党委系统信息工作会议上的讲话 (2)

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1、- 1 -党委系统信息工作会议上的讲话信息工作是党委办公室的一项重要工作,是党委研究和制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的任务,而且还承担着服务于上级党委,向中央和省委报送信息的重要职责,同时还肩负着服务基层,指导全局的任务。市委召开这次会议,就是要通过总结工作,分析问题,研究对策,落实任务,进一步创新信息工作服务水平,为各级党委当好参谋助手,为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉献计献策,为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才,省委办公厅信息处赵宇星同志就如何开创信息工作新局面提出了很好的指导意见;顺宽同志对全市信息工作作了具体的总结,并就下步工作作了安排。下面,我借此机会

2、,讲三点意见。一、创新服务理念,强化信息意识信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于决策制定和实施的全过程,贯穿于党委工作的全过程。在全面建设小康社会的伟大实践中,党中央和各级党委要根据全党工作的总体部署,针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题,不断对各项工作作出具体决策,提出新的措施。所有这些,都离不开信息工作的基础作用。研究新情况,需要灵敏地捕捉信息,对社会各个领域、各个方面的情况进行分析研究,从而对客观情况作出准确的判断;解决新问题,需要充分地利用信息,在对信息进行分析研究的基础上找出问题的原因和症结,确定解决矛盾的最佳方案。特别是在当今信息时代,在改革开放和市场经济条件下,在贯彻落实

3、十六大精神、实施赶超- 2 -发展战略,全面推进社会主义小康建设的形势和任务面前,信息工作所发挥的作用将越来越大,各级党委对信息工作所提出的要求将越来越高,信息工作所承担的任务也将越来越重。可以说,在新的形势下,党中央和各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响中央和各级党委的决策以及对全局工作的领导。同时,信息工作是党委办公室工作职责,是为领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中,党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样,在某种程度上反映着办公室为党委服务

4、的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务,是党委办公室的本职工作。市委对信息工作非常重视。这几年先后几次下发文件,要求各级党委切实加强领导,抓好队伍建设。市委办公厅在财政十分紧张的情况下,先后为市委信息科配备了微机、速印机、复印机、传真机、数码录音机等先进设备,积极为信息人员创造宽松的环境。程步云书记历来十分重视信息及信息工作,每天一上班,第一件事就是阅读信息,每次下基层调研,都带领信息科的同志前往;每次开会都让信息科的同志参加,并对抓好信息多次给予重要指示,李天太副书记经常过问信息工作,并给予具体指导。从市委书记抓信息、用信息、依托信息指导工作这件事情上

5、,完全可以说明我们信息工作在党委工作中的地位和重要性,也完全可以说明信息工作对全市- 3 -改革、发展、稳定所起到的作用。市委决定召开这次会议,也足以说明市委对信息工作的重视程度。同时,信息工作作为各级党委的耳目,多年来做了大量的调查研究工作,采编了大量有价值的信息,为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据,已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手*。特别是在抗击非典的战役中,全市信息工作者付出了艰辛的劳动,及时、准确、全面地向各级党委提供了有价值的信息,为彻底打胜这一硬仗发挥了很大的作用,在此,我代表市委向大家表示衷心的感谢!既然信息工作的地位和作用如此重要、如此特殊,我们

6、各级党委就必须给予高度重视和支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任,抓好这项工作;我们的信息工作人员更必须尽职尽责地把工作做好。各级领导决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报,抱着无所谓的态度。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事。而要从实践“三个代表”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”:一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的十六大精神贯

7、穿于信息工作的全过程,敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。二要强化主渠道意识。进入新世纪以来,各级领导对信息的要求越来越高,社会上能提供信- 4 -息的机构越来越多,办公室的信息工作受着严峻的挑战和压力。我们必须按照江泽民同志在十六大报告中提出的“发展要有新思路,工作要有新突破”的要求,对传统的信息工作进行重新审视,更好地发挥信息工作主渠道作用,努力开拓创新,使信息工作从形式到内容得到升华。各级党委要切实加强对信息工作的领导,鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是,敢于负责,通过优异的工作成绩,真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意

8、识。努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系,使信息工作更好地为领导决策服务。二、创新服务水平,提高信息质量近几年来,我市的信息工作在大家的共同努力下,为各级党委制订决策,指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用,市委办公厅先后两次被中央办公厅评为先进单位。总体上讲是不错的,市委是给予充分肯定的。但同时也应该看到,我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比,同各级党委提出的要求相比,同信息工作本身所肩负的责任相比,还有一定的差距,还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面:一是信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上,进入领导决策的信息

