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1、- 1 - 1 -在全镇农村公共卫生工作会议上的讲话第一篇：在全镇农村公共卫生工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇卫生工作会议，主要目的是以党的十六届五中全会精神为指导，贯彻落实中央关于进一步加强农村卫生工作的决定和省、市、区农村卫生工作会议精神，部署我镇当前农村公共卫生工作，加快推进“卫生强镇”建设，积极落实公共卫生工作各项任务，不断提高农民健康水平，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。稍后主要领导还要作重要讲话，现在根据会议安排，我讲三方面内容：一 、明确农村公共卫生工作的总体思路和目标任务加强农村卫生工作是落实科学发展观的具体体现，各村（居）和有关部门要充分认识新形势下抓好
2、农村卫生工作的重要性和必要性，进一步增强工作的责任感，开拓进取，全面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是：坚持以人为本，坚持预防为主，把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与和谐社会，统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务，从我镇实际出发，加强“卫生强镇”建设，实施“农民健康工程” ，统筹城镇卫生事业发展，完善我镇公共卫生服务体系；加大公共卫生投入，优化卫生资源配置，着力改善农村医疗卫生条件，不断加强和改善直接面向全镇的各项公共卫生服务，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。总体目标是：到2017 年底，建立健全农村公共卫生管理体制
3、，建立健全适应本镇经- 2 - 2 -济社会发展需要的镇卫生院（社区服务中心）社区服务站（驻村医生） 、村卫生室（乡村医生）三级公共卫生服务网络，建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推进农村疾病控制、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作，使全镇群众人人享有初级卫生保健。到 2017 年，使我镇农村公共卫生得到进一步改善，主要健康指标达到全区前列。根据上述目标，我镇明确了当前直接面向全镇农民的公共卫生服务内容，共分三大类十二项。 （一）第一类是保证农民享有卫生服务，包括健康教育、健康
4、管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务 4 个项目。为农民家庭提供健康宣教、健康随访，社区巡诊和连续方便的基本医疗服务。大力宣传新型农村合作医疗制度，改进医疗服务水平，稳定农村居民新型合作医疗参保率。加强对健康体检工作的领导为参加新农村合作医疗的农民提供两年一次的健康体检，并逐步建立家庭和个人健康档案（二）第二类是保证重点人群享有重点服务，包括儿童保健、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理 4 个项目。为农村儿童提供系统保健和预防接种；为农村妇女提供孕产期保健和妇女病检查；为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60 岁以上老人提供定期随访服务，实行动态管理；为农村结核病、爱
5、滋病和精神病患者提供社区管理。- 3 - 3 -（三）第三类是保证农民享有基本卫生安全保障，包括公共卫生信息收集与报告、环境卫生协管、卫生监督、协助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管，加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全蓬街镇突发公共卫生事件应急预案 ，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率，努力避免因信息报告不及时、控制措施不得力而造成的损失。 二 、强化各部门、单位工作责任的落实农村公共卫生工作作为一项复杂的社会系统工程，任务重，涉及面
6、广，制约因素多，需要各单位、村（居）切实负起责任，齐心协力、齐抓共管。为真正把这项民心工程抓好抓实，我们必需强化各部门、单位的责任，建立职责分明的公共卫生工作管理体制。现将各部门、单位的职责明确如下：（一）镇政府职责镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门，着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施，将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容，负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展，落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远打算，建立健全适应本镇经济社会发展需要的社区服务中心（镇卫生院） 、社区服务站（驻村医生） 、村卫生室-
7、 4 - 4 -（乡村医生）三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所，在全镇设立四个社区卫生服务站，形成“一中心四站”的工作格局；全镇按五个工作片划分九大组，每人驻村医生负责一个组，在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作，为农村居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育服务指导“六位一体”的医疗服务。（二）镇卫生部门职责卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门，主要职责为：1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员，定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导，提高从事公共卫生服务工作人员的业务素质和服务质量。2、负责辖区内群众的健康体检，开展好健康
