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1、第 1 页浅谈管理学中的控制理论1834 年，著名的法国物理学家安培写了一篇论述科学哲理的文章，他进行科学分类时，把管理国家的科学称为“控制论” ，他把希腊文译成法“Cybernetigue”。“控制论”一词最初来源希腊文“mberuhhtz” ，原意为“操舵术” ，就是掌舵的方法和技术的意思。在柏拉图（古希腊哲学家）的著作中，经常用它来表示管理的艺术。实际上由此也可以看出，译介的重要性。可能“控制”这个管理学中的名词显得很直白，我们只能称这种理论为“管理学中的控制理论” ，因为“控制”存在于很多领域，而它就管理学来说应当有某些很独立、很值得区分开来的东西，所以我们不应该把它想得过于简单。也许
2、是管理学的兴起过于迅速，所以不像经济学、哲学等门类具有较多指向性高、独具特色的专有名词，大多数都是几个英文单词的首字母缩写或者某个英语人名构造的理论。但也有可能是，管理学的定位就是一门面向整个群体的学科，看重它的普世价值。猜测而已。控制理论与管理、控制论的关系：1. 从控制系统的主要特征出发来考察管理系统，可第 2 页以得出这样的论：管理系统是一种典型的控制系统。2. 管理就是计划、组织、指挥、协调、控制。3. 管理就是控制。4. 管理的关键在于控制。控制不仅是管理的一项重要职能，管理的关键在于能否实施有效的控制。5. 控制论是一般控制理论，而控制理论通常指自动控制理论（飞行器控制技术） 。关
3、于控制理论，大部分教科书是从自动化技术的角度讨论的，较少有从管理科学的角度讨论。真正从管理学的角度去讲解控制理论的书极少，很可能只有在管理学的教科书上才有论述，因为这种理论是从控制论中嫁接过来的。自从诺伯特维纳发表了著名的控制论一书以来，控制论的思想和方法已经渗透到了几乎所有的自然科学和社会科学领域。实际上，我们的卫生管理学基础教程这本书，这一本书是由几十本书的主体思想构成的，泰勒的科学管理原则 、法约尔的工业管理和一般管理 、马斯洛的动机和人格 、赫伯特.西门的管理决策新科学 、梅奥的工业文明的社会问题 、亚丹.斯密第 3 页的国富论 。并且，如果是讲到古代的管理思想，那基本上有所记载的全在
4、于一些典籍、法典、历史纪录之中。中国古代的管理思想统称起来叫做“儒家、法家管理思想” ，现在中国学者对管理学的研究，很大一部分就回归到中国古典思想，因为我们必然得在一门引进的学科中加入一些符合本土文化的元素，才能愈加吸引人，愈加在国际上具有话语权，当然这是面子上的事，本质的好处也是无疑的。例如曾仕强的大易管理。西方的古代管理思想存在于圣经 、 汉穆拉比法典 、 君主论 、古希腊希罗多德历史 ，还有修昔底德的伯罗奔尼撒战争史等等。所以讲，任何一门成熟的学科都是科学技术和人文素养的络合物。控制职能中的科学性体现在哪里呢？控制论走进管理，这个趋势的本身就是人文吸纳科学的过程，还有我们控制工作中建立标
5、准的统计分析法。这是一个大数据的时代，对全局数据的搜集与分析再得出指向性的结论，可能会成为未来对一个合格管理者的要求。所以对管理者而言， 真正的大师 应该是理智与情感兼长并美。 意大利的马基雅维利的君主论1.世上没有任何事情比得上伟大的事业和作出卓越的范例，能够使君主赢得人们更大的尊敬。 （光辉第 4 页形象引领号召力）2.当一位君主取得一个新的国家，就必须解除这个国家的武器，除了在你取得这个国家时就是拥戴你的人在外；而且即使后者，也必须看时间和机会，使他们变得柔弱和软化；并且必须进行安排，使得国家的全部武器都掌握在你的旧国家里靠拢你生活的你自己的士兵手里。 （主动控制）3.君主如果被人认为变
