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1、葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书第一部分 规划说明书规划背景-1第一章 现状概况-2第二章 案例分析-3第三章 战略定位-6第四章 规划依据和原则-7第五章 规划构思和目标-9第六章 用地规划-10第七章 道路交通规划-14第八章 绿地景观系统规划-16第九章 建设开发控制-18第十章 市政基础设施规划-23第十一章 开发时序-29第十二章 城市设计引导-31葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书1规划背景2009年 7月 1日，国务院常务会议审议并原则通过辽宁沿海经济带发展规划 ，标志着辽宁沿海经济带正式跃上了国家战略平台，为葫芦岛 261公里的海岸线带
2、来更好商机。锦州和葫芦岛滨海跨市大桥通车大大加快了辽宁省政府部署辽宁西部城市群的发展方向，加速构建“锦葫大都市圈”的构想。在十二五计划中，随着国家“五点一线”沿海经济带开发开放战略的深入实施，葫芦岛市面向世界的视野更加开阔，走向世界的平台更为宽广。占据着充满价值疯长与财富越级的“环渤海经济圈”的核心，无限的未来潜力成就了葫芦岛在东北地区、环渤海地区以及东北亚地区的龙头地位。葫芦岛交通便捷，102 国道、306 国道、京沈高速公路、辽宁滨海公路架构了葫芦岛的陆上运输。京哈铁路、秦沈客运专线贯穿全境，使葫芦岛与沈阳、北京构成一条平行的中轴线，旅游贸易往来方便。本项目位于葫芦岛市小虹螺山。小虹螺山是
3、辽西名景之一，人文景观众多，极具旅游开发潜力的自然风景区。本项目致力于带动小虹螺山和整个葫芦岛市的旅游业发展，提高旅游经济，树立旅游业的品牌意识，创建属于葫芦岛市自己的旅游品牌，为葫芦岛市以后的旅游业拓展奠定良好基础。 因此、本项目规划用地需要一部完整的、科学的、具有可操作性的控制性详细规划来指导其进一步的旅游开发建设。葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书2第一章 现状概况一、区域位置葫芦岛是辽宁省下辖的地级市，地处辽宁省西南部，京沈线上重要的城市之一，同时是国家 36个沿海开放城市之一，处于环渤海经济圈及东北亚经济圈。在十二五规划中，葫芦岛市被列为沿海经济带开发的五个城市之
4、一。本项目位于小虹螺山，处于葫芦岛市东部。东临葫金线，距葫芦岛市区 20公里，锦州市 35公里。二、规划范围规划区位于葫芦岛市小虹螺山风景区东部，石灰窑乡三台子村境内西南侧，西临竹林寺、龙皇寺，东临葫金线。规划用地面积 116.35公顷。三、地形地貌规划用地呈不规则形状，整个地势西部、南部较高，东北及中部位置地势略低。其中最高点位于西南部山头，海拔为 200米；最低点位于东北部，海拔 95米。坡度25%的用地占总用地的 87.73%。 四、现状用地现状用地以农林用地为主，包括果园、旱地和林地，以及部分村庄建设用地。三条高压走廊线由南向北贯穿规划区。一条河流横亘规划区中部。现有道路葫金线起到对外
5、交通的作用，路幅较宽，沥青路面；其余均为村道，路幅较窄，土路。五、现状存在的问题1、规划区外围山体植被繁茂，有很好的建设背景和环境基础，但是果园不集中，难以有效利用；2、规划区内三条高压线横贯南北，高压走廊是禁止建设区域，对本区规划发展起到制约作用，同时存在安全隐患；3、规划区内现状有一条小河，为本区水体景观提供基础，但目前河岸没有进行整治，景观特征不明显；4、规划区内道路现除葫金线外，道路路幅较窄，路面以碎石和土石为主，平整度低，同时仅有一条与葫金线连接、通往西部山上景点的路，其余均为自然小路，可达性低；5、规划区内现状用地未开发，保存着良好的农业风貌，但区内基础设施配备不完善，缺乏管理，导
