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1、第 1 页 共 15 页检察院二 00 五年工作总结2017 年是我院争创省先进检察院的决胜年，也是实现“一年打基础，两年争先进，三年创一流”战略的关键年。我院在县委和上级检察机关的领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府政协的支持下，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，以争创省先进检察院为主线，以保持共产党员先进性教育和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机，对内整合和凝聚全院干警的力量，对外着力优化检察工作环境，在思维创新和难点突破上狠下功夫，推动了检察工作的深入扎实开展，较好地实现了教育和工作两不误、两促进，为建设“ 平安 xx”、构建和谐社会作出了积极的贡献。一、
2、切实履行检察职能，全力创建“平安象山”一年来，共受理公安机关提请批捕案件 xx 件 xx 人，经审查后批准逮捕 xx 件xx 人；受理移送起诉案件 xx 件 xx 人，已向法院起诉 xx 件 xx 人。在批捕、起诉案件受理人数分别比上年增长 xx 和 xx 的情况下，较好地完成了检察环节繁重的“严打”工作任务。主要做法：网 -找1、突出办案重点，加大办案力度。针对我县刑事案件的发案特点，把打击重点放在杀人、强奸等暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪上，共批捕上述案件 xx 件 xx 人，起诉 xx 件 xx 人；配合整顿和规范市场经济秩序工作，依法批捕金融诈骗、侵犯知识产权等严重扰乱经济秩序
3、的犯罪案 x 件 x 人，起诉 x 件 x 人；严厉打击黄、第 2 页 共 15 页赌、毒犯罪，共批捕此类案件 xx 件 xx 人，起诉 xx 件 xx 人。与公安、法院等部门密切配合，共同参与扫黑除恶专项斗争，集中打击在公共场所寻衅滋事、强索赌债引发的非法拘禁等犯罪，共批捕 x件 x 人，起诉 x 件 x 人，维护了正常的社会秩序。同时，对重特大案件坚持提前介入，引导侦查取证，依法快捕快诉，保持了严打声势和力度。审查批捕案件做到一般案件 x 日内办结，疑难复杂案件x 日内办结，公诉案件做到一般案件在 x 天内办结，保证了严打的声势和力度。2、改进审查批捕和起诉工作，保证案件质量。实行简单认罪
4、案件和复杂案件的分类办理，对案件审查报告进行繁、简两种模块式撰写，依法建议适用简易程序和普通程序简易化审理，从而加快了办案速度，有效缓解了案多人少的矛盾。加强案件事实和证据的审核，依法排除严重违反程序取得的非法证据，对自侦、涉税等专业性强的案件实行专人批捕、起诉，对犯罪嫌疑人身份不明、未成年人犯罪等 7 类案件和拟不批捕案件坚持每案提审犯罪嫌疑人，实行疑难复杂案件办案骨干轮阅和主诉检察官联席会议讨论制度。一年来，共依法不批准逮捕 x 件 x 人，决定不起诉 x 件 x 人，建议公安机关撤案 x 件 x 人，未出现错捕、漏捕和被法院判无罪案件。3、落实社会治安综治措施，有效维护社会稳定。认真做好
5、涉检信访工作，积极贯彻信访条例 ，进一步落实检察长接待日制度和首办责任制，及时调查和答复群众上访，全年共受理群众来信来访 x 件，其中集体访和告急访 x 件，均做到及时妥善处理。深化第 3 页 共 15 页“青少年维权岗”工作，加强青少年法制教育基地建设，对介于抢劫和寻衅滋事的未成年人犯罪案件进行慎重处理，我院监所部门与县看守所联合开展了留所服刑人员“xxx”活动，邀请县委党校、县妇联、团县委、县关工委有关人员进行讲课，促进了服刑人员改造；积极参与县委维稳工作组和突发性事件的处置，及时打击扰乱村委会选举秩序等犯罪行为，维护了政治稳定和社会安定。二、积极查办和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展
