《导致目前中小学学生负担过重和减负困难的原因是多方面的》由会员分享，可在线阅读，更多相关《导致目前中小学学生负担过重和减负困难的原因是多方面的（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1导致目前中小学学生负担过重和减负困难的原因是多方面的。从表面上看教学效率不高、家长望子成龙心切是造成学生负担过重的直接原因。进一步分析，只要“千军万马挤独木桥 ”的应试选才体制存在，学生就会面临激烈的升学竞争，过重负担就不可避免。现实中，许多用人单位倾向于名牌学校毕业生和高学历者，连大学生就业都困难，不用说没有进入大学的。于是，家长和学生的心目中形成了“好小学好中学好大学好工作”的观念，并很快就折射到教育上。家庭教育因此更加严厉，不断给孩子增加负担，增加压力；学校教育为追求高升学率也不断给学生加大作业量、学习量、考试量，目的却只有一个：为了考试，为了考入大学、考入重点大学、考入名牌重点大学，
2、最终不可避免地走入了“增加学习量考出高分数升入好学校”的怪圈。(3、学生课外加班忙。73.3%的小学生参加各种课外补习班培训班。这其中有参加乐器班、书画班、英语班、棋类班、舞蹈班、体育班等各种学习培训辅导，五花八门。其中参加语数外学科中某一门课或某几门科目补习的孩子，占37.3%。家长认为今天的投资物有所值！4、学生课余活动单调、时间少。23.2%的学生认为学校安排的课余生活丰富多彩，52.6%的学生认为“还行”，24.2%的学生认为“没意思”。三、课业负担重的主要原因小学生课业负担重成因复杂，既有内在的个体原因，也有复杂的外在社会原因。大致分析起来，主要有以下原因：1、教师队伍业务素质低，是
3、造成小学生课业负担过重的重要原因。教师业务能力差，课堂教学效率必然高不了。课堂教学效果差，还要质量，怎么办？只好采取题海战术，不加选择地给学生大量布置作业，大量进行训练来换取教学成绩。所以重复训练、无效联系是孩子课业负担沉重的重要源头。2、目前教育制度的原因。现代教育制度，是一种工业化教育制度，工业化时代的价值观念和思想方式决定了现代的学校制度和人才培养模式。已故国家图书馆馆长任继愈对此感叹：“跟蒸包子一样一屉一屉的，出来一个模样。”现代学校被深深地烙上了工业化的印记。学校是工厂，教师是流水线，学生则成为流水线上的产品。3、现代学校教育不能因性施教。“从生理学的角度来看，上学开始的那一天，男孩
4、在读写能力发育上就比女孩晚两年。”（拯救男孩）然而，老师们往往要求男孩和女孩在相同时间内以同样的方法学习同样的知识。男孩甚至连手指神经都比女孩发育晚，因此让男孩握住铅笔并写出横平竖直的汉字是何等困难。华师大张华教授认为：“既然有差异，我们就不能简单以女孩为标准要求男孩，或者反过来以男孩为标准来衡量女孩。”24、社会、家长推波助澜，是造成小学生学业负担过重的社会外部原因。家长往往把残酷的社会竞争过早地转嫁到孩子身上。小学生学业负担过重的原因，已经由过去单纯的学校行为演变成学校和社会的双重行为。67.8%孩子认为自己报特长班是家长的意愿，认为自己喜欢与否都必须参加。四、我们的做法及建议1、减轻学生
5、过重的课业负担，首先需要思想观念先行。首先作为教育部门要大胆地支持学校“减负”，通过制定政策制度、综合评价、综合督导检查等措施，引导学校向全面实施素质教育转轨。二是强化校长、教师的思想教育，转变思想，更新观念，提高认识。三是慎重发布对学校、对教师的评价。学校不单纯以学生的考试成绩评价教师，而是从多维角度评价教师，评价教学质量，对教师进行适度考核，弱化教师间的过度竞争，引导教师关爱每一个学生。2、强化管理，构建高效课堂，减轻负担。“减负”是一项复杂的系统工程。需要有学校强有力的管理才行。一是学校根据相关规定进一步细化了有关减轻学生过重课业负担的相关规定，提出了具体要求。其次，学校严格地把好教材、
