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1、- 1 -县教育局全年教育发展要点年，全县教育工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会和全国、全省教育工作会议精神，围绕国家中长期教育改革与发展规划纲要（20*2020 年） 和省建设教育强省规划纲要（20*2020 年） 的总体部署，突出“强基础、提质量、正师风、树形象”工作重点，进一步落实教育优先发展战略地位，完善建设教育强县工作推进、投入保障与督查考核机制，加大教育改革创新力度，为建设教育强县打下坚实基础。一、推动教育事业科学发展1、深入开展创先争优活动。在全系统扎实做好公开承诺、上评下议、总结表彰工作。积极参与“我身边的优秀党员”推荐活动，大力宣传身边的优秀
2、党员、优秀老师，年内每所学校至少要有 1 篇本校教师的先进事迹在有关媒体发表。建立公开承诺台帐，尽可能量化承诺内容，明确兑现承诺的时间，力求承诺一项，兑现一项，消化一项。2、制定实施教育强县规划纲要 。编制并提请县委、县政府颁布实施县建设教育强县规划纲要（20*2020 年） 、 县建设教育强县“十二五”规划 。做好全县教育工作会议准备工作，广泛宣传与落实全国、全省、全市、全县教育工作会议精神，全面部署建设教育强县各项工作。制定实施县中小学校（幼儿园）布局调整专项规划（20*2020 年） 等有关重点专项规划与实施方- 2 -案，协调有关部门认真落实县建设教育强县规划纲要（20*2020 年）
3、 的相关任务与责任。指导各学校及时调整教育发展目标与思路，制订完善本校教育改革发展规划和校园建设规划。3、建立完善教育投入保障监督机制。积极争取县委、县政府重视，严格执行湘政办发20*38 号文件，确保财政性教育经费明显增长。深化农村义务教育经费保障机制改革，提请县政府明确乡（镇）一级政府对教育发展的责任。实施“校财局管” ，规范教育经费管理。提高农村义务教育阶段学校公用经费标准。加大落实职业教育生均拨款标准的工作力度。广泛动员社会力量捐资或投资办学。4、积极推进依法行政、依法治教。加大教育政策法规学习与宣传力度，着力优化教育发展环境，推动依法行政和依法治教进程。加快教育电子政务建设，深入推进
4、政务公开，规范教育行政许可、非行政许可审批、教育公共服务和行政监管行为，提高教育政务效率与服务水平。重视支持教育工会工作，认真落实教代会、民主评议、校务公开三项制度。加强法制宣传教育和法制队伍建设，发挥法制副校长作用，及时总结推广法制教育经验，增强师生法制观念。5、加强与改进教育督导工作。以教育督导为抓手，修订完善县对乡（镇）教育考核指标，促进城乡各类教育事业均衡、优质发展。完善责任区督学工作机制，积极探索随访督导机制，推进督导队伍自身建设，深入推进督学责任区工作。做好迎接省第二轮 “两项督- 3 -导评估考核” 、教育强县暨县级政府职业教育工作督导评估有关准备工作。认真做好义务教育合格学校督
5、导评估和中小学校目标管理督导工作，制定与落实民办学校、职业学校、幼儿园督导评估方案及督导评估规划。6、加强教育规划统计工作。各学校明确 1 名中层干部为教育专干，负责本校规划、统计工作。组织教育专干进行培训。二、全面实施素质教育7、增强德育工作的实效性。建立健全中小学德育推进机制。发挥课堂主渠道作用，把德育融入各学科教育教学之中，深入开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动，重点抓好课程德育、社会实践、校园文化三大环节。组织开展“阅读年”等系列主题和专题教育活动，积极争创家庭教育示范县。加强心理健康教育和养成教育，重点关注留守儿童、进城务工人员随迁子女等特殊群体的健康成长。加强青少年课外活动中心
