酬。 四、 不定时工作制不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。它是我国现行的基本工时制度之一。原劳动部关于企业实行不定时事工作制和综合计算工时工作的审批办法第 4 条的规定，企业中的长途运输人员、出租车司机、
6、高级 管理人员、推销等人员，可以实行不定时工作制。我国宪法和劳动法赋予了劳动者休息权，在任何情况下用人单位都应该保护劳动者的这项权利。不定时工作制不是无休息工作制，只是休息时间不像标准工作时间那样固定、规律而已，企业应在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采用集中工作、集中休息、轮休、调休、弹性工作时间等适当的方式，确保职工的休息休假权利和生产任务的完成。五、综合计算工时工作制综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相
7、同。主要是指：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；综合计算工时工作制是针对因工作性质特殊，需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工，采用的以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度，但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。主要是指：交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的职工；休息与休假一 、工间休息工作日的间歇时间指劳动者在劳动过程中的休息和用膳时间。工作日内的间歇时间：1 至 2 小时，但不能少于半小时 工作日间的休息时间： 一般为 15 至 16 小时公休假日：用人单位应
8、当保证劳动者每周至少连续休息 1 日二 、公休假日公休假日，又称周休息日，是指劳动者在 1 周（7 日）内享有不少于 24小时的连续（不间断）休息时间。星期六和星期日为周休日。根据国务院 1995年 3 月发布的国务院关于修改国务院关于职工工作时间的规定的决定，我国职工每周享有两天公休假日。公休假一般为星期六和星期日。企业和不能实行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休假日。由于生产和工作的需要，企业职工根据本企业的规定，每周休假日可以轮休、倒休。对于出差人员的周休假日，可以在出差地享用。如果出差期间未能享用的，可从实际情况出发，给予补休。对于从事有毒有害工作的职工，可
9、以给予更多的休息时间。三、法定假日法定节假日，是指法律规定用以开展纪念、庆祝活动的休息时间。法定假日又分为全体公民的节假日和部分公民的节假日。（1）全体公民的节假日元 旦：1 月 1 日放假 1 天春 节：农历除夕、正月初一、初二放 假 3 天劳动节：5 月 1 日放假 1 天国庆节：10 月 1 日、2 日、3 日放假 3 天 清明节：放假 1 天端午节：放假 1 天、中秋节：放假 1 天（2）部分公民的节假日妇女节：3 月 8 日 妇女放假半天青年节：5 月 4 日 14 周岁以上的青年放假半天儿童节：6 月 1 日 13 周岁以下的少年儿童放假 1 天中国人民解放军建军纪念日：8 月 1
10、 日现役军人放假半天教师节：9 月 10 日 教师放假半天四、 探亲假探亲假，是指劳动者享有保留工作和工资而同分居两地的父母或配偶团聚的假期。（1）职工探望父母的，每年给予一方探亲假一次，假期为 30 天；（2）未婚职工探望父母的，原则上每年给假一次，假期为 20 天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为 45 天。（3）已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为 20 天。探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间，另外，根据实际需要给予路程假。假期均包括公休假日和法定节假日在内。五 、婚丧假婚丧假，是指劳动者本人结婚以及劳动者的直系亲属
11、死亡时依法享受的假期。根据国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假等问题的通知规定，职工本人结婚 或职工的直系亲属(父母、配偶、子女)死亡时，可以根据具体情况，由本单位行政领导批准，酌情给予 13 天的婚丧假。根据1980 年 2 月 20 日国家劳动总局、财政部发布的关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知的规定，职工的直系亲属(父母、配偶和子女)死亡时，可以根据具体情况，给予 1 至 3 天的婚丧假；职工在外地的直系亲属死亡时需要本人去外地料理丧事的，可以根据路程远近，另给予路程假，但是途中的车船费等，全部由职工自理。六、带薪年休假带薪年休假，是指劳动者连续工作一年以上，就可以享受一定时间的带薪年假。（1）参加工作满五年不满十五年者，每年休假 7 天（不含享受假期内的星期日和法定节假日，下同） ；（2）参加工作满十五年不满二十五年者，每年休假 10 天；（3）参加工作满二十五年以上者，每年休假 14 天。当年内事假累计超过 20 天或病假累计超过 30 天的，当年不再享受年休假；如休假后事、病假超过上述规定天数的，则下一年度不再享受年休假待遇。加班加点的控制：在中华人民共和国劳动法第 41 条中规定：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间：每日不得超过 1-3 小时；每月不得超过 36 小时。
