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1、1一切为了人民健康济南市疾病预防控制中心成立五周年巡礼光阴似箭，岁月在不经意间流淌而过；星移斗转，历史又掀开了新的篇章。2007 年 3 月 28 日，年轻的济南市疾病预防控制中心迎来了五周年华诞。回首五年，济南市疾病预防控制中心迎着 21 世纪的曙光，风雨兼程，披荆斩棘，奏响了一曲曲雄浑有力的交响曲，支撑起一片呵护健康的艳阳天！今日的疾控中心，时时涌动着创新的春潮, 处处呈现着勃勃的生机。抓党的建设，建和谐疾控火车跑得快，全靠车头带。年轻的济南市疾病预防控制中心，有一个年轻的领导班子。五年来，中心党委始终把加强班子建设作为首要任务来抓，认真实践“三个代表 ”重要思想，用科学 发展观武装党员的
2、头脑。在保持共产党员先进性教育活动中，通过学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的工作，中心全体党员干部精神面貌发生了很大变化，各项工作不断向前推进。中心领导带头开展批评与自我批评，进一步增强了中心各级党组织的凝聚力和战斗力，中心领导班子成员之间、党员与党员之间形成了心往一处想、劲往一处使、一心一意谋发展、齐心协力促稳定的良好局面。通过开展党章“五个一” 主 题教育活动、社会主义荣辱观教育，进一步增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，保持了党的先进性。卫生工作的特殊性决定了廉政建设的迫切性和艰巨性。中心领导班子在工作中牢固树立强化廉政是第一形象，勤政是第一要令，发展是
3、第一要务，反腐是第一重任的思想，带头学习党纪国法，用“八个坚持、八个反对” 严格要求自己的言行，严格执行 “四大纪律、八项要求”，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。积极稳妥地开展治理商业贿赂工作，成立了治理商业贿赂领导小组和办公室，召开动员大会，重点组织广大党员干部职工学习上级治理商业贿赂工作方案等有关法规和文件精神，利用展牌、宣传栏和标语广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法规，实现了“人人参加学习，人人接受教育、人人2提高认识”的目标要求。中心 还组织有关人员对 2001 年以来在工程建设、疫苗、消杀药械、检验监测设备、大宗物资采购模式和基建工程招标等方面的 15
4、20 项票据（价值 5365 万元）进行全面彻底地清查梳理，并按规定上报主管部门。中心领导和纪委每季召开一次重点科所、重点岗位人员座谈会，定期研究防腐倡廉工作。做到从源头上坚决铲除不正当交易行为和行业不正之风滋生蔓延的土壤和条件。中心党委书记、主任马衍辉说过这样一句话：“用真心做好每件事，用真诚对待每个人” 。在他的带动下，广大疾控工作者从我做起，从身边做起，努力实践“八荣 ”、自觉抵制“八耻” ，爱岗敬业，用自己的实际行动维护了人民健康忠诚卫士的良好形象，为创建和谐疾控、和谐卫生、和谐济南做出了积极贡献。抢抓机遇，打造一流疾控中心非典带来的机遇。2002 年末，传染性非典型肺炎作为一种新发传
5、染病，在世界范围内暴发生或流行，我国部分省市也先后出现传染性非典型肺炎病例，一时间，人心惶惶，形势十分严峻。面对突如其来的非典疫情，中心全体干部职工发扬救死扶伤的精神，数月奋战在第一线，冒着随时被感染的危险，构筑起一道坚实的“ 防非大堤” ，有效地保障了人民群众的健康安全，为我市夺取抗击“非典 ”战役胜利做出了重要贡献。非典是一场灾难，也是一块试金石，它暴露了原有疾病控制体系不健全、机构建设薄弱、应急能力差等一些亟待解决的问题，引起了各级政府的重视。非典战役后，市政府决定彻底改变疾病预防控制工作条件落后的面貌，迁建新的疾控中心，全面提升我市疾病预防控制和突发公共卫生事件的应急能力，并将市疾控中