8、宣教工作，对群众的健康档案进行收集、整理，协助政府做好农村合作医疗政策宣传。3、负责辖区内妇幼保健、疾病控制、儿童免疫、卫生监督及重点疾病管理等工作；在辖区内开展疾病监测工作，及时收集、上报有关传染病疫情，并采取相应的消毒、隔离、治疗等有效措施；组织对突出公共卫生事件进行应急处置。4、协助镇计划生育部门共同做好辖区内的计划生育工作，严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。（三）村（居）职责村（居）是农村卫生管理的枢纽和落脚点，村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。- 5 - 5 -1、村（居）要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教
9、、健康体检及流动人口卫生管理等工作，督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员，专门负责本村公共卫生宣传服务及相关信息的收集、上报等日常工作，协助卫生部门开展公共卫生工作。三 、突出抓好当前几项重点工作（一）加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底，是整个农村公共卫生工作的基础。因此，要加强村卫生室建设，改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作能力的人员为村卫生联络员，具体负责公共卫生工作，做到有情况早发现、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下，认真履行收
10、集与报告公共卫生信息、健康教育和常见病初诊等工作职责。（二）加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加强从业人员职业道德教育，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。在任何情况下，都必须坚持为人民服务的宗旨，要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系，不能把医疗服务变成谋利的工具，片面追求经济效益。要有计划、分步骤地开展家村卫技人员业务培训，提高公共卫生和医疗服务水平，不- 6 - 6 -断适应新形势下农村卫生工作的要求。（三）组织好农民健康体检。市政府已将农民健康体检工程列为 2017 年政府为民办实事十件大事之
11、一。我区也已经建立了区、镇两级考核机制，把农民健康体检工作对列入镇（街道）和有关部门党政领导干部工作目标责任制考核范围。从 2017 年起，将为参加新型农村合作医疗的农民提供两年 1 次的健康体检。体检工作采取群众到定点医疗机构体检和医务人员下村体检，集中体检和分散体检相结合的形式，以发放“健康体检券” 、凭券参检的方式运行。在实际操作中，我镇此次体检的对象突破参加农村合作医疗的范围，实行全民体检。部分近期安排到体检的村（居）已经领取了“健康体检券” ；未领取的村（居）可以到社会事务办领取。农民体检工是一项实事工程，但我镇在实施过程中，将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参
12、检积极性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实，卫生院要认真负起责任，成立农民体检工作小组，合理按排好人力、物力，落实好体检工作；各村（居）干部要深入每家每户进行宣传，发好“健康体检券 ”，按照集中体检的时间安排组织好本村群众到卫生院，努力提高村民健康体检政策的知晓率和参检率。村（居）在通知群众体检时，要注意根据本村安排到时间段分上、下午或分两天分批通知，以免造成参检群众过于集中，影响工作开展。（四）建立农村家庭健康档案。家庭健康档案是农村公共卫生工作中的一项基础性工作，为卫生工作的开展提供很好的参考作- 7 - 7 -用。各村（居）干部要重视家庭健康档案的建档工作，尤其各位卫生服务员一定要
13、发挥自身熟悉情况的优势，如实细致地登记好每户的家庭情况。档案表格已经下发给各村卫生服务员了，希望大家根据镇卫生院的要求，认真抓好该项工作的落实。第二篇：在全镇农村工作会议上的讲话在全镇农村工作会议上的讲话（龙伟）同志们：中央已连续 6 年以 1 号文件来阐述和布臵农业工作，今年，省、市也以 1 号文件强调分解农村工作，充分说明各级对农村及农业工作的重视。安居镇是一个农业大镇，农业和农村工作是我镇工作的重中之重。今天，到会的都是各村（社区）的书记、主任，是我们农业及农村工作的最终执行者，在此，我就我镇今年的农业工作做以下几点建议：一、立足抗旱保苗，抢栽抢管保大春。自 08 年 11 月 20日小
14、春点播结束至今，未下一场透雨，4 个月降雨量不足 120mm，占年总降雨量的 13%，且工程蓄水也是历史最低年份，冬囤水田 80%开裂，塘、库、堰蓄水不到到往年的 60%，导致大春育苗困难，移栽难度加大，高温烧苗、死苗高于常年。严重的旱情给农业生产、人畜饮用水已经造成严重威胁。虽然面临严重旱情威胁，但我镇具有明显的地理优势，首先，我镇地处琼江白马河沿岸，跑马滩水库下游，水资源相对丰富，坝地村占 12 个，半沟半坝村占 4-5 个，加之冲击土保水性较好；其次，我镇农业提灌设施配套利用率相对较高；再次，城市建设用地面积增大，农业用水量大为减少。 立足优势，面对严峻旱情，镇党委政府高度重视，用科学态
15、度应对旱灾对农业- 8 - 8 -的影响，坚持以抗旱保苗为中心，实施“科学制旱，以早制旱，以多制旱，以调制旱，以旱制旱”确保大春满栽满插，增加复种指数，提单产，增总产。1、科学制旱：推广良种、地膜育苗（水稻推广旱育秧；玉米推广肥团，方格育苗；红苕全膜两段育苗；高产配套栽培技术）均在本镇积极推广运用。2、以早制旱：水稻、玉米、红苕均在 3 月 25 日“春分”前后育苗结束。3、以多制旱：多育 30%预备苗，确保大春满载满插，为抗旱奠定基础。我镇农资准备充足，目前已补育玉米、水初苗达到30%。4、以调制旱：调整农业种植业结构，因地制宜，须根作物种低台位土，直根作物种二台土，坚持水路不通走旱路。要早
16、下决心早规划，对我镇高塝田、望天田，土干田要下决心走旱路。疏通排水沟，作好规划，油菜收获后，抢种玉米、红苕、棉花。5、以旱制旱：全区普及旱育秧，地膜栽培、玉米集雨膜侧栽培 ，水稻复膜强化栽培技术。利用麦壳、菜籽壳对脱水田撒施，减少水分蒸发，做到以旱制旱。6、具体作物：（1） 水稻一是坚持 “三个一 ”标准，规范高产栽培技术。二是抢水栽秧，推广节水栽培技术。冬囤水田在 4 月底移栽- 9 - 9 -结束，撒施麦、芽壳浅水栽秧。三是推广 “三带” 即带药、带泥、带肥移栽保证，移栽质量。四是推广配方施肥，全层施肥，重底早追，增加基本苗培育多杆状秧，搭好丰产架子。五是加强田管，做好水稻螟虫，稻瘟病防治工作。（2）玉米一是推广 “双座” 移栽，即座水、座肥保全苗。二是推广玉米膜侧集水技术，普及节水栽培。三是扩大夏玉米种植面积（油菜收获后抢时抢天直播带药玉米保全苗）四是推广配方施肥-重底（30%）早追（ 10%）猛攻（ 60%）苗施肥重量达到 200-250 公斤。五是加强田管，做好玉米螟
