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1、第 1 页 共 17 页关于环保的调研报告 环保的调研报告，一起来阅读关于环保的调研报告 1：新修订的中华人民共和国环境保护法于 2017 年 1 月 1 日施行。为有力贯彻落实新环保法 ，5 月中旬，区人大常委会组成调研组，在常委会副主任周鸿、副巡视余继国的带领下，对 2017 年我区的环境状况和环境保护目标完成情况进行了调研。调研组实地察看了古溪镇苍栗养猪场、塘坝镇污水处理厂、寿桥镇观赏鱼养殖基地以及民丰化工、德邦防水、工业园区南区污水处理厂等，召开了座谈会，听取了区环保局、农委、经信委、工业园区等单位及古溪、塘坝、寿桥三个镇的工作情况汇报。现将调研情况报告如下：一、基本情况2017 年，
2、我区认真贯彻执行新环保法 ，大力推进生态文明建设，环保基础设施不断完善，环境监管能力有效提升，环境质量持续向好，环境保护目标全面完成，环保工作取得了新成效，在全市目标考核中首次被评为优秀。环保工作组织有力。区人民政府高度重视环境保护工作，认真贯彻落实市委、市府关于加快推进生态文明建设的意见 ，先后制定出台了生态文明建设实施意见、分工方案、年度计划、督查检查第 2 页 共 17 页等文件，把生态文明建设纳入年度综合目标考核。组织开展环保模范城市、生态文明城市、国家卫生城市等创建活动，成立了节能减排、改善农村人居环境等工作领导小组，建立了 政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓 的环保
3、工作机制，初步形成政府统一领导、部门分工负责、企业落实责任、社会共同参与的良好工作局面。环保设施持续改善。区政府在财政十分困难的情况下，多方筹措资金加强环保基础设施建设。一是修建镇级和农村连片整治污水处理厂 54 个，新建集中污水处理设施 15 套，大力实施镇级污水管网建设，着力加强水环境保护。二是建成大中型沼气 5 处，联户沼气 171 处，户用沼气 42281处，安装太阳能杀虫灯 15 盏，修建垃圾池 168 个，配备垃圾箱2072 个、垃圾收运车 12 辆、机动三轮车 9 辆，投入近 2000 万元实施畜禽养殖整治，有效改善了农村环境。三是积极对上争取，获国家节能技改奖励资金3.14 亿
4、元，节能专项补助 551 万元，增加节能专项资金投入，有力推动了企业节能减排。四是投入 410 余万元，完成污染源监控分中心、应急指挥平台、视频会议系统建设，有力提高了环境监管能力。污染防治扎实推进。环保工作以污染防治为重点，采取多种措施，全面加强污染防治。第 3 页 共 17 页一是狠抓产业结构优化，严格控制高能耗、高排放行业新上项目，进一步提高准入门槛，强化节能、环保、土地、安全等指标。二是完成炫吉中绸 10 蒸吨每小时燃煤烟气脱硫改造，督促重点企业安装废气在线监控设施，完成 2 家砖瓦企业烟气脱硫、除尘设施改造，完成 16 个场镇煤改气工作，实行 智慧工地管理 ，切实改善空气质量，城区空
5、气质量优良天数达 359 天。三是加强水资源保护，贷款2.03 亿元，启动实施琼江流域污染综合治理项目，对全区 27个集中饮用水源地建立基础数据库，设立保护标志 100 余块，城区饮用水质合格率达 100%。四是制定噪声整治方案，环保、公安、建委、文化、市政等部门成立专项行动小组，开展不定期巡查，对噪声污染加强防治，进一步改善声环境。五是加强生态环境建设和保护，全区森林覆盖率 45%，建成区绿化覆盖率 36.3%，人均公园绿地面积 10.7 平米，成功创建市级园林城市。监管力度不断加强。一是严把环评审批关。将环保准入作为招商引资的首要条件，从源头控制污染源。近两年，拒签污染重、环境安全隐患大的
