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1、第 1 页 共 8 页食品安全法 2017 心得食品安全法 2018 心得什么是食品,对于这个名词想必大家都很熟悉,它就是可供人类食用或饮用的物质品。什么是安全,通俗地讲就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态,人类与生存环境资源的和谐相处,互相不伤害,不存在危害的隐患。近年来,一系列重大的食品安全事故接连发生,与老百姓息息相关的食品安全问题红灯频闪,大家从新闻及媒体上或多或少都看到听到让我们百姓痛心的食品事件,这些事件接二连三地爆发,让我们对入口食品的安全产生了质疑。2001 年的南京冠生园食品厂月饼 陈馅新做 事件使消费者惊愕;2004 年阜阳地区婴幼儿长期食用劣质奶粉会导致婴幼儿营养不良
2、、生长停滞、免疫力下降,进而并发多种疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006 年上海食品药品监督管理局了消费预警,称其抽检的 30 多件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留,严重影响广大消费者的身体健康,这些事件让人们一次次 领略 了不法生产经营者见利忘义的 黑心 2017 年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一种叫做三聚氰胺的化工原料原本是一个陌生的词汇,瞬间进入了人们的视野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白质增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企业牟取暴利的 秘密武器 。正是它导致了众多婴幼儿得结石,给我们下一代的成长造成了阴影 老百姓对端上餐桌的食品、对 每天一斤奶 ,强壮中国人 的牛第 2 页 共
3、 8 页奶梦终于破碎了。形形色色的鲜艳的食品使大家疑虑重重:我们到底还能吃什么? 就是在这种严峻的形势下,于 2017 年 2 月 28 日上午 9 时,出席十一届全国人大棠委会第七次会议的 165 名全国人大棠委会委员按下手中的表决器,以 158 票高票表决通过了 食品安全法 。寄托着全国人民沉甸甸的期盼和重托的食品安全法 终于诞生了。2017 年 4 月 11 日在青岛啤酒公司,全国人大棠委会法工委行政法室主任李援就食品安全法给大家进行了解析。李主任解释,我国食品安全问题屡屡发生有多方面的深层次原因,暴露了现行有关食品安全的制度和监管体制不完善,食品检验不规范、责任不明确;食品安全信息公布
4、不规范、不统一。为了从制度上解决这些问题,更好地保证食品安全,有必要对现行的食品卫生制度加以补充、完善,所以制定食品安全法 。李主任介绍,食品安全法监管方式的转变主要有以下重点:食品安全法明确了监管部门的职责,确立食品安全监管重点为食品的风险检测与风险评估机制。国家以风险评估的结果为依据,制定食品安全标准,企业必须按照食品安全标准进行生产经营,监管部门按照食品安全标准进行检验、许可、进出口管理等监管,发现不符合食品安全标准的食品,立即进行处置,如报告、评估、召回、查封、处罚等。相较于以前仅关注产品的外标签和说明书的监管方式,这种以加强检测、评估和检验的监管方式更注重产品的内在质量。对食品监管方
5、式进行观念的转变。从食品卫生到食品安全,两个字的差别,表明了从观念到监管第 3 页 共 8 页模式的转变。 李援主任说, 食品卫生,通俗讲就是 干净 ,而食品安全则涉及到无毒无害。这是由对食品安全监管的外在为主,深入到食品安全的内在因素来进行监管,并且导致了监管方式的转变。 伴随科技和生活水平的不断提高、新食品工业的不断进步,食品中添加了其他成份,比如各种添加剂、防腐剂等。这些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子闻不到、嘴尝不出来的。所以说食品安全事关公众身体健康与生命安全、企业诚信与行业发展、政府威信与国际声誉、社会稳定和谐发展,成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。食品安全没有
6、零风险。最后以温的一句话作为本文的结束语, 绝不能以损害人民生命健康来换取企业的发展和增长 。人以食为天,食以安为大,食品安全是天大的事,一定要确保食品安全。食品安全法 2018 心得 22017 年,xx 县人民政府认真贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神,切实加强对食品安全工作的领导,深入开展食品安全专项整治,积极探索新形势下的食品安全监管新机制,不断强化监管措施,保障了人民群众饮食安全,促进了食品产业健康发展。现将一年来的食品安全工作情况总结如下:一、政府高度重视,加强领导、明确责任。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。3
7、 月 23 日,我县召开了 2017 年食品药品安全工作会议,对 2017 年食品安全工作第 4 页 共 8 页作了全面安排部署,并与 8 个乡政府、10 家成员单位签定了xx县 2017 年食品安全工作目标责任书 ,并将工作目标细化到各成员单位、乡镇,会上对 2017 年食品安全工作考核先进单位进行表彰奖励。各乡镇与村委会、机关企事业单位,各监管部门与食品经营户签订了目标责任书,层层落实了监管责任,明确了责任制和责任追究制,建立健全了食品安全协调机制,完善了各项工作制度,整合了监管资源,增强了监管合力。二、加强宣传,人民群众食品安全意识进一步增强。积极参加第三届全国食品安全知识竞赛。为进一步
8、推进社会公众的食品安全宣传教育,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识、科学消费意识,县食药安委办公室积极组织各成员单位、各乡镇参加第三届全国食品安全知识竞赛活动。全县共有 89 个机关单位、84 个食品企业参赛,参赛人数 1077 人,其中机关 796 人,食品企业 225 人,社会公众 56 人,参加网络答题 641 人,答题卡答题346 人。此次活动中 xx 县食品药品监督管理局荣获全国第三届食品安全知识竞赛组织奖。认真做好食品安全法的学习宣传。为学习贯彻中华人民共和国食品安全法 ,下发了关于组织学习 中华人民共和国食品安全法的通知 ,各成员单位、各乡镇高度重视,精心组织干部职工深入学