9、偏少;二是报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此,各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题。- 5 -(一)紧紧围绕党的工作中心,主动搞好信息服务。党委办公室系统信息工作有其特定的内容要求,即紧紧围绕党的中心工作需要提供信息。党委办公室系统信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧中央和各级党委的中心工作及其需求,是否对党委决策有帮助。温家宝同志 1986 年 12 月在部分省区市党委秘书长座谈会上讲话中指出:“衡量信息质量的标准,首先要看信息本身的价

10、值,同时还要看是否针对不同服务对象提供了他所需要的信息。 ”党的中心工作需要的信息,是信息工作的重点。办公室必须以党委决策为依据,根据党委的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署,有针对性、有重点地开展信息工作,及时提供党委需要了解和需要党委了解的信息。党委重大决策制定前,要提供情况,反映各方面的意见和要求,反映有参考价值的预案和建议;党委决策作出后,要及时反馈下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。我认为,在今后的工作中,应该围绕工作中心,抓好以下“四点”:一是围绕中心抓“重点” ,即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈,如贯彻党的路线方针政策的情况和各级领导机关

11、重大决策的实施情况等。当前乃至今后一段时期,要围绕本地、本部门、本单位贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大精神和全面建设小康社会的情况,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈结构调整、退耕还林、县际公路建设、农村税费改革、维护社会稳定、促进下岗职- 6 -工再就业等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点” ,即抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了*解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,正确地确定或修正工作重点。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息,又要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向

12、性问题的信息,特别是重要社会动态的信息;既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法,又要及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。最近一段时期,特别要密切关注“非典”疫情的防治情况,多方收集和反馈防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引发的各种社会动态,充分发挥信息工作在打赢抗击非典疫情战役中的重要作用。三是围绕中心抓“难点” 。即;针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现和反映问题,而且要深入分析原因,尤其是对政策、决策贯彻落实中遇

13、到的问题,要针对性地提出建议。四是围绕中心抓“特点” ,即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。要结合本地、本部门和本行业的实际和特点,注意收集和报送实践“三个代表” 、贯彻十六大精神及维护改革发展稳定等方面的新举措、新做法。- 7 -(二)高度重视重要信息和紧急信息的报送工作。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责,也是各级办公室信息工作的最重要的组织部分。由于紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全,因而在整个信息工作中显得更加紧迫、更

14、加重要,对领导的决策和指导工作的价值就更高。但是,从去年以来的情况看,我市个别县区、个别单位领导对紧急信息、重要信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况还比较突出,一些已经发生的重大突发性事件,如盂县上社煤矿瓦斯爆炸事故、矿区法院因调解离婚案捅死警察事件、郊区上下千亩坪部分村民阻止非典定点医院施工事件、平定县王家庄“5.11”暴力抗法事件等,当地县区委办公室没有上报或没有及时上报,有的虽上报但内容简单、情况不明,或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况。特别是个别县区对当地发生的一些重大问题,不但自己没有上报,也不让有关职能部门上报,甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大疫情、灾

15、情报送迟缓,个别的直到上级机关询问时还说不清情况。这些问题的存在,直接影响上级领导及时了解情况和对紧急情况的处置进行。江总书记在中纪委第三次全会上特别强调指出,各级党委都必须重视向中央报送紧急信息工作,要严格执行中央的有关规定,发生了重大突发性事件,要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的纪律一个十分重要的方面,也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。对此,各级党委必须站在讲政治、讲大局、- 8 -讲纪律的高度做好紧急信息的报送工作,要层层建立紧急信息报送责任制。这里,向大家提出明确的要求,今后,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在地的党委办公室必须及时准确地向市委办公厅报告。

16、哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,市委办公厅对各单位、各部门紧急信息报送情况要进行通报,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。同时各级各部门要建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。市委办公厅要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报。通过紧急信息跟踪落实制度的实施,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。(三)坚持实事求是,切实做到喜忧兼报。有喜报喜有忧报忧,是信息工作的一个基本原则,更是提高信息质量的一个重要环节。毫无疑问,及时地把各项工作中的成绩和经验提供给领导,是信息工作中的一项重要任务,同时又要承认把工作中的困难和问题如实反映给领导,也是信息工作者义不容辞的职责。对领导机关、决策机关来说,报喜与报忧的作用至少是相同的,甚至报忧信息更有重要意义。对此,各级领导一要认识到工作中产生这样那样的“忧”是客观存在的。对客观存在的东西,只有承认它、认识它、反映它,并建议领导采取正确的措施加以解决,才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹,忌讳它、回避它、掩盖它,其结

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