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1、 1芦溪县农业局党员先锋创绩“百分制” 年度考核实施方案 为切实加强对党员的教育、管理和监督，进一步引导全局广大党员认真履行党员义务，充分发挥党员先锋模范作用，保持党员队伍的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础，根据中国共产党章程及上级有关规定，结合实际，在全局党员中实行先锋创绩“百分制” 年度考核。现制定实施方案如下： 一、指导思想坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的基本路线。紧紧围绕建立健全保持共产党员先进性长效机制的要求，把实施党员“先锋创绩” 的具体要求和 “百分制 ”年度考核有机 结合起来，将党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价
2、公开化，紧紧围 绕 全 局 中 心 工 作 ，切 实 加 强 党 员 队 伍 建 设 ，充 分 发 挥 党 员 的 先 锋 模 范 作 用 ，为 我 县 现代 农 业 发 展 提 供 坚 强 的 组 织 保 证 。二、总体目标通过对党员实施先锋创绩“百分制” 年度考核，明确党 员标准，规 范 党 员 行 为 ，切 实 解 决 好 目 前 党 员 队 伍 中 存 在 的 学 习 教 育 难 组 织 、党 员 作 用 难 发 挥 、后 进 党 员 难 处 置 等 问 题 ，积 极 探 索 新 时 期 党 组 织和 广 大 党 员 在 社 会 管 理 创 新 、构 建 和 谐 社 会 中 发 挥 战
3、 斗 堡 垒 和 先 锋模 范 作 用 的 新 途 径 、新 方 法 ，真 正 把 全 局 党 员 队 伍 建 设 成 为 促 进 科学 发 展 的 主 力 军 ，成 为 服 务 人 民 群 众 、引 领 群 众 致 富 的 主 心 骨 ，成 为广 大 人 民 群 众 的 先 锋 队 。 2三、考核原则（一）坚持正面教育、典型推动原则。注重激发全局党员创先争优的内在动力，培育、树立和宣传先进典型，积极营造“对照标准明方向，对照先进找差距”的氛围，充分 调动党员的主动性和积极性，既相互帮助、共同进步，又维护团结、增进和谐。 （二）坚持群众路线、发扬民主原则。坚持从群众中来、到群众中去，充分发扬民
4、主，虚心向群众学习，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督。坚持把群众满意作为衡量工作成效的重要标准，确保公开、公平、公正，切实让群众得实惠、党员受教育。 （三）坚持权责一致、从严管理原则。在充分发扬党内民主，保障党员民主权利，畅通党员参与和监督党内事务渠道的基础上，对党员严格要求，严格管理，严格监督，督促党员履行义务，从严要求自己，保持先进性。 （四）坚持科学分类、量化考核原则。根据行业分布、履职能力等特点将党员分为不同类型，结合实际确定考核项目，并对考核内容和标准实行量化，增强可操作性，推动考核工作的科学化、规范化。 （五）坚持奖惩分明、注重实效原则。在对考核结果进行科学评价的基础上，将
5、考核结果充分运用到党员评优评先、后进处置当中，通过激励先进、鞭策后进，督促党员充分发挥先锋模范作用，提高党员队伍整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。 四、考核内容考核内容根据党员不同类型分为共性内容和个性内容。共性内容主要是包括争当优秀共产党员“带头 学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”五个方面的要 3求；个性内容主要是根据不同类型党员特点分别确定。对共性内容和个性内容进行细化、量化，科学设定考核项目、考核内容和评分标准，根据评分标准进行打分。同时，针对党员在本职岗位和服务群众中的突出表现设置加分内容。党员先锋创绩“百分制” 年度考核中共性内容占 90 分，个性
6、内容占 10 分,加分 10 分（具体评分内容见附表）。（一）共性内容（90 分） 1带头学习提高（15 分）。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表 ”重要思想，学 习科学发展观，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和农业业务知识，努力提高为人民服务的本领。 2带头争创佳绩（20 分）。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。3带头服务群众（20 分）。牢记宗旨，心系群众，顺应民意，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。 4带头遵纪守法（20 分）。认真执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单
7、位的规章制度。5带头弘扬正气（15 分）。发扬社会主义新风尚，积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 （二）个性内容（10 分） 根据党员不同类型确定个性考核内容，突出各自重点。 1单位在职党员：爱岗敬业，作风扎实，业务素质强，认真完成本职工作，取得良好的工作业绩，严格遵守廉洁自律各项规定 4和工作纪律。 2单位离退休党员：支持单位工作，积极建言献策，做好青少年思想引导工作，化解家族邻里矛盾纠纷，劝导群众不参与迷信、色情、赌博活动和邪教组织，力所能及参加各种文体活动。 （三）加分内容（10 分） 党员有以下行为可以酌