6、建设和管理，进一步做好关工委工作。 8、深化基础教育课程改革。坚持把课程改革作为实施素质教育的突破口，不断改革教学方法与教学内容，完善符合素质教育要求的教育教学质量评价体系。加大对实施新课程的指导和培训力度，积极开展校本研修活动和综合实践活动。积极推进课改样板校建设，加强对课改样板校建设的指导，创建 3 所市级课改样板校（县一中、实验中学、先锋小学）与 4 所县级样板校（湘阴中心小学、金龟中心小学、红旗实验小学、朝阳实验小学） 。深入推进创新教育，着力培养学生实践与创新能力。- 4 -9、推进学校体育、卫生、艺术、国防教育工作。开展阳光体育运动，进一步推动“体育、艺术 2+1 项目”的开展。实
7、施国家学生体质健康标准 ，做好学生体质健康测试与数据上报工作。组织全县中小学生各项体育竞赛活动，做好参加郴州市第十七届中小学生（英东杯）运动会代表团的组队、训练及参赛工作。抓好学校食品卫生安全监控工作，引导和督促各级各类学校做好甲流、艾滋病等传染病预防工作。认真实施国家学校艺术教育发展规划，落实中小学艺术教育课程计划，组织参加上级举办的中学生艺术展演活动及中学生“三独”比赛。进一步加强国防教育，指导高中阶段学校开展新生军训工作，确保新生军训率达 100%。10、加快推进教育装备现代化进程。坚持建管并重、管用结合的原则，加强教学仪器、设备的配备，推进中小学实验室标准化建设和高中理科教学仪器配备与
8、通用技术实验室建设，积极推广应用实验教学辅助资源，提高教学设备的使用效益。加强实验室教学师资队伍建设，开展中小学实验教师、实验室管理人员的全员培训。建立教育技术装备工作的督导评估机制，促进教育技术装备和实验教学工作规范快速发展。抓好实验教学，认真组织和举办实验教学比武活动，提高中小学实验教学水平。积极推进教育信息化基础设施建设及设备配置，加快“校园网”和“班班通”建设步伐，重点加强农村中小学“班班通”教育设备的建设和教学应用，城区各学校年底全部实现“校园网”和“班班通” 。继续搞好全县中小学教师信息技术、教育技术应用能力培训工作，加强中小学现代教育技术- 5 -教学应用研究，探索电教教材和教学
9、资源建设。三、提高基础教育发展水平11、大力发展学前教育。制定与实施全县学前教育三年行动计划。完善学前教育发展激励机制，建设一批公办乡镇中心幼儿园和社区幼儿园。积极扶持与规范民办幼儿园发展，鼓励与引导社会力量兴办普惠性学前教育机构。推进标准化幼儿园建设。加强幼师队伍建设。加强对幼儿园教育质量的监管与指导。到年底，新建公办幼儿园 1 所，利用闲置校舍改扩建公办幼儿园 11 所，创建省级示范性幼儿园 1 所，市级示范性幼儿园 1 所。实现学前三年幼儿入园率达到 65%以上，学前二年入园率达 75%以上，学前一年入园率达 85%以上。12、推进义务教育均衡发展。完成 12 所合格学校建设任务（朝阳实
10、验小学、红旗实验小学、七甲中心学校、洞口中心学校、银都实验学校、洋塘学校中学部、复和中学、樟树中心小学、悦来中学、柏林中心小学、鲤鱼塘中心小学、油市中心小学） 。继续实施好校舍安全工程，投资 2469 万元，计划改造危房 30513 平方米。加快城区学校扩容提质步伐，保证红旗小学、胜利小学、城郊中心小学教学楼按期交付使用，启动并完成先锋小学老教学楼改造，增加小学学位 3000 个，争取启动水南小学教学楼扩建工程，基本满足城区居民和进城务工、经商人员子女入学需求，解决城区学校“太挤”问题。加快农村寄宿制学校建设，加大对农村薄弱学校的建设与扶持力度，强化农村学校教育教学装备力量，全面加强农村义务教
11、育阶段学校- 6 -办学条件，逐步缩小城乡、校际之间的硬件差距。努力推进县域内师资均衡配置，引导优质教育资源向农村辐射与拓展，逐步优化调整义务教育阶段教师年龄、学科、学历结构，缩小城乡教师队伍水平，解决农村学校“太弱”问题。13、深入推进普通高中内涵发展。扩大普通高中在办学模式、育人方式、资源配置等方面的自主权，建立开放、灵活多样、有特色的普通高中教育发展体系。加快特色高中、综合高中建设步伐，引导普通高中教育走特色发展道路。优化普通高中学校的办学条件，加大名优教师引进培养力度。加强教学研究和管理，切实开展新一轮课程改革，做好学生学法指导，注重挖掘潜力，用现代教学思想指导教学管理的全过程，努力提
