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1、附件 2广州市创建国家卫生城市资料建档工作指引创卫档案资料建档基本要求一、创卫档案资料收集时间：从 2004 年 1 月 1 日2006 年 12 月 31 日止，2007 年的档案资料继续收集、整理。二、创卫档案资料分类要清晰（即按组织管理、健康教育、病媒生物防制，环境卫生等项目分类） ，以项目进行收集整理，如组织管理类别的计划总结项目，按建档时间要求，将2004-2006 年的计划总结先后排序整理，其它项目亦如此收集整理。三、创卫资料要如实反映历史的真实面貌，是本单位创卫工作情况的真实反映。要实事求是、有可信度，不得弄虚作假。四、地方性法规、条例、规定、决定，目前仍在执行的，不受时间限制。
2、五、装订范围、要求：（一）范围1、机关、企事业单位的档案分类后打目录，加上封面，可用夹子夹起，分别放入相应的文件盒内，不用装订。2、区、街道、居委会、学校、医院和有专业建档的单位，需用统一档案盒，档案专用的牛皮纸作封面，进行装订。（二）装订1、有本单位档案资料的总目录。2、包装盒要规范统一。3、盒面和卷面标题：分三级标题，一级标题：广州市 XXXX 单位创建国家卫生城市资料；二级标题：即类别标题如：组织管理或健康教育；三级标题：即卷内或盒内文件内容的反映。要求用主题词文字标示，如：领导小组、网络、规划、计划、总结。盒脊要求：只用二级标题和三级标题。标题字号要求：一级标题字号比二级标题字号大；二
3、级标题字号比三级标题字号大。4、卷内文件要有目录、编码，并打上页码。市、区爱卫办建档工作指引（一）基本情况1、市、区地图和概况2、本底资料（行政街、社区居委会、学校、医院、餐饮业、窗口单位、公园、公共场所（五小行业） 、市场、公厕、工地名册）3、广州市创卫自查情况的有关文件4、上级爱卫办对创卫工作检查的有关文件（二）组织管理1、市、区领导分工或任创卫指挥部及爱卫会主任文件和变更文件2、爱卫会委员名单和分工有关文件及责任书或职责文件3、广州市“十五” “十一五”国民经济发展规划4、广州市政府工作报告5、市、区人大对创卫和爱卫工作的检查的有关文件7、市、区编委对爱卫机构设置的文件8、爱卫办组成和责
4、任分工的有关文件9、创卫、爱卫工作网络图、网络名单（市收集区爱卫会、责任单位、窗口单位、委员单位、市级机关、省级机关、部队、企业，区则需收集街道、居委会、辖区内的有关部门）10、市爱国卫生管理法规11、爱卫“十五”和“十一五”爱卫工作规划12、创卫、爱卫工作年度计划、总结13、每年爱卫工作经费和专项经费的申请批复等相关文件14、每年下发的工作文件15、每年的工作检查通知、检查方案、检查总结、检查记录、简报等文件16、每年爱卫月活动计划、总结17、每年创卫、爱卫表彰文件18、每年创卫、爱卫工作会议记录及纪要19、每年爱卫工作大事记20、受理市民群众投诉情况和处理情况（每年接受电话、来信投诉数量、
5、处理数、处理率、整改数、整改率等）21、创卫、爱卫工作照片（会议、大型活动、日常工作如拆旧变新的前后对比；要求用四R 照片及照片册，每组不能少于 3 张照片，每组照片一个细说明，每张照片一个简要说明）（三）区健康教育工作（存放区健康教育所备查）1、健康教育网络图和网络名单2、区卫生局领导分工文件（局领导分管健教工作）3、区健康教育机构成立有关文件及人员名单（可设在疾控中心）4、健康教育工作中长期规划，制定突发公共卫生事件的健康教育应急预案5、健康教育年度计划、总结和上级健康教育机构下发的文件6、健康教育经费情况和设备情况（列入卫生事业经费预算）7、对辖区内的学校、医院、社区、各行业单位健康教育
