南村镇2008年纪检监察工作报告

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1、南村镇 2008 年纪检监察工作报告所属类型：专题报道 - 廉政建设 发布者：lihua 发布时间：2009-1-10 12:58:25 阅读次数：762 2008 年，在镇党委和上级纪检监 察机关的正确领导下，我 镇纪 委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，全面落 实科学发展观，深入贯彻党的十七大和中纪委、省纪委全会精神，坚持 “标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重防范 ”的方针， 切实把反腐倡廉工作引向深入，努力构建和谐社会，现将一年来的情况 总结如下： 一、加强制度建设，真正从源头抓起2008 年 4 月 12 日至 16 日,南村镇各村（社区）全面开展了换届选举,并在全区率

2、先完成了此项工作。 为进一步促使新上任的村两委廉 洁从政， 镇委制定一系列措施，全力做好后续工作，切实做到真正从源头抓起，杜绝滋生腐 败和违法违纪行为的漏洞。（一）建立健全廉政谈话机制2008 年 3 月下旬，我镇党支部全部完成 换届， 镇纪委及时举办 了两期“南村镇纪检委员培训班” ，按照区委的 “政治坚强，公正清廉，纪律严明， 业务精通，作风优良” 的要求，根据农村当前的实际情况，有针对性地对纪检 人员加强教育培训，不断提高纪检人员的综合素质。5 月 15日开始，镇纪委连续两天对各村新当 选的村主任进行了任职 前的廉政谈话，分 别从“秉公用权,廉洁从政”、“顾全大局,令行禁止”、 “发扬民

3、主,团结共事”、“ 心系群众,勤俭节约” 、“生活正派,情趣健康”等五个方面提出了具体要求，为他们筑起了一道拒腐防 变的“防火墙”。（二）建立健全招投标保廉制度近年来，随着我镇经济发展势头 日益迅猛， 镇、村各类工程建设日益增多，如何规范这些工程的建设，成为了我们必须 关注的一大问题。 为确保工程建 设合法、合理，根据市、区的有关规定， 结合我镇实际，我们进一步健全完善了招投标保廉制度，并明确规定：村超过 10 万元和镇超过 50 万元的建设工程必须进行公开招标。自 2006 年 3 月起，我 镇新农村建设中的各项工程，全部按照标准和要求进行公开招 标，做到了公平、公正、公开。（三）建立完善村

4、财务管理制度一是我镇村两委完成换届后，镇 党委研究制定了农村集体资产与财务管理制度，并由各村召开村民代表大会表决通过执行，该制度包括财务收支管理制度、货币资金管理制度、征地款得管理和使用制度等十项管理制度，在财务收支管理制度上 订立了村的各项日常开支标准及审批手续，完善了村财务管理制度。我 镇还有个别村仍是二级经济，以前生产队是真空地带，镇党委鉴于此针对生产队建立了具体管理制度，明确了队长的 权力范围。 还协助个别的生产队根据自己的实际情况，在我镇的制度基础上订立了更具体、更民主、更切实可行的管理制度。二是换届选举后，镇纪委定期联同镇农办及各村纪检委员对各村的村 务、 财务公开栏进行了检查。对

5、不及时更新的财务报表和不按规范公开有关内容的村提出意见并要求其立即进行整改，并严格责任追究，层层抓好落实。此举不 仅进一步发挥了纪检委员 在反腐倡廉中的牵头作用，也增强了他们的工作责任心，更提高了村务和财务管理的透明度，方便广大群众进行监督。二、开展廉政文化建设，营造良好氛围（一）大力投入建设廉政文化设施。过去一年，我镇投入 50 多万元，在镇文化中心、文化广场、水上公园、南山公园、七星岗公园设计了 45 件廉政文化雕塑，并在全 镇的主要交通干道上 设置了 162 个宣传牌， 经过大约一年时间的努力，这些廉政文化雕塑景 观已全面落成并投入使用，在 5 月底，我镇纪委又投入了 10 多万元对主要