12、高办学水平和教学质量，争取高考成绩稳中有升。完善普通高中学业水平考试制度，组织好年学业水平考试，建立符合素质教育要求的高中教育教学质量评价体系。做好县一中百年校庆的筹备工作，确保县三中迎市示范性高中督导评估验收成功。办好预科教育基地。14、重视发展特殊教育。将残疾儿童少年义务教育作为教育工作的重要内容，加大特殊教育经费投入和教师培养培训力度，统筹残疾人教育、康复和职业培训，提高残疾儿童少年义务教育普及程度。四、增强职业教育服务能力15、加强职业教育基础建设力度。重点建设好一所骨干示范性中等职业学校，以此为依托建设好县职教中心，整合县域内各级各- 7 -类职业教育与培训资源，降低办学成本，提高办
13、学效益。加大对职业教育的投入力度，加强基础设施与实习实训基地建设，逐步改善实习实训条件。加强“双师型”教师培养，不断提高师资水平。突出专业特色和就业特色，打造精品专业，拓宽学生就业渠道，提高就业保障能力。努力构建与区域经济社会发展相适应的职成教育体系。16、统筹普职教育协调发展。加大招生宣传力度，根据初中生源状况，稳定高中招生计划，积极引导应届初中毕业生选择职业学校，基本实现职教与普高招生比例达到 1：1。17、增强职业教育服务能力。坚持以就业为导向，加快中等职业教育专业结构调整步伐，合理调整县职中专业结构，取消长期就业难专业，重点扶持产业发展急需的紧缺专业。立足县产业发展需要，加快建设 1
14、至 2 个具有较强影响力的中职特色专业，树立县职教专业品牌。深化人才培养模式改革，深入探索校企深度合作、工学紧密结合的办学新机制。充分发挥职业教育在经济社会发展中的作用，紧密联系我县基础产业、特色产业和新兴产业发展需求，建设与新农村建设相适应的农村技能型人才培养、农村劳动力转移培训、农村实用技术培训网络，力争全年开展各类职业培训达 3 万人次以上。五、加强教师队伍建设18、加大教师补充力度。继续实施特岗教师的招聘及农村小学教师、幼儿教师的定向培养计划，年内申报 150 名特岗教师，公费- 8 -选送 60 名初中毕业生定向委培。建立“退一补一”长效教师补充机制。停办教师“停薪留职” ， “停薪
15、留职”期满但不愿回县任教的教师，依据劳动合同法的规定办理，解聘其县内教师职务。从各单位抽回借调、跟班教师，原则上禁止教育系统以外的任何单位借调在职在岗教师，严禁各学校擅自聘请临时工作人员。19、加大教师培训力度。加强县教师进修学校建设，积极争创省示范性县级培训机构。会同财政部门依政策扩大教师培训经费预算，有计划、有步骤组织优秀教师特别是中青年骨干教师，到知名高校和高规格教师培训机构学习进修。完善以校本培训为基础、依托现代远程教育的中小学教师培训模式。开展中小学、幼儿园教师全员培训，全面开展中小学班主任培训。组织 45 周岁以下没有大专学历的小学教师、没有本科学历的初高中教师参加学历提升培训。组
16、织中职专任专业教师进行合格培训。20、强化师德师风建设。深入开展教师职业道德教育，恪守中小学教师职业道德规范 ，把提高教师队伍的思想道德素质摆在学校工作更加突出的位置。严肃查处教师“吃空饷”和有偿家教家养行为。深入实施“教师心灵建设”工程，加强对广大教职工的心理关注，进行心理疏导，帮助适度减压，进一步增强广大教师的幸福感和成就感。引导与鼓励广大教师争当学生爱戴、人民满意的教师。建立健全师德考核与激励机制，年教师节，宣传表彰一批德教双馨的优秀教师，积极营造尊师重教的良好社会氛围。21、提升教师队伍整体素质。以“阅读年”活动为切入点，努- 9 -力打造学习型教师队伍。实施骨干教师成长计划，充分发挥学科带头人、骨干教师在教学和教研中的引领、示范作用，加强教坛新秀、骨干教师、学科带头人后备梯队的建设。加强校长队伍建设，完善校长责任制和校长培训方式。22、稳妥推进教师绩效工资改革。及时研究解决改革过程中出现的问题，着力构建符合教育教学和教师
