2010年乡(镇街道)级党政线考核指标表

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1、- 1 -2010 年乡（镇、街道）级党政线考核指标表乡（镇、街）指标名称 标准分数 指 标 阐 释 考 核 方 法 及 扣 分 标 准 扣分原因 扣分 得分1、把人口和计划生育工作摆在可持续发展战略的首要位置，纳入经济社会发展和新农村建设总体规划之中。听汇报，看文件、党委会记录，每少一项扣 5 分。2、乡（镇、街）与村（社区）签定落实人口和计划生育目标责任书，并列为村（社区）领导干部任期考核的一项重要内容； 看责任书、考核情况（文件或记录） ，每少一项扣3 分，未签定的扣 5 分。3、制定落实人口和计划生育家庭优先、优惠政策，有措施、有效果。看政府文件与走访群众相结合，无文件扣 5 分，无措

2、施的扣 2 分，一例未落实的扣 0.5 分。4、依法行政，把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督促检查范围。 看记录、材料等，少一项扣 2 分。5、确保人口和计划生育经费投入足额到位，按市财政核实指标落实。专款专用，不得挤占、挪用。 现场调查、核查账目和年终财务核算（拨款单、支出票据）有挤占挪用现象的视情况最高扣 15 分。6、计生经费使用情况 白条入账和不合理使用资金每发现一处扣 5 分。7、乡（镇、街）党委、政府有流动人口计生工作协调机构或相关部门联系会议制度。 查看相关文件、记录。无联席会议制度扣 5 分，8、对社会抚养费收缴工作的日常管理 未及时存入专用账户的每发现一笔扣 1 分

3、，未按月对帐的扣 2 分。9、在机构改革中，保证人口和计划生育工作机构、人员的稳定，健全乡（镇、街） 、村（社区）服务网络，村（社区） 、社有专职人员，关爱人口计生干部，工资补贴足额到位。按省要求，乡（镇）无行政编的扣 5 分，事业编制少一人的扣 3 分，计生人员工资、补贴一人不到位的扣 5 分，村无专（兼）职计生人员扣 5 分，社少一名中心服务户扣 2 分。 查看账目与询问本人相结合。10、生殖健康咨询师培训面达 90以上。 每低一个百分点扣 1 分。11、落实人口计划生育“一票否决”制度，保证统筹解决人口问题的目标尽早实现。 看材料、制度，少一项扣 5 分。党政主要领导重视人口和计划生育工

4、作120分12、加强党风和政行风建设 政行风建设在本地部 1门测评中进入经济社会管理类前十名； 开展阳光计生 2行动，有计划，开展“双评”活动。1、未进入前十名扣 2 分（到市纠风办核实） ；2、看材料，看记录，缺一项扣 1 分- 2 -考核单位： 考核人： 考核时间： 被考核单位责任人：- 3 -2010 年乡（镇、街道）级党政线考核指标表乡（镇、街）指标名称标准分数 指 标 阐 释 考 核 方 法 及 扣 分 标 准扣分原因 扣分 得分人口计划生育相关责任部门工作落实80把计划生育工作纳入本部门目标管理责任制中，并 1开展流动人口计生“关怀关爱活动” 。有活动记录。工作有组织、有方案、有记

5、录、有检查、有评估 2按有关规定，制定计划生育综合治理管理办法 3年终将责任制完成情况向当地计生领导小组专题报 4告公安部门在办理流动人口暂住手续时，认真核查当 5地人口计生部门出具的“计划生育查验证明”并存档备案，核查率达 100，严把新生儿落户关，对无生育证生育的不予落户，违法生育的要严格核查处罚票据。及时为人口计生部门提供有关人口出生、死亡、迁出、迁入及户籍人员相关数据，依法查处干扰、破坏人口计生工作和打击报复计生工作人员的违法犯罪行为。民政部门加强婚姻管理，在办理城乡最低生活保障 6时优先照顾和扶持实行计划生育的贫困户；认真落实农村计划生育的帮扶计划，指导村在资金、技术、政策权益上制定