6、心迁建项目列为市重点建设工程。2004 年 9 月29 日疾控大厦顺利奠基，11 月 20 日开始施工，06 年 6 月 29 日，中心综合业务楼顺利竣工。项目建设过程中，省市领导和有关部门非常重视工程建设情况，多次深入工地检查、督导，为工程顺利开展提供了强有力的支持。市卫生局党委更是把业务楼建设作为卫生系统的大事来抓，贾堂宏局长多次在迁建项目工地现场办公，提出要建设高标准、现代化的市疾控中心。新建的综合业务楼按照国家疾病预防控制中心建设标准，科学设计，办公、诊疗、检验、调度分区合理，功能协调。3设备先进，技术一流的卫生检测检验中心。五年来，中心一直把硬件设施建设摆在首位，通过政府支持、项目基
7、金、争取上面补助等多种渠道，建成了省内高水平的卫生检验中心。其中实验室面积由五年前不足2000 平方米，扩大到目前的 5400 多平方米，检验环境和条件得到了极大改善。增加了以 P2 实验室为主的微生物 实验室及理化实验室，新实验室布局合理、功能齐全，内设艾滋病初筛中心实验室，血清流行病学与肠道传染病实验室，食源性病原菌分离与鉴定实验室，霉菌分离与鉴定实验室，地方病和消毒杀虫实验室。承担着对健康相关产品（包括食品、饮用水、涉水产品、化妆品、消毒产品、劳动卫生产品）的卫生指标和理化指标的监测；承担上述产品生产企业申办和换发卫生许可证的生产条件的现场监测；承担着全市职业卫生危害因素的监测；承担着全
8、市重大疾病的预防和监控工作；承担着慢性非传染性疾病的监测监控工作。媒介生物测定室成为农业部认定的卫生杀虫剂定点生物测定室，具备了承担国内外卫生杀虫剂在中华人民共和国农业部登记试验鉴定的资格，可按国家标准为企事业单位和个人提供卫生用杀虫剂的药效鉴定和评价服务，是目前省会疾控中心唯一具有进行农业登记药效试验的单位。在全省率先开展了军团菌的检测工作。面对生物恐怖事件的威胁，还成立了“特种病原微生物室”。 检验中心 现拥有高压液相色 谱仪、气相色谱仪、全自动微生物培养技术仪、气质联用仪、压力消解仪、原子吸收分光光度计、离子色谱仪等一批现代化检验设备，仪器设备总值 2000 多万元，不仅能提高检验速度，
9、缩短检验时限，还增加了分析项目，满足了不同层面、不同角度、不同档次的服务对象的需求，现在可定量检测 300 余项微生物和理化项目。管理科学，服务一流的预防医学查体中心。投资 150 余万元购进全自动生化仪、全自动血液分析仪、全自动尿液分析仪、肺功能仪等体检仪器设备，实现了查体技术的自动化，缩短了分析时间，提高了工作效率。目前可以开展的查体项目有：化验、检验、放射检查、心电图检查、肺功能检查、B 超 检查、耳鼻喉检查、眼科检查、内科检查、综合门诊检查、尘肺检查、疫苗预防接种等。与过去相比，不仅可承担从业人员健康体检，也可承担职业性查体，以及各种健康人群的体检需要。同时，作为具有职业病诊断资质的机
10、构，按照职业病防治法的有关要求，很好地开展了职4业病诊断工作。形成从领表侯检到出具完整体检结果的一条龙服务体系。工欲善其事，必先利其器。新疾控大楼的启用，是我市疾病预防控制史上的里程碑，标志着我市疾病预防控制事业进入了崭新的发展阶段。检验中心与诊疗中心的日趋完善成为疾控事业发展的强大助力。今天的疾控中心，固定资产由 2002 年刚组建时的 667 万元增加到目前的 2404万元，已逐步构建了与省会疾控中心职能相适应的技术服务平台，满足了济南市 617 万人口疾病预防控制工作的需求。平战结合，构建一流应急体系突发公共卫生事件反应处置能力是衡量疾病预防控制机构工作水平的一个重要标志。中心建立并完善
11、了我市突发公共卫生事件应急处置体系，制定了全市公共卫生突发事件处置预案，成立了一支人员稳定、功能齐全、反应迅速、网络完善的突发公共卫生事件应急处置队伍，配备了应急检测车、疫情处置车辆和固液应急检测仪、便携式红外环境分析仪等一批现代化现场快速检测仪器以及手提式热烟雾机和车载式喷雾器等消毒设备，储备了必要的应急药品和设备，担负着全市传染病爆发、生物恐怖、食物中毒、职业中毒、饮用水污染、化学污染、毒物检测等各种突发公共卫生事件的应急调查和处置工作。为防患于未然，中心积极开展人员培训和应急演练，确保关键时刻能“ 拉得出，打得嬴” 。2006 年，中心在省、市汛期救灾防病联合演练中，获得满分；在济南地区