6、幻无常、轻率浅薄、软弱怯懦、优柔寡断，就会受到轻视。他应该努力在行动中表现伟大、英勇、严肃庄重、坚忍不拔。 （性格与控制力）马基雅维利主义：高马基雅维利主义的个体 重视实效，保持着情感的距离，相信结果能替手段辩护 。低马基雅维利主义易受他人意见影响，阐述事实时缺乏说服力。我们需要思考的是两个方面问题：如何学好控制工作，以及它在卫生事业中的指导意义。首先一个最重要的问题是，管理的目的是最大效益、最大效率，它的途径是压榨，甚至是剥削。现代的雇佣关系依附于劳资合同，但是种植园主是不会给奴隶付钱的。现代的管理者与被管理者之间，是一种你情我愿的剥第 5 页削关系，大家想一想那个为工人设计了一把举世无匹的
7、铁锨的管理家，他多么残忍。马克思所指明的完美社会主义很难或者讲要经过尤为漫长的岁月才能实现，托马斯.莫尔幻想的乌托邦永远不会实现。管理控制和平等是不能同时实现的，我们现在所提倡的“上班是老板，下班是朋友”就是在弥合控制和平等这两条永远平行的线之间的距离，我说它们永远平行，就是讲它们是不会同时实现的。但是，我们宁愿损失平等，也要拥护管理控制。讲一个故事，大致的情节是：有一个穴居人的王国，是一个幸福的受神庇佑的国度。他们每家的牛羊啊，生活用品啊，都是公用的。没有国王地主，也没有贱民奴隶，人人平等，他们用道德代替国家调控。突然有一天，国家内所有的青年都决定推选一位受人尊敬的老者为国王。老者非常伤心，
8、他说：“啊！你们开始感到道德是个沉重的包袱了。在之前的情况下，你们没有首领，不得不按道德行事，否则生存不下去。但你们感到这种约束不堪忍受，宁愿听令于一位国君，遵守他的法律，服从他的控制，这样生活起来更为容易。 ”孟德斯鸠波斯人信札这个故事向我们表明的是：没有管理控制，就有慢第 6 页性问题；没有信息回路，就无谈控制；管理工作中建立的标准，千万不能是道德。好，我算是讲到了控制职能了。主要还是通过法约尔来讲：“管理就是计划、组织、指挥、协调、控制。 ”“在一个企业中，控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所发布的指示以及所确定的原则，其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误，以便加以
9、纠正和防止重犯。控制对每件事、每个人、每个行动、每个组织的成效都起作用。 ” “控制就是使结果与标准相一致的过程。 ”法约尔我个人认为，控制工作中两个最难最有趣的部分是，第一是要有全局观点，第二是控制类型中的前馈控制。说到底，一个高级的控制工作就应该是统领全局的、能够预算预测的，它仿佛不是管理的最后一步，而像是第一步并且贯穿到最后一步。大家再想一想法国物理学家安培说的那句话， “管理国家的科学即为控制论” 。管理国家，我们卫生事业管理的学生，姑且不谈有没有管理国家的可能，但具有全局观点是很重要的，乡镇、医院、卫生部门，都是国家非常重要的部分，你也是在管理国家呀，只不过是从卫生这个领域第 7 页
10、去管理。如果你作为管理者，没有学会控制中的全局观点，你就无法迎合国家宏观体制，甚至连一个十几个人的小团体都难以协调。另外，大家在看一看柏拉图的表述， “控制是一种管理的艺术。 ”他的基本思想是哲学王、理想国，最完美的组织应该是由一个具有哲学思想的首领去建立的，而在中世纪，哲学家有一个能力，那就是预测，相当于先知。你能够事先做好判断而很少依赖于反馈。所以就是说，管理者应该掌握前馈控制这种本领。卫生事业方面的管理控制，它的未来所倚重的是什么，我不知道。但是我上面提到的两点肯定是值得研究的。也正是因为我们无法决定管理学未来,所以具有立足于时间的全局观点和预测才会显得尤为重要。看一下葛兰素史克中国行贿