6、教辅材料等征订关，任何教师不允许随便要求学生购买辅导材料。学校开学前根据需要语数外可以订购一份基础训练，其他学科一律不允许订购。三是把工作重心转移到提高课堂教学质量上，通过研讨课、汇报课、同课异构、示范课、展示课、录像课等形式打造和谐高效课堂，邀请专家跟踪点评课堂教学。按照“统一主题要求、分步组织实施”的办法，改进了教师的集体备课活动。四是强化过程管理，建立健全监督检查机制，对教育教学全过程进行质量监控，并推广了李伟、张海燕、刘霞等老师的先进典型做法。3、需要提高教师队伍的业务素质。努力提高课堂教学质量，积极构建和谐高效课堂，提高教师素质，特别是提高教师的专业素养、专业能力是“减负”的关键环节
7、。首先是提高教师的事业心、责任心。每年都进行评先树优活动，我校的名师、学科带头教师、各级教学能手，占到了专任教师总数的 35%。其次，抓好教师的继续教育培训，2008 年以来学校 61%的教师参加了提高性研修性培训。今年全校 46 名专任教师有 34 人次参加了各种形式的外出培训学习，参加了各种形式的学术交流研讨活动。三是通过多年的探索和实践，逐步摸索出了教师成长发展的模式，就是学校要构建“同伴互助、个人反思、专家引领、课题提升”的这样一个平台，实现教师更大的发展。四是继续深化学校内部管理体制改革，打通教师进出通道，提高管理效能。4、需要因性施教，特别针对男孩的情况施以不同的教育。教师要更积极
8、地关注个体差异，要求教师要重新认识男孩，充分认识到男孩与女孩在大脑、思维、行为、性情以及学习方式甚至是健康等方面都有着很大的差别，在男女混合编班的情况下，需要更多地采取一些措施和办法，给男孩以更多的期待、理解和鼓励，学会欣赏男孩。我校每年新生入学后都组织年级家长会，加强家庭教育指导，尤其是对极少数不到年龄的男孩，入学后行为有偏差的男孩，学校建立帮扶小组，指导家长、帮助孩子实现共同成长。2010 年，本人先后到周边幼儿园和校内举办家庭教育讲座 5 场。35、营造良好的社会大环境。一是教育部门和学校有责任有义务推进实施素质教育的社会引领工作，加强对实施素质教育政策、教育措施和内容的宣传教育，引领好
9、社会对教育改革发展的认识。二是更有效地督导评估学校的教学管理工作，降低评估的厉害相关性，加大发展性的评价力度。三是积极挖掘推广实施素质教育水平高、学生负担轻、教学质量高的教师、学校的先进典型做法。四是加强家校联系，搞好家长教育工作，指导家庭教育，帮助那些家庭教育缺位的学生家长开展教育活动。一、成学生课业负担过重久久不能解决的原因有来自社会的、家庭的、学校的、现实的、传统的诸多方面的原因，但最重要的原因是认识不高，认识不一 致。首先，有人认为“减负”不是理论问题，只是个实践问题。主要是有令不行，有禁不止。我们认为：它是理论问题也是实践问题。因为负担重不重？负担过重已造成哪些危害？为什么要“减负”
10、？实施“减负工程”会不会降低教育质量？这些都属认识问题。但也都涉及理论。对这些问题的认识不提高，不形成共识，就不可能齐抓共管，也不可能在行动上坚决贯彻，其结果只能是“有令不行，有禁不止” 。其次是相当一部分人认为：“学习嘛，怎么能没有负担？不刻苦，怎么能学到知识，考得好，现在是竞争社会，学习上也要提倡竞争。学生的负担重一点也是正常的，目前学生的负担并不重。 ”持这种认识在学习成绩较好的家长中尤为普遍。但是对绝大多数学生来讲，负担应当说还是重的。这从书包的重量、从上课的时间、从家庭作业的份量、从特长的培养（琴棋书画、计算机、外语、作文提高班、数理化辅导班）等等应有尽有。由于负担过重而精神崩溃或离
11、家出走的孩子逐年增多，体质下降，跑不完 50 米就腿软的、站不到 1 小时就晕倒的更是屡见不鲜。因此，应当承认目前在校学生的课业负担由于层层加码，早已大大超过了国家及地方教育部门所颁布的有关规定的要求。而且还应当看到其普遍性。也就是说，负担过重的现象并不因学校的教学质量和学生成绩的优良而有区别。有488的家长认为孩子负担过重（南京可能更多些） ，533的教师认为课时排得过紧，49.9的学生因学习时间过长而睡眠不足。821的家长给孩子买参考书、习题集。365的教师增加课外补课。就学校而言，区政协二组在力学进行的调研也大致相同。因升学压力太大都存在“三多三少”：课时多、自由支配的时间少；作业多，课