9、习中华人民共和国食品安全法 ,提高了依法行政、规范执法的能力和水平。各职能部门组织食品企业负责人学习中华人民共和国食品安全法 ,强化 企业是食品安全第一责任人 的意识,第 5 页 共 8 页使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。做好信息的收集和编发、食品安全消费警示。为及时反映食品安全市场信息,充分展示食品安全监管信息,共编发食品安全信息46 期,其中食品安全监管信息 27 期,打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工动态信息 14 期,上报食品安全整顿动态信息 5 期。为防范和减少野生蕈、亚硝酸盐、毒鼠强及高毒农药、食用草乌、农村红白喜事等食物中毒事件的发生,确保广大人民群众的
10、身体健康和生命安全,食品安全委员会及时了 4 期食品安全消费警示。加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发放宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育,提高了公众的食品安全意识、社会监督意识,在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。各乡镇及各成员单位在县城中心城区、乡镇市场开展宣传活动,发放宣传材料 12600 份,受理群众咨询5600 余人,倡导健康向上的消费和消费维权文化。食品安全法 2018 心得 32017 年 2 月 28 日,十一届全国人大棠委会第七次会议以 158票成、3 票反对、4 票弃权审议通过了中华人民共和国食品安全法 。这部法律的制定始于 20
11、17 年 7 月召开的国务院第 59 次常务会议,那次会议通过了国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 ,在决定中提出了修订食品卫生法的要求。这部法律可以说五年磨第 6 页 共 8 页一剑。从 2017 年 12 月首次提请全国人大棠委会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品安全法将于今年 6 月 1 日正式实行,它全方位构筑了食品安全法律屏障,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保障食品安全,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。一、食品安全法的立法背景和过程民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大
12、人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的 1982 年,全国人大棠委会就通过了食品卫生法,标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上,食品卫生法于 1995 年正式颁布施行。对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国的食品安全状况不断改善。为什么动议制定食品安全法?食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3 个方面,食品监管存在着 三大软肋 ,一是食品标准不统一,不科学,有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品
13、安全信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,第 7 页 共 8 页不严格,食品安全事故频发,对违法企业和行为处罚力度不够, 红心咸鸭蛋 、 山西毒酒 、 致病福寿螺 ,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件,几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是 三鹿 牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外,造成近 30 万婴幼儿受到损害,5 万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们强烈要求杜绝,严惩这类违法行为。三是监管体制不合理,监管不到位,执法不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏
14、洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于 食品安全 的议案数量一直高居前列, 尽快制定出台食品安全法 成为全体人大代表的共识。2017 年的全国人大会议期间,30 多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验,制定一部符合我国国情的食品安全法,以确保人民身体健康。2017 年的全国人大代表会,江苏、安徽、河南等 10 多个代表团的 445 位代表分别联名提出 14 件议案,要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。据统计,仅十届全国人大期间,就有 3000 多人次的全国人大代表
15、提出食品安全方面的议案、意见和建议。第 8 页 共 8 页因而顺应民心,采纳代表意见,也是立法初衷之一。为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?到底是制定新的食品安全法 ,还是修订已有的食品卫生法?从 2017 年 7 月开始这一争论三年未休。直到 2017 年 12 月,xx 签署的食品安全法草案首次提请全国人大棠委会审议, 一锤定音 ,宣告法律将以新的名称而不是食品卫生法修订案 进入立法程序。1、理念的提升: 食品安全事关公众健康,政府威望与国际形象 ,它不是一个单纯的卫生问题,而是事关国家发展的战略问题,安全问题。2、顺应国际立法趋势,上世纪 90 年代中期以来,英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以食品安全法命名的。最终,站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足。