11、事件。管理不当，最后双方都是伤害者。你最终会提出一个问题， “究竟是我们的医疗体制出了问题从而滋生了严峻的腐败，还是管理者的腐败挫伤了我们的医疗改革？”This is a question.我也不知道。但无论怎么讲，这都是中国以及 GSK 双方管理者所引起的问题。大家注意一下我的措辞， “管理者的问题” ，这个事件的原因是复杂的，药物的依存度、进口药的准入原则、医生的薪金制度，但归根结底，还是管理者的控制产生了问题。如果你第 8 页们以后成为一个管理者，那就千万不要推卸责任。对于中国而言，得出的结论是：作为一个管理者，如果你不能够把你所建立的系统管理得严丝合缝，那么就难免受到别人的诟病甚至攻击
12、，自己的下属也会犯错。所以说到底，还是一个大局观的问题，如果你把时间花在局部太多，甚至讲如果你不会统计学，那你是会犯大错误的。今天我们医疗卫生方面的某些问题，不是大方向的错误，而是大多数中低层管理者的控制失误，具体的内容是庞杂的，我无法再讲。英国对于先进的医疗和医院管理，拥有一段长于其他任何国家的历史。不知道大家有没有看过唐顿庄园，故事的背景是：20 世纪初，英国的绅士贵族如何随着工业的发展，以一种新的方式融入到新社会，其中如影随形的就是医疗以及医院管理体制的不断全面深化改革。所以说，管理者要与时俱进，这个国家，这个医疗系统，是需要不断改变时时进步的。可能从今天来看，我们的管理控制水平较于以前
13、是一大步的飞跃，但这之间所填充的过程，就仿佛是工人在控制着操纵杆，不断地微调，既繁琐却又不能松懈。这就是管理者该干的事，管理者的控制工作应当是随时代前进的，需要更新加强的。大家在想一想前面提到的“控制论” ，它的本意就是第 9 页“操舵术”啊。成功的管理者，就应该像有经验的船长，决定方向甚至预测未来。惠特曼赞美林肯，说他是一个远见卓识的领导者，维护了国家统一、解放了黑奴。大家要明白的一点是，解放黑奴，一定程度上是因为落后的农业种植已经被机械工业所控制了，解放黑奴让他们加入到机器操作，更有利于国家发展，而所谓的自由和人权的说法只是一部分理由。林肯既是全局的维护者，也是美国未来的操控者。所以惠特曼
14、说， “oh, captain, my captain.”再讲一个关于美国的小故事。郎咸平的哥哥曾经出过车祸，弄断了股骨，然后在北京做了植骨及固定修复手术。后来回到美国拆线，医生就询问他是在哪儿做的手术，他说北京。医生就很惊讶， “这是我们二战后的医疗水平。”我的结论是，管理者的全局观点，一方面体现在对某个事件的整体控制，另一方面就在于该领域最前沿观念的掌控，你要学习别人先进的理念和技术。美国的诊疗水平优于我们很多，与之随行的医疗管理也会成熟得多。我们应当学习别人先进的并且适合我们自己的管理方式。这基本上也就是我今天所讲的，名副其实的叫“浅谈”，绕了它的周围讲了一通，几乎没有触及到控制理论中的大部分内容。但是我要为自己辩解一下，我个人第 10 页的感受是，但凡一样东西有点价值，那么它最光彩的部分就在它核心的周围，因为它的精华必须是发散的，呈辐射状的，用于开拓的。而我个人也是认为，要做一个真正的 captain，就应该看重全局观点和预判能力。那种画面就好像：你瞭望着整个海面和天空，看哪里有暗礁，哪里有阴云，你控制着轮船的方向和时速。虽然其他的时候你都沉默不语，但你却是真正的核心。等到一切安全抵达终点，你也会得到别人的赞美，oh，captain，my captain。谢谢大家！伍永庆2013/5/26