12、外活动少；考试多，睡眠、休息少。就家长而言，因望子成龙、望女成凤心切，总嫌学校作业量不足，不惜功本买资料请家教，增加家庭作业量，停止一切文体娱乐活动，一味延长学习时间，并陪公子读书。他们总是认为学习的时间越长越好，题目做得越多越好，越多越保险。这完全违背了教育规律及认知规律。第三种认为高喊“减负”与提倡勤奋学习有悖。他们说提倡刻苦学习是我国的优良传统， “三字经中的头悬梁，锥刺股，彼不教，自勤苦就是例子。 ”最近新版“三字经”也保留了“如囊萤，如映雪，家虽贫，学不瓯等勤学故事。过份强调减负，不利于少年儿童养成勤学的好习惯。持这种认识的人没有弄清“减负”的目的，把“减负”与勤奋学习对立起来了。早
13、在四十年前教育部发4的指示里就明确指出“减负”是为了使学生学得更好，而不是提倡学习上马虎，偷懒取巧。其实现在在中小学生守则里也都分别规定了学生要“好好学习” 、“努力学习” 。可见并不矛盾。凡勤奋都是一种主动行为，新老三字经所列举的勤奋学习的故事，没有一个不是主动行为。而被动的加班加点，超负荷的学习，带着“厌学情绪”的被逼迫的学习，都不可能是主动行为，时间再长也都不能叫“勤奋” ，只有明确学习目的，减轻了过重的负担，学生才有可能主动地勤奋学习。第四是担心“减负”后，教学质量会降低。现在有一部分人总认为，要提高教学质量，必须延长学习时间，加班加点，必须多做作业，多考试，反之，一提“减负”就必然会
14、降低教学质量，这似乎已成定势。其实，课业负担与教学质量的关系有以下几种：负担轻，质量低（教师业务水平差，工作态度不好） ；负担重，质量低（教师工作态度较好，但缺经验，不懂教育科学） ；负担轻、质量高（教师教学水平高，工作态度好，不断改进教学方法，重视教育科学的学习） ；负担重，质量高（教师有一定经验，但不注意改进教法，不善于学习教育理论，只是一味的靠“时间加汗水”来提高质量，但通常多数人只迷信第四种，不相信有第三种。其实在中小学中以优秀教师、特级教师为代表的一大批高水平的教师，由于掌握了“教来使人感到愉快的艺术” 、 “使得教师与学生教师感到最大快乐的艺术” （捷克教育家夸美纽斯大教学论 ）
15、，都可以既负担轻，又提高质量。这也正是我们现在提倡研究和开展“愉快教育” 、 “乐学教育”的目的和宗旨。琅小的科研实验应当说基本上是成功的。最后，对怎样“减负”认识也不一致。学生的过重过重负担来自何方？来自学校、家长及社会上的各种压力。既然原因是多方面的， “减负”也就要齐抓共管综合治理，即全社会都要给予关心和支持。但“减负”的责任主要应由学校及教师来负。因为学校教育思想不端正，教师水平和觉悟不高，方法不得当是造成学生负担过重的直接原因。前面提倡的“愉快教育”与“乐学教育”都是指教育思想，不是指教学方法。其目的是把教与学的过程通过调动学生的学习积极性，以及教师采取深入浅出、循循善诱的科学教法，
16、变成为一个愉快的过程。并不是不负责任、不讲质量的“玩一玩、乐一乐” 。也不是否定刻苦学习，而是为了使学生学得更主动，更有兴趣。既学了知识，又学了能力，学得更全面。实施“乐学教育” ，对教师的要求是高了，而不是低了，当教师是难了，而不是易了。综合上所述，要统一这么多的认识，必须拿出更多的令人信服的实验结果才行。要解决积四十年的老大难问题，必须从提高认识入手，并辅以给强有的行政措施，形成齐抓共管的局面才行。二、关于采取哪些强有力的行政措施，可从以下几方面考虑。功能。应当采取一部分突出升学功能向升学靠拢。一部分与经济发展需求的人才相对口，突出就业功能。以避免千军万马都去竞争升学。现在无论学生将来从事什么工作，会考、升学考试都一样，一个标准要求，结果造成许多学生“陪考” 。我区区属高中 1995 年高中六门会考合格率达 832，本科上线 271人，连南师大附中、金陵中学在内达 756 人，占全市 1400 多人的 54。教材内容应删减，难度应降低（实行一纲多本，在教学难度上要体现） ，会考门类要减少。 （这都是