6、致部分山体、植被遭到破坏，影响生态环境。葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书3第二章 案例分析案例一：长白山旅游度假区长白山国际旅游度假区位于吉林省抚松县松江河镇，是中国占地面积最大的休闲度假旅游项目。项目占地 21平方公里，其中建设用地 11.5平方公里，旅游项目总投资 200亿元。项目分为南北两区，北区规划为旅游新城，南区为国际旅游度假区，由大型滑雪场、高端度假酒店群，旅游小镇等组成。滑雪场：世界排名第一，占地 7平方公里，拥有高中低级雪道 43条，雪道总长 30公里，是亚洲规模最大的滑雪场。高端度假酒店：由 9家酒店组成，包括五星级的柏悦酒店，五星级的凯悦酒店和四星级的
7、假日酒店。旅游小镇：由大剧院、文化中心、温泉洗浴中心、商业街等组成。案例二：齐云山风景区齐云山位于黄山市中心城区，拥有国家重点风景名胜区、国家地质公园、国家森林公园、国家 4A级旅游区、国家重点文物保护单位、国家四大道教圣地之一等多项国家级桂冠。功能分区：在有利于自然生态和文化生态保护的前提下，设计围绕着“江南休闲第一山”的定位，将齐云山分为五个功能区。1、 “月华街”道教文化体验区：修缮一些道教残危建筑和增加一些道教仪式表演项目，增加道教氛围，重塑齐云山作为道教名山的神韵。2、 “楼上楼”户外运动探险区：通过原始木栈道、原始藤桥、生态步道、山林小木屋、露天营地、山间景观故事等项目的设置，将这
8、一片区打造成户外休闲爱好者的天堂。3、 “云岩湖”生态度假旅游区：顺应国内“生态休闲” ， “绿色度假“发展大趋势，设计规划将云岩湖片区定位为一个“清新、幽静” 的滨湖度假旅游区。4、 “天井台”山地运动竞技区：天井台片区以丘陵为主，山林景观明丽，田园风光迷人，通过一系列同地竞技运动项目的设置，将这一片区打造成华东地区著名的山地运动竞技基地。5、 “齐云山”旅游集镇：实施“山上游，山下住”的开发理念，将齐云山镇及周边地块作为齐云山的旅游综合服务基地整体规划。案例三：古剑山旅游区总体定位：以避暑休养、宗教体验为核心，以古剑山为主体，以适宜的自然环境为背景，打造良好生态环境下的避署休养、宗教体验、
9、度假观光等多种功能。葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书4发展战略：1、优势整合战略：深入挖掘本地优势人文旅游资源，融入地方民俗文化街，将这些优势资源整合放大。2、多元优化战略：避免单一旅游产品的开发模式，依托古剑山的开发条件，形成避署、休养、宗教体验、主题娱乐、休闲度假等多种旅游产品有机结合。3、品牌发展战略：树立旅游区的品牌定位和品牌形象。4、区域联动战略：加强古剑山与其它旅游区的联系与合作，融入全县乃至整个重庆旅游发展大环境中。5、科学发展战略：协调环境保护与旅游开发的关系，人文生态、自然生态、经济生态的平衡关系。功能分区：1、乐活主题休养区：包括东风水库、东风水库南侧
10、平地、西山水库及周边，桐子湾地区。2、文化休养区：包括鸡公嘴、山前地区、水坝塘水库和大桥口水库，面积1033公顷。3、乡野度假休养区：包括鼓石村、上厂水库、长生沟水库，鸡长旅游廊道、邓家坪、杨家坪，面积 1157公顷。4、长田森林避署休养区：长田景区大天池水库、小天池水库、刘家沟水库和千公堰地区，面积 2947公顷。5、洗剑湖避署休养区：清水口水库及周边工域，面积 341公顷。6、古剑山新城镇起步区：包括茶店至留火山整个区域，规划区面积 157公顷。案例四：法国 Club Med Club Med 最早创立于 1950年的法国地中海之滨，目前是全球最大的度假连锁集团， Club Med在全世界
