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1、第八章 了解法律制度 自觉遵守法律,第三节我国的程序法律制度,诉讼是指国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，按照法律规定的程序，处理案件的专门活动。 诉讼法是国家司法机关和当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动必须遵循的法律规范的总称，它是规定诉讼程序的法律，亦称程序法。,主要内容：,一、我国的民事诉讼法律制度二、我国的行政诉讼法律制度三、我国的刑事诉讼法律制度四、我国的仲裁法律制度,一、我国的民事诉讼法律制度,（一）民事诉讼的概念、管辖与当事人（二）民事诉讼程序,（一）民事诉讼的概念、管辖与当事人,1、民事诉讼的概念 民事诉讼是指法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、判决、执行
2、等方式解决民事纠纷的活动，以及由这些活动产生的各种诉讼关系的总和。,（一）民事诉讼的概念、管辖与当事人,2、民事诉讼管辖 民事诉讼管辖，是指人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限.,（1）级别管辖,是指上下级人民法院之间受理第一审民事案件的权限分工 。,（2）地域管辖,是指同级人民法院之间在各自辖区受理第一审民事案件的权限和分工。,（3）专属管辖,是指法律规定某些特殊类型的案件专门有特定法院管辖。,（4）裁定管辖：,人民法院以裁定的方式确定的管辖包括移送管辖、指定管辖 、管辖权的转移,（一）民事诉讼的概念、管辖与当事人,3、民事诉讼参加人 民事诉讼参加人是指参加民事诉讼活动的当事人和诉讼代
3、理人。,（1）民事诉讼当事人,原告 被告共同诉讼人第三人,（2）诉讼代理人,法定代理人委托代理人,（二）民事诉讼程序,民事诉讼审判程序 特别程序执行程序,1、审判程序 第一审普通程序,起诉和受理 审理前的准备 开庭审理 宣判等环节,简易程序,是指基层人民法院和它派出的人民法庭审理简单民事案件所适用的一种简单易行的诉讼程序。,第二审程序,是指当事人不服第一审裁判，在上诉期内提出上诉，由上级人民法院对案件进行审理的程序。,审判监督程序,是指人民法院对已经发生法律效力的判决或裁定确定有错误，对案件依法重新审理并作出裁判的程序。,2、特别程序,是人民法院对非民事权益冲突案件的审理程序。选民资格案件；宣
4、告公民失踪或者宣告死亡案件；认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件；认定财产无主案件等。,督促程序,是人民法院根据债权人提出的给付金钱或者有价证券的申请，不经过开庭审理，以债权人主张为内容，直接向债务人发出支付令，如果债务人不在法定期间内提出异议，则支付令即发生强制执行效力的程序。,公示催告程序,是指人民法院根据当事人基于法定理由而提出的申请，以公告的方式催告不明确的利害关系人在规定期限内申报权利、逾期不申报权利，则依法作出除权判决的程序。,企业法人破产还债程序,是指人民法院根据债权人或债务人的申请，宣布因严重亏损，无力清偿到期债务的企业法人破产，进行清产还债的程序。,3、执行程序,人
5、民法院根据一方当事人的申请或依职权采取法定措施，强制不履行义务的一方当事人履行已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书及其他法律文书的程序。,二、我国的行政诉讼法律制度,（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人（二）行政诉讼程序,（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人,1、行政诉讼的概念 行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关或行政机关工作人员具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，并由人民法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。,（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人,2、行政诉讼的受案范围 行政诉讼的受案范围，是指法律所规定的人民法院受理行政案件的范围。,（一）行政诉讼的概念、受
6、案范围和参加人,2、行政诉讼的受案范围我国行政诉讼法规定人民法院应当受理的行政案件有：行政处罚案件；行政强制措施案件；侵犯法律规定的经营自主权案件；行政许可案件；不履行法定职责案件；抚恤金案件；违法要求履行义务案件；其他侵犯人权、财产案件；法律法规规定可以起诉的其他行政案件。,（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人,3、行政诉讼参加人 行政诉讼参加人是指引起行政争议、存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或者主要阶段的人。,（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人,3、行政诉讼参加人原告被告共同诉讼人第三人诉讼代理人,（二）行政诉讼程序,起诉是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵
7、犯其合法权益，依法请求人民法院行使审判权保护自己合法权益的诉讼行为。 受理是人民法院对公民、法人和其他组织的起诉进行审查，对符合法定条件的起诉决定立案审理，从而引起诉讼程序开始的职权行为。,（二）行政诉讼程序,第一审程序 第二审程序 审判监督程序,行政诉讼第一审程序，是指人民法院自立案至作出第一审判决的诉讼程序，是行政审判的基础程序，具体包括审理前的准备和庭审。根据行政诉讼法的规定，行政诉讼第一审程序必须进行开庭审理。一般的庭审程序分为六个阶段：开庭准备、开庭审理、法庭调查、法庭辩论、合议庭评议、宣读判决。人民法院审理第一审行政案件，应当自立案之日起3个月内作出判决。,行政诉讼第二审程序，是指