6、全年共立案侦查贪污贿赂等犯罪案件 xx 件 xx 人，其中贿赂案 xx 件xx 人，贪污案 x 件 x 人，挪用公款案 x 件 x 人，有科局级以上要案x 件 x 人，贪污受贿 x 万元以上、挪用公款 x 万元以上的大案 x 件，通过办案为国家挽回直接经济损失 xx 余万元。加大了渎职犯罪查处力度，积极查找渎职侵权案件线索，认真开展初查，共立案侦查玩忽职守案 x 件 x 人、失职致使在押人员脱逃案 x 件 x 人。1、确立“系统抓、抓系统”的办案方针，突出查办大案要案。重点关注群众反映强烈、权力垄断、资金密集行业的案件，进行线索排摸和缜密初查，注重办案深挖，从个案中带出窝案和串案，扩大办案效果
7、。全年共查办教育、卫生、银行和电力等系统窝串案 xx件 xx 人，占立案总件数的 xx，犯罪总额达 xx 余万元，其中在卫生系统查办了 x 件 x 人侵吞公款和收受医药回扣的案件，犯罪金额在x 万元以上的大案 x 件。同时，始终将办案重点放在有影响有震动的大案要案上.2、加强线索资源和办案力量整合，完善案件发现和查办机制。针对职务犯罪案件发现难、查处难的情况，努力在线索第 4 页 共 15 页搜集经营、深化初查工作上下功夫。年初反贪部门专程赴 xx 等地检察院参观取经，积极借鉴转化外地经验，尝试职务犯罪案件办案信息库建设。并走访审计、纪委和招标办等单位，与他们建立信息互享平台，力争获取有价值的
8、案件线索。今年办理的 xx 中心小学教师xx 贪污案和骆存吉挪用公款案，均是从审计和有关部门获取的。注重与上级检察机关的联系沟通，从市检察院办理的高校教材回扣串案有关线索入手，查处了县技工学校教务主任 xxx 受贿案。加快侦查观念的转变，改变以往强攻硬取、拼体力消耗的传统办案模式，通过“两个延伸” ，认真解决首次讯问 12 小时的时限问题。加强办案力量的统一调度和整合，在查办重点案件时，统一调配自侦和其他部门的办案力量，形成大侦查的格局，显著提高了快速反应和攻坚克难能力，并通过轮岗和 ab 岗等手段跨部门培训和储存办案力量，确保招之即来、来之能战，有效解决了办案力量不足的问题。3、规范侦查行为
9、，确保依法安全文明办案。全面落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，落实安全防范措施，规范检察预审室和特审室的使用，严格提审、还押手续，严防犯罪嫌疑人自杀、自伤、逃跑等安全事故的发生。按照上级统一安排，开展赃款赃物专项清理，严格了赃款赃物扣押和上缴制度，通过多方寻找，将一笔因事主失踪而积存几年的 xxx 元暂扣款予以归还。实行 “一案两卡”登记和案后回访考察，对自侦部门遵守办案纪律情况进行定期检查，保证了侦查人员的廉洁性。加强了侦、捕、诉协作，及时补充完善案件证据，建立自侦办案快速通道，有效防范和制止案件翻第 5 页 共 15 页证翻供现象，保证案件快速顺利交付判决。4、认真贯彻预防职务犯罪条
10、例，深化预防职务犯罪工作。全面加强各项预防职务犯罪工作。将县国土资源局、县供电局纳入预防网络，使成员单位达到了 1xxx，并在预防网络单位中开展规范化达标活动，促进预防工作的经常化、规范化和科学化。进一步加强乡镇街道预防职务犯罪工作，院领导和各部门负责人分头走访各乡镇检察联络室，召开各乡镇、街道预防职务犯罪联络员培训会，并在 xx 成立了 xx 社区检察联络室，探索了依托社区开展预防工作的新途径。加强宣传预防，专门成立农村法制宣讲团，有针对地加强对新上任村干部的预防职务犯罪工作，在县电视台说法栏目中开设宣传xx 预防职务犯罪条例的专题讲座，使预防工作深入人心。完善行贿人资料库录入工作，供工程招
11、投标主管部门查询，对有行贿等不良行为记录的取消其投标资格。撰写高质量的案件剖析材料和调研报告，为党委、政府决策提供参考，我院在县教育系统惩防并举开展预防职务犯罪工作的做法还在全市教育系统预防工作会议上作了交流。三、全面强化诉讼监督，努力维护司法公正和法律尊严进一步强化对刑事、民事和行政诉讼活动的监督，以维护法律尊严和法制统一，保护社会公共利益和弱势群体的合法权益。1、加强内外协作，夯实诉讼监督工作基础。努力扩大诉讼监督案件线索来源渠道，对内注重各科室联动，专门制定业务科室对有关诉讼监督等案件线索相互移送制度，要求各部门积极寻找和提第 6 页 共 15 页供诉讼监督线索，对监督成功的予以奖励；对