11、五大洲 30多个国家建起了 80多座度假村，创立了一种人与大自然合二为一的生活品位。 在亚太区，拥有 9座度假村。 其名字“Club Med”的意思是指简单、快乐、阳光的度假理念。 Club Med对于中国人来说也许是一个陌生的词汇，其实它作为惟一的全球连锁度假村早已蜚声海外。经营模式：Club Med是一个集往来路程、住宿、用餐、运动、娱乐，自由选择、一价全包式的全球连锁休闲运动度假村形式。它倡导人与自然和谐共处的生活方式。将具有独特文化内涵和国际化标准的度假产品提供给全世界崇尚高品质休闲浪漫旅游的人们，给他们带来不同凡响的度假经历。理念: Club Med坚持打造友好、自由、快乐、分享、开
12、放的度假村; 打造世外桃源、人间仙境、多元文化的世界之窗、活力无限的运动天地和极品休闲的殿堂，无论是独自一人前往，还是与爱侣、亲朋好友同行，或是公司会奖度假的团葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书5队出游，在享受异彩纷呈的假期时，也将被温馨友好的氛围所打动。通过分析、借鉴国内外案例从而得到对本项目的启发：1、生态保护与经济发展相结合对旅游区的生态环境保护，主要体现在提高旅游区的绿化覆盖率，对生态环境脆弱地区进行生态保护，注意建筑风格与周围环境的协调一致，尽量减少旅游活动的负面影响，并重视环保规划以及生态产品的生产。旅游区的生态包括自然生态与人文生态，旅游区生态保护是要尽可能保
13、护区内外的原生环境，保护动植物的多样化和文化的多样性。注重自然生态的改善，人文生态的营造，生态旅游资源开发与保护。 2、主题性明确 ，打造特色品牌所谓主题，即是旅游发展的主要理念或核心内容。其主要目的是形成或强化地区特色，增强旅游区的竞争优势，满足旅游区核心客源市场的休闲度假需求。旅游服务区的主题是与其形象联系在一起的。随着需求的日益多样化，旅游区的类型也逐渐增多，具有特定主题和专门内容的旅游区得到了较快发展。通过文化与生态的锲入，以及现代科技的应用，形成旅游区特色和舒适宜人的环境，提升旅游区在东北地区的优势，并产生多元化的旅游产品，从而实现综合效益最大化。3、以市场为主导，建立多元化旅游空间
14、传统的旅游目的主要是保健疗养，现代旅游的目的则逐渐扩大，除传统的健康消费外，亲情回归、社会交往、素质提升、会议商务、消磨闲暇等也成为旅游的目的，今后的旅游区可满足各层次旅游者的需求，为各类旅游者提供一系列服务，投其所好，比如购物、采摘、观赏表演等，使旅游者的生活过得丰富多彩。葫芦岛市小虹螺山旅游服务综合体控制性详细规划规划说明书6第三章 战略定位一、战略定位的依据打造一个成功的旅游服务综合体，除了要保证其用地功能的多样性和完整度，还要创造属于自己的品牌，良好地融入辽宁省经济圈，使其地位、意义与对人口的吸引力发展到最佳程度。另外，房产收益是决定旅游区成功与否的重要因素，特别是打造温泉度假模式时，
15、温泉在健康养生与旅游休闲上的巨大价值，能够为房地产特别是旅游地产的开发创造非常突出的优势。也是未来旅游度假地开发最为重要的模式之一。根据已有的资源定位旅游市场。旅游度假地基本皆以优良的自然环境外加人为创造的娱乐休闲设施为主打。避免旅游项目的单一，景区内加入有参与性的娱乐活动，增加人气的同时延长游客在区内的停留时间，增加旅游收入。发挥旅游资源的延伸利用价值，发展高附加值种养殖项目，有助于推动生态农业从单一的产品经济向服务经济迈进。生态农庄体验区的建设在提高用地多样性的同时能够改善旅游区的休闲环境。二、战略定位小虹螺山现有人文资源丰富，山上有历史悠久的人文景观节点，山下有村落文化，例如“梨花节”等，以及富有古韵特色的古筝文化。场地及周边的自然资源比较丰富，有一些珍稀动植物和部分药材，有成片的果园
