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1、教学目的要求通过本章的学习：1、认识中国共产党的领导核心地位是在长期革命斗争中形成的，是中国近代历史发展和中国人民长期选择的必然结果。2、认识和掌握中国的问题关键在于共产党，改善和加强党的建设的重要性，坚定对党的领导的信心。,一、中国共产党的性质和宗旨 （一）中国共产党的根本性质 1、中国共产党是工人阶级的先锋队原因：马克思主义的理论指导；工人阶级的先进分子组成；彻底代表工人阶级利益的纲领、路线和政策。条件：民主集中制的组织原则；优良传统和作风；坚强的干部队伍和党员队伍,第一节 党的领导是社会主义现代化建设的根本保证,2、中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队我们党是代表人民执掌全国政权的执政
2、党，她还必须代表中国人民和中华民族的根本利益，成为人民和民族的先锋队组织。 改革开放以来，我国的社会阶层结构发生了重大变化，出现了许多新的社会阶层和社会群体。他们同样是有中国特色社会主义事业的建设者 。他们当中也有许多忠诚于祖国和社会主义的优秀分子 。党组织也应当向他们敞开大门。,3、“两个先锋队”是不可分割的统一整体一方面，始终成为中国工人阶级的先锋队，是我们党真正成为中国人民和中华民族先锋队的必要前提。另一方面，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是我们党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。,4、按“两个先锋队”的要求建设党，反映了当代中国的实际，符合党的建设的要求。第一，它科学地反映了
3、党的历史地位和要求。 第二，它科学地反映了中国共产党的执政规律和要求。,5、“两个先锋队”与“全民党”的本质区别,我们党要成为“两个先锋队”，绝没有也从来没有淡化党的阶级性，削弱党的先进性。无论从理论还是从现实来看，从来就没有什么“全民党”,（二）中国共产党的宗旨,1、中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务党的宗旨的由来共产党宣言 ； 1934年1月，毛在关心群众生活，注意工作方法 ；1944年9月8日在张思德同志的追悼会上，毛发表了为人民服务的演讲 ； 1945年4月，毛在党的第七次全国代表大会上作了论联合政府的报告； 1945年党的七大第一次把“全心全意为人民服务”写进党章“总纲”和“党员应
4、尽的义务”中,全心全意为人民服务的科学内涵（1）中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。（2）中国共产党任何时候都必须永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。,二、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择,（一）党的领导地位的形成1、党的执政地位不是与生俱来的 2、党的领导核心地位是由它的性质、宗旨以及在长期革命斗争中形成的优良的传统作风所决定的,三、坚持党的领导必须改善党的领导,（一）社会主义现代化建设必须坚持党的领导（二）党的领导是建设中国特色社会主义的根本保证 第一，只有坚持党的领导，现代化建设才能坚持科学
5、理论的指导。 第二，只有坚持党的领导，才能保证现代化建设事业的正确方向。 第三，只有坚持党的领导，才能制定正确的路线、方针、政策。 第四，只有坚持党的领导，才能创造一个安定团结的政治局面和社会环境。（三）党的领导是实现中华民族伟大复兴的核心力量,第二节 坚持立党为公 执政为民,如何对待人民群众，是一个根本的立场问题。中国共产党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。中国共产党对于执政以后容易脱离群众的倾向有着高度的警惕。始终保持同人民群众的血肉联系，是中国共产党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。保持同人民群众的血肉联系是党能否长期执政的关键所在。,一、保持党同
6、人民群众的血肉联系,1998我国特大洪灾中，冲在最前面的是共产党员,二、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,第一，首先考虑并满足最大多数人的利益要求.第二，妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。第三，切实解决好事关人民群众利益的实际问题。第四，立党为公、执政为民是中国共产党宗旨的根本体现，是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。,第三节 加强党的建设,一、党的建设是一项伟大的工程,（一）新时期党的历史方位,从世界范围看，国际局势正在发生深刻的变化。和平与发展的世界主题没有变，但面临着新的挑战。总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本
7、态势。从国内情况看，在新世纪，我国已进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。从我们党的自身状况看，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。,（二）按照“三个代表”要求推进党的建设,1 新时期党的建设的总要求和工作重点 2 思想建设必须放在党的建设的首位 3 组织建设是党的建设的突出环节 4 作风建设是党的建设的重要内容,（一）加强党的执政能力建设，是由我们党的执政地位决定的。发展中大国领导现代化建设，国际形势和国际竞
8、争，执政条件和社会环境的深刻变化，新情况新问题新矛盾不断出现，对党的执政能力提出了更高的要求。,二、加强党的执政能力建设,（二）十六大明确提出了不断提高党的执政能力五个方面的基本要求：不断提高科学判断形势能力基本依据和首要任务。不断提高驾驭市场经济的能力。不断提高应对复杂局面的能力。不断提高依法行政的能力。不断提高总揽全局的能力。,（三）不断提高党的执政能力的总体目标通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主