6、交通干道上的宣传牌、各村宣 传栏、水上公园里宣传栏等地方的廉政内容作更新，为 大力宣传廉政文化提供了很好的平台。（二）积极开展各类廉政文化活动。在 79 月的纪律教育学习月期间，我镇各部门积极配合开展教育月活动，主 动放弃周末休息，分片到各村、各社区、公园等 8 个点组织开展廉政文化活动，大力营造活动声势，掀起 “周周有活动，月月有安排”的活动高潮。活动内容主要以八大版画作宣传，融入新生儿健康、法律知识咨询、有 奖问答、小品表演等内容，使廉政文化融入群众的生活，形成全社会“ 倡廉洁、促和谐”的氛围。（三）积极开展“纪律教育月”活动。一是采取专题教育办法，使广大党 员干部从理论与实践、正面与反面

7、真正吃透廉政建设的有关精神。为确保教育效果，镇纪委统一组织开展了一系列专题 教育，给全体党员干部进行理论辅导。6 月 11 日，镇纪委率先邀请了番禺区人大副主任万志成同志在 镇 300 会议室为我镇各村（居）新一届的领导干部上了一节生动而富有意义的健康知识讲座，大力倡导“ 人老人少，健康就好；权大权小，慎用就好；为官做事，廉政就好。”使全体人员 接受了一次深刻的思想洗礼， 为他们筑起了一道拒腐防变的“防火墙”。同 时，8 月 20 日， 镇纪 委又邀请了番禺区纪委常委、纪检监察室主任高峰同志在镇文化中心给全体机关、 镇属有关部 门、村（居）两委、企事业单位、党员干部上了一节反腐倡廉教育专题报告

8、会，会 议通过涉及社会各个方面、各个层次的典型案例分析和警示录像，认清腐败行为对 社会和家庭的危害， 进一步加深了各 级领导干部对勤政廉政深刻意义的理解，起到了较好的警示作用。8 月 5 日，镇纪委根据区委要求，统一组织了镇副处级以上领导参加了区委举办的领导干部反腐倡廉报告会，通 过对 案例的分析，警醒广大 领导干部要洁身自爱。二是采取统一辅导 提高村民代表素质，使各村民代表能正确行使权利。镇党委非常重视选举后各村的情况，在 11 月 21 日邀请著名的讲师屈灼光通知跟各村村民代表及特邀监察员们上了一节培训课。让代表 们和监察员们认识到自己在村里扮演的角色，如何合法地监督和协助村干部管理好财务

9、。三是采取丰富多 样的形式，增 强教育效果。为进一步丰富教育形式，增强教育效果，值中华人民共和国建党 87 周年纪念日来临之 际， 7 月 1 日，镇纪委在文化广场举办了一场“知荣辱、 讲文明、为党旗增辉”的文艺汇演。 镇党政 领导、各村、各企事 业单位领导和广大党员群众欢聚一堂，看文 艺表演，参加有 奖问答游戏，寓廉政建设内容于娱乐之中，从娱乐中学习，从娱乐中领会，收效良好。机关效能建设作为今年纪律教育月的一大主题活动，在纪律教育学习月期间，针对区纪委下 发的关于转发省纪委监察 厅关于坚决制止巧立明目用公款旅游行为的紧急通知的通知有关精神， 镇纪委将此通知印发 到各村、居委会、社区、企业、

10、单位党支部，并要求各部门单位领导严 格把关， 认真贯彻执行。充分认识严禁公款旅游的重要性和逼迫性。通过开展“党政机关效能建 设”主题实践活动，促进党政机关 转变职能，提升党政机关及其工作人员为民服务的观念、依法施政的理念、工作效率、参与社会管理的能力和服务水平提高人民群众对党政机关行政效能、政府 诚信和反腐倡廉工作的满意度，确保各 项创建工作达标。 8 月底，镇纪委组织各基层单位举办了书画、摄影比赛等一系列“廉政文化杯” 活动，并将评选出来的优秀作品在镇文化中心二楼的展厅展出，供广大群众参观， 为廉政教育学习月活动画上了一个圆满的句号。而报送区廉政文 艺汇演的节目延安情经过评审进入了总决赛资格

11、。三、大力开展治理商业贿赂专项活动（一）精心组织，积极动员，成效良好。治理商业贿赂是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。针对有围绕规划和市场准入、土地使用权的出让、项目招标投标、工程发包分包、材料设备采购、项目预决算、 项目验收、质量监督等环节，开展专项治理工作。为了更好发挥舆论监督作用，在动员大会上我们向与会者公布了举报电话，镇广播电视 站进行了广泛宣传， 营造了良好的氛 围。（二）开展非公有制企业治贿工作非公有制企业和行业协会开展治理商业贿赂是今年重点推行项目，我镇积极配合区政府工作，召开一系列的治理商业贿赂 宣传工作会议，并派 发了宣传 插画，抓好宣传张贴。根据区开展治理商业贿赂专项