6、有利于计划生育家庭的优惠政策和措施。乡（镇）卫生院做好计划生育技术指导。严格查处 7“两非”行为。现场查看无责任制扣 10 分，无记录的扣 3 分，无帮扶计划、优惠政策和措施各扣 2 分。无组织、方案、记录、检查、评估的各扣 2 分无管理办法扣 10 分无专题报告的（少一个部门）扣 5 分，办证照，流动人口一例没有“计划生育查验证明”的扣 2 分，没存档的扣（25）分，出现一例无证落户的扣 10 分，征收社会抚养费未达到要求落户的一例扣 5 分。无优惠政策和措施扣 5 分，没有计划生育家庭贫困优待照顾内容的扣 2 分。每出现一例“两非”行为扣 5 分。考核单位： 考核人： 考核时间： 被考核单

7、位责任人：- 4 -2010 年乡（镇、街道）级计生线考核指标表乡（镇、街）级指标名称 标准分数 指 标 阐 释 考 核 方 法 及 扣 分 标 准 扣分原因 扣分 得分1、开展“婚育新风进万家”活动，1、有 20062010 年规划，有当年的活动方案，缺一项扣 1 分；2、利用人口学校开展“五期”教育活动，每两个月一次，少一次扣 1 分。3、有两个以上典型材料，有总结，少一项扣 1 分。2、加强人口文化和生育文化建设。1、建一个标准的文化大院和文化书屋（有书） ，有标牌，少一项扣 1 分.2、出台有利于女孩、妇女发展的政策，开展读用活动有记录，少一项扣 1分。3、培育新村屯、新家庭，有新宣传

8、品 4 种以上，少一项扣 1 分。4、年开展大型宣传活动不少于 4 次，活动要有记录和照片，活动少一次扣2 分（少一次活动记录和照片各扣 1 分） 。5、有人口文化长廊或刷新标语 2 条以上，少一条扣 1 分。3、开展岗位大练兵活动。1、制定活动方案并开展活动，少一项扣 1 分。2、 “一岗多能”知识达到应知应会。现场考试，平均成绩 60 分以下扣 1 分。3、有活动记录，有典型、有总结，少一项扣 1 分。 。4、做好人口计生新闻媒体等方面工作。1、开办广播电视人口计生专题专栏，少一项扣 1 分。2、在市以上各类报刊等新闻媒体发表文章不少于 4 篇，少一篇扣 1 分。3、上报优秀人口计生人、关

9、爱女孩、少生致富典型各 2 篇，少一篇扣 1 分。4、完成各类报刊订阅，少一种扣 1 分。宣传工作55 分5、出生性别比综合治理 有文件，有治理措施，少一项扣 1 分。1、信访报表及时准确。 报表不及时一次扣 1 分。信访工作20 分 2、按时完成市里临时交办的工作。 不按时完成扣 2 分。- 5 -3、无越级上访和集体访。因计生工作越级上访 1 例扣 5 分，重复上访一次扣 2 分，集体访 1 例扣 10分。考核单位： 考核人： 考核时间： 被考核单位责任人：- 6 -2010 年乡（镇、街道）级计生线考核指标表乡（镇、街）级指标名称 标准分数 指 标 阐 释 考 核 方 法 及 扣 分 标

10、 准 扣分原因 扣分 得分1、严格执行生育政策，规范再生育证审批程序，办证率达 100%。查看档案。一处不规范的扣 1 分；漏项一处扣 1 分，发现一例搭车收费扣 1 分。2、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认率、奖励扶助金兑现率分别达 100，档案管理规范。查看档案与入户走访相结合。每一例确认不准确扣 10 分，每一例未兑现扣 3 分，档案一处不规范的扣 1 分。3、城镇机关和事业单位独生子女父母奖励对象确认准确率达 100，奖励费兑现率达100；城镇无单位独生子女父母奖励对象确认准确率达 100%，奖励费兑现率达 100%；档案存档规范。查看档案与入户走访相结合。一例确认不准的扣 10