9、义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。,（四）不断提高党的执政能力的主要任务和各项部署。 要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。 要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。,要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地
10、位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。,要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。 要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。,（五）不断提高党的执政能力的内容首先要不断深化对共产党执政规律的
11、认识：“三个代表”重要思想是新时期党的立党之本、执政之基、力量之源，是党执政必须遵循的根本规律；中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队；党要把发展作为执政兴国的第一要务；党在坚持工人阶级先锋队性质的同时，必须不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力；党在坚持以马克思主义为指导的同时，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断丰富和发展马克思主义等等，这些思想把对执政党的执政规律的认识提高到了新的水平。,要不断改革和完善党的领导方式。要健全科学化、规范化、制度化的领导机制，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想
12、宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家事务和社会事务的领导。要适应党的任务和执政条件的变化，按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。,要不断改革和完善党的执政方式。首先，党不仅要管好自身的思想、组织和作风建设，还要从巩固执政地位、提高执政水平的角度，重点管好国家政权机关和政治协商机关中的党组织和党员。其次，进一步理顺党政之间的关系，形成科学化、规范化、制度化的执政机制。在总揽全局的意义上，要坚持实行党的全面领导。再次，坚持依法执政，不断推进中国特色社会主义民主政治的发展。党要坚持依法执政，严格在宪法和法律的范围内活动。最后，党的执政基础是
13、人民群众。在新的形势下，特别需要进一步加强党的群众工作，研究群众工作的新情况、新特点，有针对性采取新措施、新办法，使党更多地贴近普通老百姓，提高党在人民群众中的威信，巩固党的群众基础。,党的十六届四中全会于2004年9月16日至19日在北京举行。全会审议通过了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。这个决定是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。这个文件一共9个部分，头三个部分是总论部分，讲的是加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性、党在以往55年里执政的主要经验、加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。第四至第八部分是分论部分，分别讲
14、的是加强党的执政能力的5个方面、5项任务、5大能力。第九部分是总结、收尾，讲的是加强党的执政能力建设与全面推进党的建设的关系。,党在以往55年里执政的主要经验有6条：必须坚持党的指导思想的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。必须坚持推进社会主义的自我完善，不断增强社会主义的生机和活力。必须坚持抓好发展这个执政兴国的第一要务，把发展作为解决一切问题的关键。必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。,党的十六届四中全会审议通过的中共中
15、央关于加强党的执政能力建设的决定指出：在新的历史条件下，党的建设的工作重点是加强党的执政能力建设，不断提高 5个能力： 驾驭社会主义市场经济的能力 发展社会主义民主政治的能力 建设社会主义先进文化的能力 构建社会主义和谐社会的能力 应对国际局势和处理国际事务的能力,党的十六届四中全会提的5个能力与党的十六大提的5 个能力之间的关系：党的十六大提的5个能力是：科学判断形势的能力；驾御市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；总揽全局的能力。这5个能力主要是对各级领导干部说的。十六大报告中就说：面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务
16、的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。十六届四中全会讲的5个能力是：驾御社会主义市场经济的能力；发展社会主义民主政治的能力；建设社会主义先进文化的能力；构建社会主义和谐社会的能力；应对国际局势和处理国际事务的能力。这是对全党说的。决定中就说：全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。,党的十六届四中全会强调，提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。 党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设等等。提高党的执政能力是新时期党的建设的工作重点，但这并不是说思想建设、组织建设和作风建设不重要甚至不需要了，而是说，在新的历史条件下，我们党的思想建设、组织建设、作风建设都要服从于和服务于提高党的执政能力这个工作重点；同时，为了提高党的执政能力还是要抓好党的思想建设、组织建设和作风建设。,
