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1、中国国航货运航空有限公司人力资源管理 项目建议书 2003年 11月 12日 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 2 1、本项目建议书为新华信与国航货运公司的机密文件，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息； 2、新华信拥有该项目建议书的全部版权和知识产权，受法律保护。未经新华信书面许可或授权，任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用销售； 3、对任何侵犯版权和泄密的行为，以及由此对新华信造
2、成的经济损失，新华信公司保留追究其法律责任的权力。客户阅读该项目建议书即表明遵守该保密和版权约定。 4、对本项目建设书如有任何疑问，请与新华信联系，联系人： 张江燕： 010 13301281280; 樊晓熙： 010 13910162297； 杨怡翔： 010 13301281239； 密和版权声明 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 3 重要说明 该项目建议书基于我们对国航货运公司需求提出的初步设想。这些初步设想是在对国航货运公司极其有限的了解基础上提出的，远不是新华信的最终结论。我们认为，要提出既有前瞻性，又切合国航货运公司实际的管理咨询方案
3、，需要： （ 1）深入广泛的内部访谈； （ 2）具体情况的详细分析； （ 3）客户、顾问间的充分沟通， （ 4）基于事实的数据分析； （ 5）过去经验的充分参照； （ 6）管理工具的创造性运用； （ 7）切实可行的评价建议。 但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起点，在进行上述工作的过程中，我们会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，并最后逐渐形成切实可行的适合国航货运公司的咨询方案。 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 4 一、 新华信对项目的理解 二、 项目思路 三、项目工作步骤 四、 项目计划安排和运作方式 五、新华信相关咨询案例举例 六
4、、新华信管理咨询简介 目 录 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 5 中国国航货运航空有限公司背景情况 国航经过 2年的筹措，中国国航货运公司正式与香港中信泰富有限公司、北京首都机场集团公司签约成立 “ 中国国航货运航空有限公司 ” 。此新公司由三家投资方出资成立：国航以飞机、发动机、库房、货场以及地面装卸设备等资产出资，占合资公司全部注册资本的，中信泰富以现金出资，占全部注册资本的，首都机场集团公司也以现金出资，占全国航货运公司的。该货运公司总投资为亿元，是目前国内最大的航空货运公司。 公司目前的组织结构包括：职能部门（包括办公室、人力资源部、安
5、全部）、飞行部、运行管理部、销售部和地面操作部。 工资结构：目前执行国航薪酬体系。包括：基础工资、岗位工资、年工工资、绩效工资、补助等。 公司的经营体系包括五个方面：管理体系、销售体系、飞行体系、运输保障体系、地面操作体系。 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 6 航空运输成为迅速发展的中国运输业市场中的重要运输形式，并且在整个运输周转量中比重逐渐增长 1990水路 公路 航空 铁路 1999年 1990年 单位： % 注： *公里，运输周转量 资料来源：中国统计年鉴 1990的增长率 5%2%7%20%0% 5% 10% 15% 20% 25%公
6、路铁路水路航空单位： % 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 7 最近 10多年我国航空运输业获得了高速发展，而且，航空货运的高速发展态势将在未来很长时间内得以持续 03060901201501802101993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002我国航空货运输量增长图 我国航空货运量增长趋势图（单位：万吨）010020030040050060070080090010002001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 201
7、3 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021资料来源：波音公司 全球航空货运市场预测 资料来源：中经网 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 8 与国际市场的发展速度相比，中国的航空货运和快递业的发展均高于国际的增长水平 资料来源：波音公司 2000年市场预测报告 , 从统计看民航 1997空货运 航空快递 130 145 148 152 161 12 14 16 9 10 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 1996 1997 1998 1999 2000 单位：十亿吨公里 5