12、军地防震救灾联合演练中充分展示了中心的技战术水平和精神面貌，受到省、市领导的高度评价。中心新大楼内设济南市突发公共卫生事件应急指挥中心，配有先进的软硬件设备，实行 24 小时值班，一旦发生较大的突发公共卫生事件，便可根据预警分级，迅速启动应急预案，调度中心机动队在第一时间赶赴现场调查处理，为临床救治病人提供了可靠的依据，真正成为政府卫生行政部门的技术支撑。针对非典、禽流感、狂犬病等多种危害人民身心健康的传染病，中心专业技术人员严防死守，采取了积极稳妥的防控措施，有效地控制了传染病蔓延，护佑了我市经济的平稳发展。仅 2006 年，中心妥善地处置各种传染病疫情和突发公共卫生事件 18 起，报告病例
13、 860 例。报告非职业性一氧化碳中毒突发公共卫生信息 110 起，报告中毒病例 153 例。在创建国家文明城市工作中，我市疫情报告、疾控体系建设和突发公共卫生5事件处置等项目考核经检查都取得满分的佳绩，中心被评为创建国家文明城市先进单位。充足的物资储备，完善的处置预案，灵敏的监测体系，正在为推动城市经济社会发展起着原来越重要的作用。关注民生，提供一流技术服务为了更好地服务于民，做好人民健康的忠诚卫士，济南市疾病预防控制中心深入开展“ 强化服务意识，为 平安济南做贡献” 的主题实践活动，要求中心每位职工热情接听好每一个来询电话；热情接待好每一位来访对象；热情接诊好每一位来诊病人；科学处置好每一
14、起突发公共卫生事件。中心注重 “诚信建设”，对职工进行以人为本的服务理念教育，以“突出重点、落实责任、专项检查、强化制度” 为基本思路，努力在改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量、提供优质服务等方面下功夫，以培植一个服务理念（即促发展、树形象、诚信是根本）、实现三个满意（群众满意、社会满意、领导满意）为内容，大力开展诚信建设活动。以诚信促发展，以诚信树形象，努力把中心建成环境优美、秩序优良、服务优质的诚信单位。2005 年开展了“ 质量效益年” 活动，向社会公示服 务承诺，实行“一证、三声、四心、六优先” （一证是职工佩戴工作证上岗服务；三声是来有迎声、问有答声、走有送声；四心是接待群众热
15、心、听取陈述细心、回答问题耐心、办理事务诚心；六优先是招商引资项目优先、重大项目优先、残疾人优先、妇女带小孩优先、老年人优先、现役军人优先）。监测工作实行“四公开” （公开 检测依据、公开 办事程序、公开收费项目和标准、公开执行公务的法律法规）。中心职工热心社会公益活动，积极为灾区及弱势群体捐钱献物。通过一系列诚信活动的开展，增加了工作透明度，拉近了与广大市民的距离，赢得了社会和群众的广泛赞誉。针对近年来周边国家和周边省市发生的高致病性禽流感、新型 C 群流行性脑膜炎、登革热、血吸虫、广州管圆线虫等传染病疫情以及社会普遍关注的苏丹红、毒鼠强等社会热点，中心始终保持高度警惕，指派专人密切追踪发展
16、态势，及时发出预警，做好市政府和卫生行政部门的技术参谋。同时在第一时间制作各种宣传材料，为市民提供最新疫情信息和防病知识，提高群众的自我防护能力，维护了社会的安定。6中心成立五年来，受理各种检测样品 10 万余份，完成建设项目职业病危害评价项目 100 余项，为市民进行健康查体近 20 万人次，诊断职业病 88 例。其中，为下岗职工优惠查体万人次，减免 20 余万元，为这部分职工再就业提供了条件，很好地保障了市民的身体健康，维护了社会的稳定。统筹兼顾，创造一流工作业绩通过不懈努力，我市已消灭了天花、鼠疫等烈性传染病，近年来又先后消灭了血吸虫病、丝虫病、碘缺乏病和地氟病，通过了无脊髓灰质炎的证实，百日咳、白喉、破伤风、脊髓灰质炎、麻疹、病毒性乙型脑炎、流行性脑膜炎等计划免疫相关的传染病与解放初期相比下降了 99%以上。针对近年来的传染病形势，中心进一步加强了艾滋病、病毒性乙型肝炎、登革热、SARS 、人感染高致病性禽流感等重点传染病防治工作，有效防止了疫情的传播扩散。其他传染病、慢性非传染病、地方病和寄生虫病也得到了有效控制。