11、分，每一例未兑现扣 3 分，档案一处不规范的扣 1 分，无奖励兑现名单的扣 1 分。4、计划生育家庭特别奖励扶助对象确认率、奖励扶助金兑现率分别达 100，档案管理规范。查看档案与入户走访相结合。每一例确认不准确扣 10 分，每一例未兑现扣 3 分，档案一处不规范的扣 1 分。5、依法征收社会抚养费，立案及时，立案率达 100%；卷宗整洁规范；征收决定书送报及时。2010 年征收率达 40%；20082009 年征收率达 70%。立案不及时，一例扣 1 分；卷宗书写涂抹一处扣 0.5 分；漏项一处扣 1 分；征收决定书送报不及时一例扣 0.5 分；社会抚养费征收比例每低一个百分点扣 2 分。6

12、、每月 10 日上报违法生育情况统计表，社会抚养费征收情况统计表。一次上报不及时扣 1 分，数据不完整、不准确扣 2 分。法规工作80 分6、政务公开内容：政策类、程序类、服务类、维权类、动态类。查看公开板面，缺一项扣 2 分，内容不全一处扣 0.5 分。考核单位： 考核人： 考核时间： 被考核单位责任人：- 7 -2010 年乡（镇、街道）级计生线考核指标表乡（镇、街）级指标名称标准分数 指 标 阐 释 考 核 方 法 及 扣 分 标 准 扣分原因 扣分 得分1、乡镇街有专用微机，并联入互联网，育龄人口管理软件运行正常并完成全员人口信息录入和全员人口核查工作。现场查看，无专用微机扣 5 分，

13、未联网扣 5分，育龄妇女管理软件信息录入未完成扣 10 分，全员人口核查工作保质保量完成，完成不好的扣2 分。2、数据及时更新，报表及时打印，数据及时上传，报表实现微机化管理。按月报单及时更新数据，每月 6 日前上传上月变更数据，数据更新不及时扣 3 分，每月上传数据不及时扣 1 分，报表打印归档，存档报表数据与微机数据一致，一处不符扣 1 分，每少一个月份扣 2 分。3、乡村两级统计报表数据相符。 报表数据一处与实际情况不符扣 1 分，每出现一处误差扣 1 分。统计工作40 分4、统计资料存档立卷保管，要有专用保管柜，由统计员保存，管理规范。 管理不规范扣 1 分。考核单位： 考核人： 考核

14、时间： 被考核单位责任人：- 8 -2010 年乡（镇、街道）计生线考核指标表乡（镇、街）级指标名称标准分数 指 标 阐 释 考 核 方 法 及 扣 分 标 准扣分原因扣分得分1.流出人口登记率达 100%，发证率达 80%以上，已婚育龄妇女落实避孕节育措施率达 98%以上。2、流入已婚育龄妇女建档率 98%以上，婚育证明查验率 95%以上。3、继续开展对流动人口的关怀关爱活动，使流动人口享有与户籍人口同等的计划生育、生殖健康、优生优育服务。各项指标的计算均以入户调查与吉林省人口计生管理与决策支持系统里的数据为准，每低一个百分点扣 1 分，每少一项扣 1 分.4、乡镇、社区公布免费计划生育技术

15、服务定点机构地址、服务项目及联系电话。5.设立标识明显的药具免费供应点。乡（镇） 、村有免费药具领取柜（箱） ，街道、社区在流动人口相对集中的社区、企业和集贸市场设立标识明显的药具供应点。现场查看，少一项扣 1 分。6.流出流入育龄人口要有全员流动人口信息采集卡 ，填写规范。入户走访，核对卡册，1 人没登记扣 1 分，1 人没建卡扣 2 分，卡册填写不规范或漏项 1 处扣 1 分。7.完成流动人口个案信息的录入、上报与交换工作，同时对流动人口的信息进行汇总与分析。每月 3 日前提交上个月的月报告单，信息反馈率 90%以上，查无此人率 10%以下。录入中每缺一户扣 1 分，缺少一项扣 0.5 分，一次上报月报单不及时扣 1 分，信息反馈每低一个百分点扣 1 分，查无此人率每高一个百分点各扣 1 分。流动人口管理50分8.各计生办要相关责任部门签订流动人口计生工作协议书。9.有专兼职流动人口工作人员10.有