8、1 2 3 4 5 1996 1997 1998 1999 2000 位：十亿吨公里 国际货运及快递发展 中国航空货运及快递发展 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 9 从全世界范围来看，航空运输业是一个全球化程度非常高产业，我国航空运输业显然不能游离其外 经济全球化的发展和国际国内航空市场竞争的加剧，航空公司之间进行战略联盟和代码共享 世界航空运输业已经从航线竞争、中枢竞争、中枢群竞争发展到联盟竞争，航空公司之间跨国、跨地区的联盟与合作已成为航空公司提高竞争力的重要选择 航空产业联盟已经得到了迅速发展，现有的寰宇一家、合格联盟、明星联盟、翼之盟和
9、天合联盟等 5家全球航空战略联盟，已经占有了全球航空运输市场 70的份额 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 10 加入 示着外航将更多地参与到我国航空运输业的竞争中 在飞机修理和维修服务市场可以成立中外合资合作公司 在航空运输服务的出售与营销服务领域外国航空公司可以刊登媒体广告 在国际航线客运市场分配上，允许在华有经营销售权的外国空运企业委托代理人进行销售； 在计算机订座系统 (务上，外国航空公司不仅可以使用自己的网络，而且由于他们的 中国的 中国将降低诸如润滑油和燃料、零备件等许多航空产品进口税率 我国在 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书
10、 2003 11 12 保密文件 版权所有 11 2002年 8月 1日，我国颁布并开始实施 外商投资中国民用航空业规定 ，我国航空运输业将加快外资引进速度 外商投资航空运输企业只限一两家试点 只准外资投资农林业通用航空 扩大外商投资范围 原来规定 涉及范围 取消试点数量限制 除涉及国家机密项目外 , 通用航空领域接纳外商投资 新规定 可以合资 拓展外商投资 方式 外商可通过收购持有股票 民用机场外商投资比例 不得超 49% 航空运输企业的外资持股比例不得超过 35%,有表决权比例不得超过 25% 放宽外商投资比例 外商投资民用机场 ,应由中方相对控股 外商投资航空运输企业 ,仍须由中方持控股
11、权 ,同时一家外商 (包括其关连企业 )的持股比 例亦不得超过 25% 外商投资民用机场 运输企业 ,董事长和总经理必须由中方担任 增加外商管理权力 没有限制条件 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 12 相当长一段时间“重客运轻货运”的经营理念使得国内航空公司的货运能力和竞争力明显落后于外航货运公司，中航集团成立后，新组建的国航货运公司面临着非常严峻的挑战 国航 货运 上航 货运 南航 货运 东航 货运 海航 货运 汉莎 货运 英航 货运 日航货运 新航货运 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 13
12、人力资源是现代企业参与市场竞争的关键要素。近几年虽然国航在人力资源制度上进行了一些改革，但是距离现代人力资源管理仍然存在一定差距。新华信认为：随着中航集团战略的实施，分离货运业务，组建国航货运公司，无论从治理结构上，还是组织体系上，都为新公司建立实施现代人力资源管理体系创造了良好契机 薪酬体系不合理，降低了企业对外部人才的吸引力 激励机制不完善导致现有人力资源没有得到充分发挥 培训不足，人才内部成长速度缓慢 业务发展迅速，需要人力资源得到打量补充 若不建立符合市场规律的人力资源体系，将在执行层面上制约国航货运公司的发展 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版
13、权所有 14 新华信认为新建立的国航货运公司薪酬体系，必须打破原有国有体系的束缚，本着“短期可用，长期可提升，动态可调整”的设计原则，在系统考虑、整体布局的前提下兼顾操作性和先进性的平衡 原有薪酬体系 新的薪酬体系 国有企业大锅饭 沿用国航旧体系 不同岗位序列之间的薪酬构成相同 攀比现象严重 中高层薪酬水平偏低，不具有行业竞争力 建立与现代薪酬理念和结构接轨的薪酬体系 不同岗位序列之间执行不同的薪酬体系 中高层的薪酬具有行业吸引力并体现岗位价值 形成岗位流动和竞争上岗的机制 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 15 对于国航货运来说，建立以薪酬体系
14、改革为突破口的人力资源管理体系具有十分深远的影响 吸引公司发展所需要的人力资源 提升国航货运的市场竞争力 提高员工的忠诚度，保持核心人才的稳定性 建立公平开放薪酬管理体系，提高员工的工作积极性 淘汰不适合公司发展需要的职员 公司的人力成本的合理化 薪酬 管理 绩效 管理 员工 发展 工作 分析 中国国航货运公司人力资源管理项目建议书 2003 11 12 保密文件 版权所有 16 我们在为国航货运设计薪酬管理体系将遵循以下原则 一个导向 强调薪酬策略以实现公司战略目标为导向 。 一个前提 满足公司财务支付能力的要求。 两个公平 内部公平：包括五大经营体系之间的公平和每个体系之间的公平 外部公平：包括行业之间的公平和行业内部的不同季节的公平
