提高常委会审议质量必须做好三项工作 (2)

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1、- 1 -提高常委会审议质量必须做好三项工作一要搭建互联网,畅通信息渠道。知情知政是有效监督的前提,公开透明是增强监督实效的重要途径,要提高审议工作质量,就必须把搭建信息互联互通网络作为重要的基础性工作。实践中,我们注意加强与审议议题有关的各责任单位的联系,深入了解工作中存在的一些问题和困难。通过召开代表座谈会、调研、问卷调查、媒体公告、网上征求意见等形式,加强与代表和选民的联系,广泛征求各方面意见、建议,力求在审议前充分了解有关情况。通过寄送人民权利报 、 德州人大刊物等形式,使审议工作从准备到跟踪监督,全程接受代表的监督,并根据代表提出的意见及时改进相关工作,有效促进了人大监督与舆论监督互

2、动,扩大了审议监督的民主化、公开化程度,提升了规范化、科学化水平。二要培育思想库,广纳不同见解。宪法、组织法、代表法都有代表言论免责的相应条款,既为代表畅所欲言提供了必要保障,也是营造开放式民主氛围的重要标志。要提高审议质量,一个很重要的因素就是要注意发扬民主,营造畅所欲言、集思广益的良好氛围,充分吸纳各种不同见解和观点,力求使常委会形成蕴藏丰富的思想宝库。实践中,我们注意结合审议议题,科学安排年度学习计划,引导常委会组成人员及时充电,加强相关法律和专业知识的学习。同时,通过采取咨询专家,邀请相关委员会兼职委员、人大代表列席,公民旁听,分组审议和综合审议交叉进行以及提出询问与解答问题等形式结合

3、运用等方式,使综合性的审议逐步转向专题- 2 -性发言和交互式讨论相结合。大家围绕同一议题,从不同角度、不同侧面研究和探讨专项工作中存在的问题和改进工作的思路措施。其中既有共通之处,就有关问题达成了共识,也有争议焦点,汇聚了许多不同的见解和观点,形成一种生动活泼的讨论氛围,从而使审议质量逐步提升到一个新的层次和高度。三要打造助力器,推动工作进展。人大监督既应该是政府工作的检验仪,也应该是政府工作的助力器,能否议出问题、议出措施、议出成果,真正解决好群众关注的热难点问题,是评判审议质量的根本标准。实践中,我们实行了常委会审议意见对口跟踪督办和办理结果限期报告制度,进一步健全完善常委会审议意见的交办、督办和落实反馈机制。按照监督法的规定,将审议意见的办理情况向社会公布,联系新闻媒体对办理情况进行跟踪报道,接受代表和群众监督。并根据一府两院的答复反馈情况,适时组织回头看,结合视察、执法检查、跟踪检查、征求意见等形式进一步了解办理落实情况。认为必要时,还安排在常委会会议上专题听取落实情况汇报,就落实情况进行满意度测评,从而使意见得到了较好落实,进一步增强了审议监督实效。

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