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1、1xx 镇 2011 年开展依法行政工作总 结今年以来，我镇认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要、 关于加强市县政府依法行政的决定和有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度，采取各种有效措施，使全镇各部门的行政行为更加规范，广大群众权益更有保障，社会各项工作得以平稳发展。 现将 2011 年开展依法行政工作总结如下。一、加强组织领导，强化依法行政工作职责以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际，认真总结2010 年工作取得的成效以及存在的问题，客观分析形势，制定了 2011 年度工作计划。二是落实依法行政考核制度，年初把依
2、法行政工作纳入各部门、村的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对部门、村依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。 二、完善便民服务体系，推进政府职能转变 一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨 询 服务 台” ，为办 事群众提供办事咨 询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施关于村便民服务室规范化建设2的意见，加强村便民服务代办点规范化建设。在村实行“一承诺两代理”，
3、 确定了 “两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。三、加强宣传教育，提高法制意识加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法
4、制教育，提高法制意识。加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座 10 期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习 30 场次。以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进 社区、进学校、进企业、进单位” 活动，结 合“ 六五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。3结合法律“六进” 活动 ，利用村党支部书记
5、 、村主任每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习宪法、村民委员会组织法；结合月月创平安活动，实行领导干部“一月一法 ”宣讲。据 统计，全年以会代 训培训村党支部书记、村主任 40 余次，利用群众会宣讲 10 余次，组织送法下乡活动 3 次，发放宣传资料 1 万余份，张贴宣传标语 500 多条，出动宣传车 50 余次，老年大学法制文艺演出 3 场。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到 90%。四 、加 强 依 法 行 政 ，规 范 执 法 行 为 ，提 升 行 政 执 法 水 平以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实
6、。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。五、全面贯彻政府信息公开条例，深化政务公开一是根据政府信息分类规范，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门
7、户网站向社会公开；完善镇政府信息公开服务中心，加强大坝镇公众信息网站和村社现代综合服务系统的维护管理工作。二是4进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。六、积极推进行政执法体制改革一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了
8、违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。七、强化行政效能，促进机关规范化建设一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组，镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(8189111)，直接受理社会各界对机
9、关效能问题的投诉，全年受理投诉 60 余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。5三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。八、以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（社区）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（社区）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对
10、性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。九、构建和谐社会，积极开展矛盾纠纷调处化解一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“ 大信 访” 格局，启 动实施了镇政府 领导信访接待日制度，搭建了领导与
11、群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素周排查周报制、 “三三”制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。2011 年6110 月全镇调处各类矛盾纠纷 101 件，调解率达 100%，结案率达 100%。三是切实转变了工作作风。改“坐门等访”为“ 公开接访” ，变“群众上访”为“ 干部下访”，易“事后弥补”为“ 事前 预 防” ，镇信 访工作领导小组相关 领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。 我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。xx 镇人民政府二一一年十二月十八日