6、工作指导文件和督导记录8、对基层专（兼）职健康教育人员培训情况9、健康教育讲座记录10、健康教育工作活动记录11、健康教育宣传资料编印、制作记录和样品12、健康教育宣传资料发放记录13、健康教育宣传阵地数和出版情况记录及底稿或照片14、对各种人群健康知识、行为调查资料15、健康教育相关论文16、开展控烟工作的相关文件和管理制度17、开展健康教育示范点工作的有关资料（四）病媒生物防制（除四害）1、本底资料：提供辖区内农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、粮店、医院、机关、学校、百货商店、建筑工地、公园、绿地、河湖、铁路名册或有关资料（名称，地址，负责人、联系人姓
7、名，联系电话）2、病媒生物防制领导小组有关文件3、病媒生物防制工作网络（包括协会、消杀公司、消杀队）4、病媒生物防制管理规定文件、工作人员分工、任务书等有关文件5、病媒生物防制专项经费有关文件6、病媒生物防制年度工作计划、总结7、灭蚊综合防治资料（包括孳生地调查和处理情况等）8、灭鼠综合防治资料（包括达标申请、考核结果和巩固情况）9、灭蝇综合防治资料（包括达标申请、考核结果和巩固情况）10、灭蟑综合防治资料（包括达标申请、考核结果和巩固情况）11、四害种类调查监测资料12、除四害药物抗性调查及使用情况13、病媒生物防制人员培训情况14、病媒生物防制专项检查资料（五）社区和单位卫生（区内容）1、
8、社区、物业管理小区、单位名册及卫生模范单位、花园式单位、绿色单位、绿色小区等本底资料2、社区、单位卫生管理指导性或规范管理文件3、创卫生模范单位活动有关文件和资料4、各项卫生检查评比的有关资料（通知、检查记录、小结、表彰情况）5、创建卫生镇、卫生村情况6、辖区农村自来水普及率、卫生厕所普及率7、公共厕所数量分类情况8、绿化面积9、社区卫生服务站一览表（六）创建卫生街区1、区创建卫生街区领导小组、工作方案、考核细则文件2、各街创建卫生街区领导小组、工作方案3、创建卫生街区动员大会、培训、简报等有关资料4、各街创建卫生街区考核资料（街申报材料、工作汇报、市、区调研、考核通知、调研报告、考核综合考评
9、意见）（七）城中村及城乡结合部卫生1、本底资料（城中村数量与名称、面积、户籍人口、外来人口、公厕、市场、环卫设施、基础设施）2、对城中村环境和道路等基础设施建设、改造投入等文件及有关资料3、对城中村“六乱”专项整治方案及资料4、对城中村病媒生物防制工作的人员配置、业务指导、人员培训等工作情况。5、城中村环境卫生、公厕卫生管理制度6、城中村市场和乱摆卖整治有关资料7、城中村“五小”和无证照经营整治资料8、城中村违章建筑、乱搭建整治资料广州市街道爱卫、创卫资料建档工作指引一、基本情况（一）概况：街道成立的时间、辖区面积、户数、常住和外来人口数、辖区内机团单位、居委会、学校、医院、公共场所、饮食店、
10、物业小区等数量；爱卫、创卫工作取得那些成绩，如：获得市、区爱卫、创卫的各种称号，辖内的“爱卫模范单位” 、 “绿色社区” 、 “绿色学校” 、 “文明社区” 、 “无吸烟单位” 、爱卫、创卫先进个人的数量等。（二）街道区域地图。二、组织管理（一）成立或变更爱卫、创卫领导小组文件，成员包括：有关职能部门、辖区内部分大单位（要求规范办文：红头、印章、内容规范） ，领导小组成员名单（注明单位及党政职务） 。（二）街道领导和干部、居委会干部爱卫、创卫工作任务分工文件。（三）爱卫、创卫工作网络图。网络覆盖辖区内各行业。如机团单位、工厂、学校、医院、部队、社团组织、居委会等。绘制网络图，用附件说明负责爱卫
11、工作人员名单，联系电话。（四）爱卫、创卫年度计划、总结。（五）街道爱卫、创卫工作文件。（六）创卫经费开支情况及凭证（制定年度经费总表，项目有：健康教育；除四害（购买设备、药物费、培训费等） ；环境卫生（环卫工人队伍建设、设施设置、垃圾处理费等） ；环境整治（卫生死角等专项整治、道路建设、下水道建设等专项经费）后附个别大宗购物发票或合同以示说明情况。（七）会议制度和会议记录。主要内容有：1、会议制度；2、街道领导研究创卫工作内容的会议记录，或形成的会议纪要；3、主管部门研究爱卫创卫工作的会议记录（可提供原始会议记录本） ；4、联席会议记录（包括会议通知、签到表、原始记录本） ；5、大型会议资料（