12、工作的要求，我 镇组织番禺电缆厂的全体 员工进行培训学习，通 过深入教育，使全厂广大员工都能认清什么是商业贿赂及其危害， 认清商 业贿赂的表现形式、 发生规律和主要特点，使商业贿赂的行为在各个部 门不能得逞。 进一步提高了企 业自觉抵制商业贿赂的意识。四、切实加强执法监督，保证政令畅通（一）及时增补健全特邀监察员队伍去年，我镇特邀监察员认真履行 职责， 发挥了较好的监督作用，在各自的领域里为农村发展经济、社会稳定作出了贡献。今年，南村村和里仁洞村的两名特邀监察员在选举后任了村干部，根据有关规定，两者不能同时担任，在 5 月 22 日， 镇纪委及时补上了两名特邀监察员，派发了学习资料，并对其两人

13、单独作 业务培训，确保了 监察员队伍健全完善。（二）充分发挥特邀监察员的桥梁纽带作用特邀监察员主要来自群众，更容易得到群众的信任，我镇的特邀监察员分是村级的理财小组成员、党人大代表，他们不单 有一定的代表性、先进性、广泛性，还在广大群众中有威信，能正确引导群众如何合法维护个人利益。 5 月 29 日， 镇纪委召开了特邀 监察员工作会议，肯定了各村特邀监察员的工作，并明确了有关任 务。特邀 监察员在换 届后能充分发挥其桥梁纽带作用，特别是在村“两委 ”换届选举期 间，通 过向村民宣传有关选举的法律法规，对选举中产生的一些矛盾作了适时调解，效果很好。（三）加强培训提高特邀监察员业务水平去年我们开展

14、了一系列培训，使特邀 监察员们的业务水平、法规、法纪的知识提高不少，在今年镇纪委每一季度不定期的邀约谈话中，他们能按照现时 有关政策规定， 针对村存在的实际情况讲出问题，提出意见。在 11 月 18 日召开的第四季度特邀 监察员总结会议中，他们反映问题，反馈 更多切实、可行的宝贵意见，对我镇纪委的工作给予了大力支持和帮助。五、严格执行党的信访纪律，认真做好查办案和信访举报案工作我镇党委高度重视案件查办和信访举报工作。今年，我镇纪委到 11 月 30 日止，共接到 34宗投诉案件，其中来信投诉案件 23 宗，来 访投诉案件 3 宗，重信 8 宗，对群众来访来信反映的有关问题，及时成立专案小组，深

15、入到有关部门进行了解、核查。今年案件全部已办结。做到有登记、有初 查、有回访、有记录 ，并且件件有回音，事事有 结果。六、2009 年工作设想（一）加大廉政文化宣传力度积极整合各种文化教育资源，举办 廉政成果图片展览，播放廉政影视作品等活动，及时传播一批寓教于乐、健康向上的大众化廉政作品；除了纪律教育月开展的廉政活动外，平 时也多开展以廉政为主题的摄影比赛、书 画比赛、征文比 赛、演讲比赛、等活动，加大廉政文化活动的开放度和群众参与度，使廉政文化渗透到日常生活的各个方面。（二）完善制度建设进一步规范村级接待工作,明确规定，对各级党政机关工作人员，村 级一律不得用公款招待，各级党政机关工作人员不得到村报销任何费用，因工作 发生的 费用由派出单位按有关规定处理。各村之间不得以任何名义用公款相互宴请，村内不得以任何名义用公款安排吃喝，不得 报销应由个人承担的任何费用。镇纪委把 规范村级接待工作列入重点工作，制订实施方案，加强监督，确保制度执行到位，把村级接待相关情况 纳入年终党风廉政建 设责任制考核内容。 镇纪委联合镇农办定期对各村开展村级财务收支审计，加强监督检查。 在新的一年，我们将继续贯彻党的十七大精神，开拓创新，勇于进取，求真务实，艰苦奋斗，努力开创我镇纪检监察工作新局面。南村镇纪律检查委员会 二八年十二月十一日