8、当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一审判决或裁定，依法向上一级人民法院提起上诉，上一级人民法院据此对案件进行再次审理所适用的程序。当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。第二审人民法院审理上诉案件，除特别规定外，均适用第一审程序。人民法院第二审行政案件，应当自收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。 我国实行两审终审制度。,审判监督程序，是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定，依法对案件再次进行审理的程序。 人民法院院长对本院已经发生
9、法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定认为需要再审的，应当提交审判委员会决定是否再审。上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，有权提审或者指令下级人民法院再审。,三、我国的刑事诉讼法律制度,（一）刑事诉讼法概述（二）刑事诉讼程序,（一）刑事诉讼法概述,刑事诉讼是指人民法院、人民检察院和公安机关（国家安全机关）在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，追究犯罪，确定被追诉者刑事责任的活动。,（一）刑事诉讼法概述,1、刑事诉讼参与人 刑事诉讼参与人，是指刑事诉讼中享有一定诉讼权利和承担一定诉讼义务的除国家专门机关工作以外的人 。,（1）当事人,
10、被害人自诉人 犯罪嫌疑人 被告人 附带民事诉讼的当事人,（2）其他诉讼参与人,法定代理人诉讼代理人辩护人证人鉴定人翻译人员,（一）刑事诉讼法概述,2、刑事诉讼的管辖、回避、辩护和代理 刑事诉讼的管辖是指公安机关、监察机关和审判机关等在直接受理刑事案件上的权限划分以及审判机关在审理第一审刑事案件上的权限划分。,立案管辖,立案管辖 ，是指公安机关、人民检察院和人民法院受理刑事案件的分工和权限。 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外；贪污贿赂犯罪 、国家机关工作人员犯罪的部分案件，由人民检察院立案侦查；自诉的刑事案件，由人民法院直接受理。,审判管辖,审判管辖，人民法院系统内部在受理第一审
11、刑事案件上的分工和权限。级别管辖地域管辖专门管辖,（一）刑事诉讼法概述,2、刑事诉讼的管辖、回避、辩护和代理 刑事诉讼中的回避是指侦查人员、检察人员、审判人员等与案件有法定的利害关系或者其他特殊关系，可能影响案件的公正处理，不得参与办理本案的一项诉讼制度。分为自行回避、申请回避、指定回避三种。,（一）刑事诉讼法概述,2、刑事诉讼的管辖、回避、辩护和代理 刑事诉讼中的辩护是指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对控诉方的指控为犯罪嫌疑人或被告人进行无罪、罪轻、减轻或免罪责的反驳和辩解，以维护其合法权益的诉讼行为。分为自行辩护、委托辩护、指定辩护。,（一）刑事诉讼法概述,3、刑事诉讼中的证据、强制措施和
12、附带民事诉讼 诉讼证据，是指能够在诉讼中证明案件真实情况的客观事实。 它有三个基本特征： 客观性、 关联性、合法性,（一）刑事诉讼法概述,3、刑事诉讼中的证据、强制措施和附带民事诉讼 刑事诉讼中的强制措施，是公安机关、检察机关和审判机关为保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告采取的在一定期限内暂时限制或剥夺人身自由的法定的强制方法。,我国刑事诉讼法规定了以下五种强制措施：,拘传 取保候审 监视居住 拘留 逮捕,（一）刑事诉讼法概述,3、刑事诉讼中的证据、强制措施和附带民事诉讼 刑事诉讼附带民事责任，是指在刑事诉讼过程中，审判机关在依法解决被告人刑事责任的同时，附带解决由受害人或其法定代
13、理人或人民检察院提起的，因被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿问题而进行的诉讼活动。,（二）刑事诉讼程序,立案侦查起诉审判程序执行程序,四、我国的仲裁法律制度,（一）仲裁的概述 仲裁是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交中立的第三者居中评断是非并做出裁决的一种解决争议的方式。,（二）仲裁的程序,申请与受理仲裁庭的组成仲裁审理仲裁中的和解、调解和裁决,案例分析：,1992年初，甲辞职到深圳自谋职业，临行前将其所有的一处独门独院的房屋交给一位远房的亲戚乙居住并看管。乙住了一年半，于1993年8月也到南方打工，临走时将房屋卖给了丙。1995年初甲回到
14、家乡，见丙住在自己家里，便要求丙搬出，丙说：“我向乙买的房子。”甲找到乙，乙则说甲已将房子送给了他，所以他有权卖掉。甲很气，遂决定向人民法院起诉。 问题：（1）甲应当向哪个法院起诉？（2）甲应当以谁为被告？,参考答案：,（1）本案当事人争执的标的物是房屋，根据民事诉讼法规定，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。所以，甲应向房屋所在地的基层人民法院起诉。 （2）甲应当以乙为被告起诉。根据我国民事诉讼法的规定，被告是指原告指明侵犯了其民事权利或者与其发生了民事争执的人。本案中，甲、乙之间存在着保管合同关系，乙对于甲的房屋负有妥善照看的义务。乙对房屋没有所有权，却将房屋出售给丙，是侵权行为，也是违反合同义务的行为。,
