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1、1党的建设科学化水平的提高离不开科学理论的指导党的十七届四中全会通过的决定提出了在新形势下提高党的建设科学化水平的要求。加强和改进新形势下的党的建设，就要努力在“以科学理 论指导党的建 设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”上收到 实效，不断提高党的建 设科学化水平， 强调“推进党的建 设科学化、制度化、规范化”，“ 提高党的建设科学化水平”。这既是新形 势下加强和改进党的建设的客观要求，也是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重要途径。决定在 “提高党的建设科学化水平” 的表述中，包含 “科学理论指导” 、“科学制度保障”、“科学方法推进” 三个层面。这是非常精当的，本身就
2、充分体 现了科学性。但这三者是有层次之分而不是完全并列等同的，其中“科学理论指导”是前提和基础，旗帜和统帅。因为科学制度之所以为“ 科学”，就在于它建立在科学理论的基础上。历史经验和现实情况都证明，我们在党的建设中有许多制度屡试不爽，行之有效，有些制度却滋生弊端，无功而终，一个重要原因就是前者依据的是科学理论，后者则离开了科学理论。至于科学方法，也只能来自科学理论。理论正确，方法才会对头，理论偏了，方法必然失当。在上述三个 层 面中，“ 科学理论指导”居于关键地位，是我们在党的建设中尤须关注和首先要从认识上、实践上予以解决的问题，所以笔者认为党的建设科学化水平的提高离不开科学理论来指导。一、
3、党的建设科学水平的提高必须以科学的理论为指导的原因及重要意义1、以科学的理论作为指导的原因提及以科学的理论为指导，我们首先必须要解释什么是科学理论？科学理论是指我们党作为马克思主义执政党当做指导思想和行动指南的理论，即马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，是 辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，是关于改造旧世界建设新社会的基本原理，对于党的建设而言，特别是其中的建党学说。 马克思和恩格斯关于无产阶级政党的历史使命、建党准则、政治纲领 、组织原 则、路 线策略等都有精辟 论述，初创了科学的建2党学说。邓小平说过，列宁有个完整的建党的学说，而把列宁的建党学说发展得最完备的是毛
4、泽东，他对于建立一个什么样的党，党的指导思想是什么，党的作风是什么，都有完整的一套，这一完整的建党学说是在延安整风中建立的，以后又有新的发展。老祖宗的建党学说真理常驻，其精髓和精华、基本观点和基本思想仍是我们今天实施党的建设新的伟大工程的根本理论指导。邓小平的建党理论，尤其是关于坚持党的领导必须改善党的领导的思想，江泽民的建党理论，尤其是“三个代表 ”重要思想，十六大以来党中央领导集体的建党理论，尤其是实现党的建设科学化的思想，都是我们在新形势下加强和改进党的建设的强大理论武器。实践也进一步证明，要建设好一个马克思主义执政党，必须以这样的科学理论为指导。在能不能以科学理论指导党建的问题上，我们
5、党有宝贵经验，也有沉痛教训。在民主革命和社会主义革命时期，在社会主义建设初期，正因为遵循了马克思主义科学理论，才把我们党建设成为一个有高度凝聚力、号召力和战斗力，领导全国人民不断取得一个又一个伟大胜利的党。但是在“文化大革命”年代背离了 马克思主 义科学理论，在“无产阶级专政下继续革命”错误理论基础上，提出了一个以“党组织应是能领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的先锋队组织”为核心内容的，实质是找“党内资产阶级 ”、在党内也搞阶级斗争为纲的“五十字建党方针” ，导致党的建设走了弯路，党的声誉遭到败坏，党的战斗力受到削弱的严重后果。十一届三中全会以后总结教训，拨乱反正，才使党的建设重新回
6、到以科学理论为指导的正确轨道上来。正反两方面的历史经验，有力地证实了列宁的名言：“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。” 也充分印证了胡锦涛的论断：“ 马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是我们党不断保持党的先进性的根本经验。” 十七届四中全会决定概括的我们党在长期执政实践中探索形成的加强自身建设的六条基本经验，第一条就是“坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平”，也足见科学理论对提高党的建设科学化水平的关键性作用。2、必须以科学的理论指导的重要意义3以科学理论指导党的建设的重大意义，最为根本的是在于它能使我们正确确立新
7、时期党的建设的总目标、总方向、总思路、总要求，而这恰恰是“建 设一个什么 样的党、怎样建设党” 这个党建总问题中之首要的最基本的问题，制约和决定着党的建设的其他一切问题。我们党对这个问题的认识，是随着对马克思主义建党学说理解的不断深化和改革开放实践的不断发展而渐趋完善的。1983 年，邓小平在十二届二中全会上提出“把我们 党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”。1997 年，十五大报告指出面向新世纪继续推进党的建设新的伟大工程，“ 就是要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意 为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种
8、风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”。十七届四中全会决定，又说“提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党” 。改革开放以来，对党建总目标的这三次有代表性的概括，具体表述虽然有所不同，但总的精神是一致的，三者都归结为要把我们党建设成为“马克思主义政党”或“马克思主义执 政党”。既然要建设的是马克思主义政党、执政党，那么就天经地义地必须以马克思主义科学理论为指导，而决不能以其他什么主义比如西方的政治学说和政党理论为指导，否则就会走偏方向，误入歧途。二、党的建设科