12、包括会议通知、签到表、领导讲话等） 。（八）大事记：内容包括街道组织大型活动、上级组织街道参与的大型活动、领导视察、上级检查等，要求时间、地点、人物、事由要表述清楚。（九）开展专项整治方案和工作总结。如街道开展整治“六乱”及“五小”行业无证照经营整治等相关资料。（十）上报区的各类工作表应分类收集整理。（十一）检查工作记录。主要内容：街道日常对除四害、环境卫生、 “六乱”整治、食品卫生、公共场所卫生、单位和居民区卫生等现场检查记录（要求记录要真实、详细，检查时间、人员、内容、单位或地段、发现的问题、如何处理、如何追踪等项目） 。（十二）群众和 12319 投诉案件处理的有关资料。（十三）上级文件
13、：先按省、市、区分类整理，再按文件的时间先后排序。（十四）市、区表彰资料（主要指：奖状、光荣册等） 。三、一年一小变工作（保存备查）（一）简介。（二）整治汇总表。（三）领导小组名单。（四）工作方案、计划、总结、综合汇报材料、表彰情况等。四、三年一中变工作（保存备查）（一）简介。（二）整治汇总表。（三）领导小组名单。（四）工作方案、计划、总结、综合汇报材料、表彰情况等。五、健康教育（一）健康教育领导小组成立或变更文件。成员包括：有关职能部门、辖区内部分大单位（要求规范办文：红头、印章、内容规范） ，领导小组成员名单（注明单位及职务） 。（二）健康教育工作网络图。网络覆盖辖区内各行业。如机团单位、
14、工厂、学校、医院、部队、社团组织、居委会等。绘制网络图，用附件说明单位负责健康教育工作人员名单，联系电话。（三）健康教育年度计划、总结、实施计划的具体措施。（四）健康教育经费收支情况，开支情况包括：讲课费、购买卫生科普书籍费、宣传栏制作费、咨询活动费等。收入情况是区下拨的健康教育经费和街道申请的健康教育活动经费，收集市、区经费下发文件，街道经费申请及批复文件。（五）健康教育设备情况一览表，用于开展健康教育活动的设备，如照相机、上课用的设备等。（六）上级文件。（七）做好健康教育的四个记录（不用按文件档案式装订，给予封面合钉成册即可，平时做好随时记录，检查时放入相应盒内即可）1、健康教育宣传栏出版
15、记录，每年不少于 6 期（宣传栏、墙报面积不少于 3 平方） ，附宣传栏照片册（每期均需拍照片保存） ，内容可包括初级卫生保健中的妇保、儿保、老年保健，以及环境保护、交通安全、防火安全等与人的健康和保护生命有关的内容（只收集街道出版的宣传栏记录） 。2、健康教育资料发放记录（只收集街道下发的记录） 。3、健康教育活动记录，另附活动照片册。4、健康教育讲座记录，有上课或讲座通知，另附照片册。（八）居民进行健康教育知识考核、行为问卷调查。填写知识知晓率，行为形成率登记表。（九）上报上级部门的工作表格。（十）控烟工作：1、街道办事处机关自身控烟工作资料；2、街道开展 531 活动方案及工作小结。3、
16、上级机关下发 531 控烟活动的文件。4、街道指导辖区内单位开展创建无烟单位活动资料和街道近三年向区、市申报无烟单位、控烟积极分子的申报材料，附近三年上级机关表彰光荣册或复印件，辖区内评为无烟单位和控烟积极分子名册。（十一）社区活动室有 4 种以上卫生报刊、资料。六、病媒生物防制（除四害）（一）除四害领导小组文件。（二）消杀站工作人员名册（姓名、性别、年龄、上岗证号） 。（三）消杀站有效资质证，设备情况一览表。（四）消杀站（除四害）管理文件：包括药物的存放保管、使用等管理制度，人员分工、工作职责等。（五）街道除四害设施基本情况一览表（包括灭蚊灯箱、防蚊闸、鼠屋等） 。（六）除四害年度工作计划、总结。（七）除四害经费开支情况。项目包括：购买药物费、购买设备费，培训费，附个别大宗发票以说明。（八）除四害人员培训情况：列出每年参加省、市、区培训人员情况表， （时间、内容、参加人数、举办单位等）后附培训通知。（九）公共环境除四害消杀记录。（十）蚊虫综合防制资料（防登革热）：简介、蚊虫孳生地情况、防蚊设施情况、相关工作文件。（十一）苍蝇综合防制资料
