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1、- 1 -司法局扶贫工作调研报告按照县委、县政府安排，今年我局与乡村结对帮扶。一年多来，我同局班子成员认真贯彻上级建设扶贫工作的指示精神和工作要求，精心组织，周密安排，组织成立了建设扶贫工作队，我多次带领局主要领导、工作队深入实地进行走访考察，进村入户开展调研，对该村当前的贫困现状进行了全面了解和掌握。一、基本情况乡村现辖 10 个村民小组，全村共有 343 户，总人口 1292 人，党员 36 人。其中农业劳动力 846 人，全村总耕地面积 869.2 亩。其中，田 312.5 亩，土 556.7 亩，全年粮食 2172 亩，产量 782 吨，经济总收入 1362 万，农民人均所得 7364
2、 元。目前驻村工作组已走访农户 300 户，占 87.5%，召开群众座谈会 5 次，座谈群众 100 多人。从入户调查情况看，绝大多数村民对开展这次民情走访活动反响较好，普遍认为，开展这一活动不仅促进了机关干部作风的转变，更是体现了各级党政组织对农村、农业、农民的关注和关心。二、主要做法在民情走访过程中，我们主要采取了以下“五个结合”的方法。一是入户走访与宣传惠农政策相结合。4 月 7 日，我们由村干部带队，进行入户走访。一方面工作队员带着真情走进农户家中，认真与农民交谈，收集意见，做好民情记录,发放宣传资料;另一方- 2 -面认真调查、检查惠农政策的落实到位情况，并针对部分农民对有关惠农政策
3、还不清楚或不理解问题做出宣传解答和解释工作，让广大农民对各项惠农政策的补贴项目及标准有了较详尽的了解，让每一个农户家庭做到心中有数，有一本明白账。二是入户走访与帮扶相结合。根据走访了解到的情况，我们与村支部共同排查，研究确定了重点帮扶困难户。局机关拿出 10000元作为帮扶资金送到该村，帮助解决贫困户村耕生产资金紧缺问题。9 月 24 日，我同班子成员一起到村给群众宣讲扶贫政策，慰问贫困户，共向贫困户赠送了 320 只鸡苗，并邀请养殖能手现场讲解养殖技术；另外，还结合司法局工作特点，对该村移民低保户望运富进行法律援助，指派律师免收代理费，帮其维权。三是入户走访与法制宣传教育相结合。入户走访中，
4、我们针对农村社会治安、民事纠纷等实际情况到户宣传一些法律知识，教育农民自觉遵纪守法，增强法律意识。同时还组织召开村民代表大会，请法制宣传员上法制教育课。四是内引外联相结合。一是积极与县国土、农业、水利、财政等部门联系汇报，为 2 社、6 社、7 社、10 社争取到了高标准农田、堰塘和沟渠整治项目，8 社社道路建设项目，该项目已进驻施工；二是向卫计局汇报沟通，争取项目支持，新建了村卫生室；三是寻求项目支撑。11 月 30 日，陪同县新生态科技开发有限公司负责人进入村实地考察，为种养殖业的发展开拓市场。五是扶贫与化解民忧相结合。针对群众提出的困难，与群众面- 3 -谈，倾听心声和诉求，从思想上做工
5、作，从政策上讲思路，以行动赢得群众回报，3 社邓茂义年老体弱，家境困难，妻子残疾，欲办残疾证，我积极与残联协调，设法为其快速有效办理。三、入户调查反应的主要问题及改进措施通过一段时间的入户走访，我们共收集到各种意见 100 多条，归结起来，主要体现在以下四个方面。一是村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心留在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。二是村集体经济薄弱。顺和村除了土地之外，没有其他资源优势，村集体经济非常薄弱，目前除了应付日常开支之外，基本没有什么结余。没有经济保障，村
6、集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业，只能向上争取项目资金，因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地办公条件简陋，配套设施不完善。三是农田排水问题。近几年，由于农民种地全局意识不强，种地各顾各，将一些田间地头排水沟堵塞，特别是村与村交界处水沟更是无人管，导致下雨时水排不出，天旱时水放不进，严重影响农民种田。四是村内“一事一议”很难开展。自农村税费改革后，村内几乎没有开展“一事一议”活动，也就无力做诸如兴修水利之类的公- 4 -益事业。即便是需要办一点事情，还得靠村干部外出求援，靠相关单位支持一点。存在这一问题的主要原因是村民的观点很难统一。尤其是需要农民出力出工出钱的事情更难统一。同时，干部也怕麻烦，不愿操心。针对上述问题，我和党组成员协同村党支部和村委会，采取以下措施，逐步加以解决。首先，继续开展入户走访活动。做到百分之百入户，尤其是要采取多种措施，对外出务工不在家的农户进行联系，使之入户走访。其二，与村两委班子商讨、制定近期和长期发展规划，对村所存在的突出问题，分期分批逐步加以解决。其三，加强村级组织建设，帮助提高村党支部战斗力和村委行政执行力及公信力。其四，强化技能培训。帮助建档立卡贫困家庭的剩余劳动力参加技能培训，并转移就业，逐家逐户上门发动群众互助互带外出务工。