9、学化水平的提高离不开发挥科学理论指导的关键性作用1、确立党的建设指导方针，离不开科学理论来指导。党的建设科学化水平的提高，取决于党的建设指导方针是否科学正确，而指导方针的确立离不开科学理论的指导。党的建设指导方针正确，党的建设才能够顺利推进。而要确立党的建设的指导方针，就必须坚持以科学理论为指导。在民主革命时期，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体， 创立了中国化的马克思主义党建理论，深刻提出了党的建设要围绕党的政治路线来进行的指导方针。进入改革开放新时期，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，在总结社会主义4初级阶段理论的基础上，强调党的建设要紧密围绕党的基本路线来进行；以江泽民
10、同志为核心的党的第三代中央领导集体,结合党的建设理论和实践的新发展，明确提出党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强；以胡锦涛同志为总书记的党中央，根据对中国特色社会主义的最新认识，强调把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，以改革创新精神加强党的建设。我们党成立近 90年的历史表明，党的建设正确指导方针的确立，从来都是在科学理论指导下实现的，为我们党不断加强和改进自身建设指明了前进的方向和前进的路径。2、党的建设总目标的明确，离不开科学理论来指导。党的建设科学化水平取决于党的建设总目标，而总目标的明确，离不开科学理论来指导
11、。党的建设的总目标主要是要解决“建设一个什么样的党”的 问题。党在不同 历史时期，因为 指导思想的不同，提出了不同的党的建设总目标，在实践中产生了不同的效果。革命战争年代，我们党坚持以毛泽东思想为指导，提出了“ 建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的目标，成功地领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利。在“文化大革命”中，由于指导思想上出现失误，在 “无产阶级专政下继续革命”错误理论的影响下制定的“五十字”建党目标，把“ 对于阶级敌人进行战斗” 作为建党的唯一宗旨，对党和国家事业的发展产生了极为严重的消极作用。改革开放以来，我们党不断推进马克思
12、主义理论创新，形成了中国特色社会主义理论体系,党的建设总目标随着党对社会主义认识的深化而不断深化。党的十三大提出“把党建设 成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行建设社会主义物质文明和精神文明的坚强核心” ；党的十四届四中全会提出“ 把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”；党十七大提出 “把党建设成为立党为公、执政 为民、求真务实、改革 创新、艰苦 奋斗、清正廉洁、富有活力、团结 和谐的马克思主义执政党”。党的建设总目标的正5确表述，既一脉相承，又一次比一次更为清晰，更
13、加完善。紧紧围绕实现党的建设总目标，党的建设新的伟大工程在实践中不断推进，取得了丰硕的成果。实践证明， 坚持科学理论指导党的建设，必须在推进理论创新的同时，不断推进党的建设总目标的发展，把科学理论的新发展不断体现在党的建设的总目标之中。3、创新党的建设重大举措，离不开科学理论的指导。党的建设的科学化水平的提高，往往在于我们党能否适时创新党的建设重大举措。党在不同时期,针对党的建设中存在的主要矛盾和突出问题，经 常采取一些重大的举措。科学理论的指导是确保这些举措正确而有效的前提。党在幼年时期，由于思想理论上的“ 左”的错误，在党的建设上曾采取过比较激进或极端的办法来解决党内矛盾和问题。这样的方式
14、不符合马克思主义政党建设的规律，在实践中造成了严重后果，留下了深刻教训。随着对中国革命建设改革事业和党的自身建设认识的逐步深化，我们党在科学理论的指导下， 创造了一系列卓有成效的方法，采取了一系列正确的举措。比如，通过将“支部建在连上”来解决军队党的建设问题；通过开展延安整风运动来统一全党思想；通过开展“三反、五反” 运动来解决一些党员干部贪污腐败问题，等等。尤其是进入新时期以后，我们 党先后开展的三次党内集中学习教育活动，就都是在马克思主义中国化最新成果的指导下展开的，体现了新形势新任务对党的建设的新要求，使我们党逐步探索出了一种在市场经济条件下不搞“ 群众运动 ”又有明显实效的集中教育方式
15、， 对于加强党的自身建设和促进党的事业发展发挥了积极作用。继续推进党的建设新的伟大工程，必须坚持在科学理论的指导下，适应新形势新任务的要求，不断推进党的建设重大举措的创新发展。4、抓好党的建设任务的落实，离不开科学理论来指导。党的建设的科学化水平的高低归根结底在于抓落实。胡锦涛同志指出：“我们党历来高度重 视 理论工作，目的就是通 过强有力的理论指导，使党和人民的事业不断从胜利走向胜利。” 坚持科学理论对党的建设的指导，不仅体现为对党的建设总体布局的正确规划和设计，而且体 现为自始至终抓好党的建设任务的具体落实。这就要求我们要善于通过发挥科学理论的“望远镜 ”和“显微镜”作用，6创新思路，丰富
16、手段，增强实效，把科学理 论的要求，真正贯彻到党的思想建设、组织建设、制度建设、作 风建设和反腐倡廉建设的各个领域和各个环节之中去。在实践中要自觉坚持唯物辩证法的统筹兼顾观点，在全面把握党的建设总体布局的同时，通过分类指导、典型推动等方法，研究和解决不同领域存在的不同问题，以增强党的自身建设的针对性；要自觉坚持历史唯物论的群众观点，充分发挥党员的主体作用，自觉坚持以群众的需要和满意程度作为检验党的建设落实情况的根本标准，以增强党的自身建设的有效性；要自觉坚持辩证唯物论的发展联系观点，用更为深邃的历史眼光和更为开阔的工作思路探索党的建设的有效途径，丰富党的建设的方式方法，以保证党的自身建设的持续推进，等等。坚持科学理论指导党的建设任务的落实，一定要坚持坚持解放思想,实事求是，与时俱进，一切从实际出发，防止教条主义、经验主义和形式主义。5、总结党的建设的新鲜经验，离不开科学理论的指导。善于总结经验，是一种科学的领导方法，也是不断提高党的建设科学化水平的必由之路。我们党每次对党的建设理论进行重大创新、对党的建设作出重大部署时，