8、情加分，最高不超过 10 分。 1积极支持支部或本地、本局工作，提出建设性意见并被采纳的（2 分）。 2热心公益慈善事业，积极帮扶困难群众，对当地经济社会发展做出突出贡献的（3 分）。3在急难险重的事件中表现突出的或有反腐倡廉等先进事迹受到上级表彰奖励的（3 分）。 4代表农业局参加上级党组织的各类竞赛活动获得奖项的（2 分）。 五、方法步骤党员先锋创绩“百分制 ”年度考核工作以 萍乡市党员“百分制”年度考核实施意见为基础，按照“ 年初定承诺、半年一申报、年终一总评”的方式进行， 主要包括以下环节： （一）党员“述绩”。全局党员对照自己年初承诺和先锋创绩“百分制”项目进行自查和自评，每半年向所
9、在党支部申报一次“先锋创绩”情况（见附表 1）。（二）群众“评绩”。通过设置意见箱、召开群众代表座谈会等方式，听取群众对先锋创绩“ 百分制” 年度考核情况的评价和意见。切实把对党员的评价权交给群众，将群众满意不满意作为评定党员现实表现、工作业绩的重要标尺。 5（三）公示“亮绩”。党支部根据党员“述绩”和群众“评绩”情况，将先锋创绩“ 百分制” 年度考核的内容 进行公示，接受党员群众监督。（四）支部“定绩”。局党支部召开党员大会，采取党员互评、书记点评等方式，对每位党员先锋创绩“ 百分制” 年度考核的情况进行民主评议，并确定评分结果，存入党员日常管理档案。 （五）组织“用绩”。把党员先锋创绩“百
10、分制” 年度考核结果作为民主评议、评优评先的重要依据，对表现突出的党员进行表彰，对后进的党员进行教育帮助，督促其发挥先锋模范作用。考核结果分为四个档次，90 分以上为优秀，7089 分为合格，6069分为基本合格，60 分以下为不合格。根据年度考核结果，建立奖惩机制，对年终考核得分在 90 分以上的可参加单位评优评先，或作为上级党组织党代表大会代表、评优评先等推荐对象，并采取适当形式予以表彰，同时授予“五星级 党员” 标牌；对得分靠后的要通过组织谈话、通报批评等形式进行批评教育和处理，并指派优秀党员进行结对帮扶，促其进步；对连续 2 年评为不合格的可以劝其退党。 六、有关要求（一）加强领导，狠
11、抓落实。要把党员先锋创绩“百分制” 年度考核工作作为加强组织建设和党员队伍建设的重要举措来抓，要建立领导责任制，做到任务到人、责任到人，确保党员先锋创绩“百分制” 年度考核工作落到实处、取得 实效。 （二）加强统筹，全面推进。要把党员先锋创绩“百分制” 年度考核工作与促进社会管理创新、构建和谐社会结合起来，与促进经济社会发展、引领群众致富结合起来，与深化创先争优活动、培 6植树立先进典型结合起来，与扎实推进“五化” 进程、加强基层组织建设结合起来，从而全面提升我局党建工作科学化水平。（三）培养典型，总结经验。要及时总结交流党员先锋创绩“百分制” 年度考核的好做法、好经验，注意 发现和培养工作中
12、涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的引领作用。 附件：1党员先锋创绩“百分制 ”年度考核共性 评分参考表 2党员先锋创绩“百分制 ”年度考核个性 评分参考表 4党员先锋创绩“百分制 ”年度考核加分参考表 5党员先锋创绩“百分制 ”年度考核登 记表 - 7 -附件 1： 党员先锋创绩“百分制”年度考核共性评分参考表序号 项目 考评内容和评分标准标准分 得 分备注1带头学习提高 积极参加“三会一课”、党员民主评议和学习培训等各种活动，无故缺席一次扣 2 分，迟到或早退一次扣 1 分，没有完成学习培训任务的酌情扣分。 15分 2 带头争创佳绩 1年初进行党员公开承诺，没有进行承诺的扣 4 分。2爱
13、岗敬业，熟悉业务，作风扎实，认真完成本职工作，没有按时按量完成工作任务的每次扣 4 分。3带头参加洪灾、旱灾、虫灾、交通事故等突发性事件的处置，不积极参加的每次扣 2 分。4工作中不认真负责、作风不扎实的酌情扣分。 20分 3 带头服务群众1每年确定 1 户以上联系户并开展服务活动，协调关系，提供致富信息，帮助脱贫致富，没有联系户或未开展服务活动的扣 4 分。 2 每年参加 2 次以上居住地党组织安排的义务劳动、志愿者服务等活动，每少一次扣 4 分。 3积极为困难群众送温暖、献爱心，提供物质等各种帮助，没有提供帮助的每次扣 2 分。20分 4 带头遵纪守法1带头 执 行 党 委 、 政 府 各
14、 项 决 议 及 党 支 部 的 决 定 ， 执 行 不 力 的 酌 情 扣 分 。2模范遵守国家法律法规，积极引导教育亲属遵纪守法。本人违反计划生育、森林防火等法律法规或被治安、刑事处罚的直接定为不合格党员。 3严格遵守廉洁自律各项规定和工作纪律，没有遵守的酌情扣分。4按时、按标准缴纳党费，无故拖延或未按标准缴纳的每次扣 2 分。 20分5 带头弘扬正气1带头抵制各种歪风邪气，树立新风正气。2发扬传统美德，倡导文明新风，勤俭节约，生活艰苦朴素。3带头遵守社会公德，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，见义勇为。有违反上述要求的行为酌情扣分。 15分 - 8 -附件 2： 党员先锋创绩“百分制”年度考
15、核个性评分参考表 序号 党员类型 考评内容和评分标准标准分得 分 备注1机关、企事业单位在职 党员1热爱学习，业务素质好，爱岗敬业，作风扎实。 2认真完成本职工作，工作业绩明显。 3严格遵守廉洁自律各项规定和工作纪律。4密切联系群众，每年为群众做 2 件以上好事实事。有违反上述要求的行为酌情扣分，其中每少做 1 件好事实事扣 2 分。 10分 2机关、企事业单位离退休党员1支持单位工作，为单位发展建言献策。2做好青少年的思想引导工作，化解家族邻里矛盾纠纷。3力所能及参加各种老年文体活动。 4劝导群众不参与迷信、色情、赌博活动和邪教组织。 有违反上述要求的行为酌情扣分，其中无故不参加文体活动每次扣 2分。10分 附件 3：党员先锋创绩“百分制”年度考核加分参考表序号 加分内容 得分 备注 1积极支持支部或本地、本单位工作，提出建设性意见并被采纳的，每条建议加 0.5 分，最高不超过 2 分。 2热心公益