6、项目达 24 个，最为典型的就是拒签投资 15 亿的 金考拉 项目。二是严守环保跟踪关。注重日常监管，加强 三同时 制度的落第 4 页 共 17 页实检查，利用环保投诉电话，及时发现和处理各种污染行为，一年来，共受理各类信访投诉案件 838 件，处理率 100%。三是严格环保执法关。严肃查处各种环境违法行为，依法对60 件违法行为作出行政处罚，处罚款 235 万元。成功关停新华化工产生臭气的1.2.4 车间，彻底解决 10 余年的城区臭气扰民问题;对新华化工等 3 家企业给予了限制生产、停产整治或搬迁的处理，对东安钾肥、中防德邦等 12 家未批先建的企业勒令停止建设，并予以行政处罚 ;大力争取
7、环保部、市环保局支持，成功取缔琼江河上游安岳境内的网箱养鱼 700 余口;关闭米心镇碎石场，整治上和镇德利、宏运 2 家碎石场，取得了较好效果。二、存在的问题全民环保意识有待提高。部分领导、干部环保意识薄弱，对环境保护重视不够，重发展、轻环保的观念仍然广泛存在，在招商引资、项目推进等过程中没有将环境保护放在重要位置。企业片面追求利益最大化，重效益轻环保，超标和违法排污现象时有发生。公众的环保意识、生态意识在保护自身权益时有所体现，但缺少参与意识和 大环保 意识，自觉履行环保义务的意识比较淡漠。环保监管未形成合力。环境保护涉及环保、农业、水务、建设、市政、工业园区等多个职能部门，一岗双责、部门联
8、动等制度不健第 5 页 共 17 页全，尚未形成 大环保 管理机制，管理职能相互交叉，在处理具体环保问题上存在监管缺位、推诿扯皮现象。如噪音污染、水污染、粉尘污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，监管的部门也不同，这些复杂的分工，看似细致明确，实则 都管又都不管 ，环保部门 单打独斗 现象不同程度存在。环保投入有待加强。近年来，我区镇级污水处理厂建设加快，但配套管网建设滞后，部分不能正常运行，污水收集率较低，收集率约 40%。环保设施设备运行成本高，费用大，如垃圾转运处置费、污水处理费等，一个镇动则就上百万，但目前镇级财政资金紧张，导致环保设施运行状态不佳。地下管网现状不容乐观。我区城区地
9、下管网普遍存在建设标准低、管网直径小、材质为水泥管道、易塌陷、雨污没分流等问题，污水收集处理难。据了解，工业园区南区污水处理厂设计日处理量20000 方，目前园区正常排放污水量 7000 方左右，但每天收集处理的只有 1500 到 2000 方，下大雨后，收集处理量达 10000 方以上，说明存在管网雨污不分。相关部门在管网建设时统筹配合不够，各家建各家的，如老城东圣街，由于建设部门不同，建设管网口径大小不一致，位置高低不一致，管网形同虚设，导致污水横流。农村面源污染问题突出。一是畜禽养殖污染问题依然严重。我区畜禽养殖总量大，养殖场多，且分散。虽然经过近年的养殖污染治理，取得了一定效果，但目前
10、生猪规模养殖场还有 325 个，10000 只以上家禽规模养殖场第 6 页 共 17 页34 个，部分养殖场环保设施不完善，粪便、粪水严重污染土壤、水体、大气，有的已经渗透地下污染井水，群众投诉多，反映大。二是种植业污染大。据了解，我区年使用化肥3.37 万吨，农膜 1458 吨，农药 377 吨，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量农药、农膜、化肥不科学使用，以及废弃、腐烂的疏菜，造成农业污染大。三是农村垃圾和污水随意丢弃、堆积和排放，严重影响农村环境。三、对策及建议加大宣传力度，增强全民环保意识。进一步加大环保法宣传力度，加强对各级领导干部的培训、考核，把环保知识纳入党校培训课程，强化领导
11、干部环保法制意识，进一步提高环境保护综合决策能力，正确处理好发展与环保的关系;把环保知识纳入学校教育内容，做到环保从娃娃抓起，从身边抓起;深入开展多层次、多形式的社会宣传活动，建立常态化宣传机制，不断增强全社会环境保护的国策意识、责任意识、危机意识，扩大公众知情权、参与权和监督权，进一步形成各方密切协作、群众广泛参与，共同促进环保工作的良好氛围。加大保障力度，完善环保基础设施。加大镇街污水管网建设力度，提高污水收集和处理率;加大资金整合力度，有效整合建委、农委、环保、市政等涉及到农村环境整治、环保设施投入等资金，提第 7 页 共 17 页高资金使用效益;着手研究探索分片区建设垃圾压缩站、处理场