12、外加强联系沟通，与2xxx 行政执法单位制定执法情况报送制度，并利用预防网络单位和乡镇街道检察联络室等平台，积极查找和获取立案监督等线索。民行部门通过与律师事务所、法律服务所进行座谈，深入农村宣讲民行工作，及走访国有资产管理部门、中小企业担保中心等，从中获取了督促起诉等有价值的案源线索。同时，坚持原则，注意方法，继续加强与公安、法院的联系和沟通，取得他们对监督工作的理解和支持。2、创新监督手段，推进监督机制建设。完善追诉工作机制，成立追诉协调小组，建立追诉线索责任制度，完善追诉奖惩措施，将追诉重点放在没有依据另案处理，本地在逃犯，共犯环节多、公安部门办案可能有所遗漏的犯罪案件上，并采取网上 q
13、q 聊天等手段掌握被告人行踪保证被追诉人到案，使追诉工作保持了良好的态势，我院抓追诉工作的成功经验被省院转发。积极寻找刑事立案监督工作新的增长点，针对公安机关办案防漏意识增强，为了防止被立案监督而对不该立案案件进行立案的情况，适时调整工作重点，有意识地加强了对此类情况的监督，通过了办案发现、其他业务科室移送及受理群众来信来访等途径积极查找有关线索，并加强与公安机关沟通，通过发检察建议书形式督促他们自觉改进。大胆探索民行检察工作的新途径，协助 xxxx 对一起森林失火案提起刑事附带民事诉讼，得到了法院的支持和判决；针对社会公共利益受到不当侵害和造成国有资产流失等情况，督促有关部门提起民事诉讼 x
14、x 件，取第 7 页 共 15 页得较好社会效果。3、突出监督重点，确保各项监督工作有质的突破。刑事立案监督工作中，全年共监督公安机关监督该立不立案件 x 件 x 人、不该立而立的案件 x 件 x 人，有 x 件立案监督案件被判处五年以上有期徒刑；追捕该捕不捕犯罪嫌疑人 x 人，其中 x 人被判处三年以上有期徒刑。共追诉刑事案件被告人 x 人，已有 x 人被作有罪判决，创历史新高。民事行政检察工作共受理 x 件，立案 x 件，提抗和建议提抗 x 件，已被市院采纳 x 件，经法院再审改判 x 件，调解 x 件，民行检察工作的权威进一步树立。监所检察中切实做好驻所检察室规范化建设，被授予“三级规范
15、化达标检察室 ”称号，对减刑、假释、保外就医情况进行专项检查，对监管场所的管理漏洞和违法现象发出书面检察建议 x 份，维护了监所安全和监管秩序的稳定。四、加强执法规范化和管理科学化，形成良好的工作秩序把促进执法规范化和管理科学化建设作为事关检察事业长远发展的基础性环节，切实予以加强，通过规范执法和科学管理来促进执法公正、提高工作质量和效率。1、强化规范办案，保障案件质量。通过建立完善三大机制，全面构建了案件质量保障体系。一是建立和完善办案流程管理机制。要求院各职能部门均制定直观明了、操作性强的办案或工作流程表；规定了不同办案部门各个环节的工作要求和标准，及相关的办案纪律和要求，从而促进诉讼活动
16、的高效流转。第 8 页 共 15 页二是完善和加强办案质量内部监督机制。进一步规范了内督的范围和职责，实行对重点案件的事前审查和所有案件进行事后审查，并负责案件质量的咨询和督导工作。三是建立和完善案件质量考评机制。对案件质量要素进行分类和细化，确定了案件质量考评标准，制定完善错案责任追究和案件质量量化考核办法，对办案质量进行定期和不定期考核检查，对出现错案的，除了追究承办人的相关责任外，还追究院领导和科室负责人的连带责任。2、加强制度管理，完善考核激励机制。加强制度管理，修订重大事项报告、车辆管理等制度，对近年来的各项规章制度进行汇编，下发至每位干警学习执行；实行院领导、各部门每周工作计划上网、重大活动签到、院领导巡查等制度，重申本院各项日常管理规定，检查监督考勤、值班、就餐情况，查处和教育违规干警，切实抓好工作和制度落实。修订“岗位绩效考核办法 ”和“中层干部一岗双责考核规定” ，对重点工作任务进行分解和细化，通过召开党组会、检察长办公会、院务会、科务会进行层层部署、检查和落实，并做好阶段性工作回