12、等环卫设施，减轻城区垃圾处理压力，减少镇街垃圾处理成本;针对全区镇街污水处理、环卫设备运行经费大、镇级财政困难等问题，努力通过财政资金、社会资金、项目资金等渠道，保障环保投入;加大城区地下管网建设力度，按标准科学新建，逐步改建，严格雨污分流。加大执法力度，强化综合防治。按照 责权明确、监督有力、运转高效 的要求，进一步完善环保执法联动机制，加强各部门之间、区域之间的协作配合，增强部门环保意识，实现突击性检查和日常性监察有机结合，严厉打击各类环境违法行为。加大对工业污染源的控制，推进能源企业技改，减少废水、废气和粉尘排放，对偷排偷放的加大处罚力度，提高环境违法成本;高度重视饮用水源保护，禁止人工
13、运河周边洗衣、游泳、钓鱼等，确保饮用水源绝对安全;重视城区餐饮业、娱乐场所、建筑施工等油烟和噪声污染问题，采取切实可行措施予以控制和解决;转变农业发展模式，大力发展生态农业，循环农业，引导科学使用农药、农膜、化肥等，最大限度减轻农业面源污染;畜禽养殖要充分考虑环境承载能力和污染防治要求，对环保设施不健全、不达标的予以取缔。强化监督管理，提高监管水平。建立健全环保监督机制，实行 一岗双责 ，一手抓发展，一手抓环保，形成部门分工，齐抓共管局面;严格执行建设项目 环境评价 和 三同时 制度，把好项目审批关、准入关，从源头上消除环保隐患;深入开展环保专项行动，对污染严第 8 页 共 17 页重、问题突
14、出的，要明确治理要求，加大督办力度，确保按时治理到位，严控污染源扩大;加大对工业 三废 、畜禽养殖等环保安全隐患较大的重点行业、重点污染源的监管。加强环境监察、监测队伍建设，切实提高环保监察队伍的执法水平;充分发挥环保监测站和环境监管网络的作用，不断完善环境监测预警和应急体系，提高防范和处置突发环境事件的能力。关于环保的调研报告 2：为进一步加强环境保护工作，促进全区生态文明建设和环境质量持续改善，近期，区人大常委会组成调研组，先后深入相关部门、街镇和园区及企业，通过实地察看、查阅资料、召开座谈会等方式调研了解了我区的环境状况及环境保护工作情况。现将调研情况报告如下：一、环境保护工作情况201
15、7 年我区环境质量状况1.区域环境质量主要指标稳中向好。全年城区空气质量级以上天数为 332 天，比 2017 年增加 9 天，完成了市下达的空气质量优良天数 323 天以上的目标任务。全年空气中污染物可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为 0.073 毫克 /立方米、0.036 毫第 9 页 共 17 页克/立方米、0.026 毫克/立方米，均达到环境空气质量标准的级标准，较 2017 年分别减少 11.0%、34.5%、 10.3%。地表水符合水域功能要求，集中式饮用水源地水质总体安全，监测达标率为 100%。綦河入境石门坎断面、出境北渡断面满足地表水环境质量标准类水质标准，各主要
16、污染因子全部达标，特别是国控北渡断面总磷浓度下降明显，由 2017 年均值 0.234 毫克/升降至 0.114 毫克/升。蒲河入境温塘断面为 类，蒲河汇入綦河寨溪大桥断面基本保持类标准，蒲河在綦江境内污染程度减轻。城区生活污水收集处理率为 90%，垃圾无害化处理率为 100%;街镇生活污水处理能力进一步提升，垃圾无害化处理实现全覆盖;农村环境连片整治进一步加强，生活污水、垃圾无害化处理有了新进展。全年城区区域噪声和道路交通噪声总体质量较好，平均等效声级分别为 56.4 分贝、66.1 分贝。全年未发生环境安全重特大事故。2.总量减排任务全面完成。全年累计完成减排项目 42 个，化学需氧量排放量比 2017 年下降1.87%，比 2017 年下降8.09%;氨氮排放量比 2017 年下降第 10 页 共 17 页4.77%，比 2017 年下降 11.94
