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1、合肥市巢湖风景名胜区管委会工作汇报,2008年7月,一年多来的工作,机构情况 风景区总体规划 风景区综合整治工作 滨湖新区工作,下一步工作重点实施“234”行动计划,两个基础设施工程巢湖（合肥）水上旅游交通工程 环巢湖（合肥段）旅游公路工程 三项环境治理项目退耕还林工程 退圩还湖工程 入湖河流治理塘西河“五管齐下”示范工程 四大重点景区开发孤山岛景区旅游开发三汊河湿地公园四顶山核心景区旅游开发环湖旅游景观带 荷叶地湿地景区,基础设施工程1：巢湖（合肥）水上旅游交通工程,项目内容：包括万年埠旅游码头、孤山岛旅游码头、四顶山旅游码头、三汊河旅游码头等四处旅游码头工程，万年埠-三汊河、三汊河-孤山-
2、姥山、姥山-四顶山-万年埠等旅游航道约50公里的疏浚工程，及其他附属设施等投资规模：约1.5亿元建设计划：3-5年内全部完成，08年完成万年埠旅游码头、孤山岛旅游码头的立项、选址、设计等施工准备工作，力争年底前开工建设,基础设施工程2：环巢湖（合肥段）旅游公路,东起肥东四顶山（与巢湖市环巢湖大道相接），沿巢湖北岸，经合肥市滨湖新区，接肥西三汊河湿地，至三河古镇（接六舒三省道上合安高速公路），全长约60公里分城市道路段（城市主干道，8-12车道，60-80米宽，约15公里） ；公路段（一级旅游公路，4-6车道，36米宽，约45公里）项目包括南淝河和派河两座特大桥和中、小桥梁若干座,节点意向,环境
3、整治项目1：退耕还林工程,项目意义：退耕还林是减少面源污染的重要措施。从保护和改善生态环境出发，在沿湖农业区范围内，结合土地利用规划的调整，将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种，系统恢复湖（河）岸绿化，防止水土流失，打造生态廊道，使景观建设与生态保护一举两得。项目内容与规模：在合肥市域约47公里沿湖岸线，种植100-300米宽生态防护林，局部重点地区做景观绿化。绿化面积约7平方公里，总投资约5亿元建设计划：与环湖大道工程结合，一并实施,环境整治项目2：退圩还湖工程,项目意义：退圩还湖工程是对历史上“围湖造田”作法进行的一种纠正措施，也是扩大湖水面积、增加湖区库容、强化自净能力的重要
4、举措项目内容与规模：结合合肥城市发展战略规划提出的“引湖入城”方案，先行将南淝河、派河等入湖河流的圩畈区（东大圩、牛角大圩等）改作“生态湿地”，引水入圩，并种植具有生态自净功能的芦苇草荡等，放养鱼类等水生生物。近期实施面积约30平方公里该项目总投资约30亿元，建议列入巢湖水环境治理打捆项目，获取国家在环保、科技及土地等方面的政策与资金支持。计划年内编制项目建议书、可行性研究报告等。,东大圩湿地,牛角大圩湿地,三汊河湿地,环境整治项目3：入湖河流治理塘西河,入湖河流的污染是湖泊污染的重要污染源，合肥滨湖新区范围内涉及的入湖河流有南淝河、派河、十五里河、塘西河等，皆为重度污染河流，污染量占巢湖入湖
5、河流污染的70%左右。合肥市计划投入39亿元，实现全面截污治理计划。并结合国家的资金和技术支持，投资上百亿元，全面治理湖泊污染。,塘西河“五管齐下”治水方略：1、截污治污：即全面拦截生活、生产污水，不让一滴污水流入入湖河流，并引入城市各级污水处理设施，经处理达标后排放。2、河道治理：即对现状河道进行底泥疏浚、防洪加固、生态驳岸等措施，是河流符合环境、防洪等要求。3、生态重建：即在重建河流湿地系统、生态护岸的基础上，恢复生物多样性工程，增加曝气、充氧等措施，使河流恢复自净能力。4、补水换水：针对塘西河汇水面积小，存不住水的特点，决定采用西南补水、巢湖补水、中水回用等工程，并实施生态拦坝，使河流、
6、湿地系统存得住水、存好水。5、监控调度：即在对河流全段进行全面监控的基础上，科学调度，保持水质、水位等符合环境、景观、防洪等要求。,重点景区1：孤山岛景区旅游开发,项目内容：核心景区保护与开发，旅游观光、运动休闲等游览设施的建设，入口接待、游览辅助等设施的配套等项目规模：景区总占地20公顷项目投资：约1.0亿元建设计划：2年内完成，年内完成项目立项、规划、部分启动项目施工图设计等前期工作，力争明年初开工,重点景区2：三汊河湿地公园,项目占地约400公顷，建设内容包括湿地的保护与生态恢复、旅游开发等。项目总投资10.0亿元。目前，仅完成核心景区划定工作。准备开展对杭州西溪、上海崇明岛等湿地的调研
7、工作；同步物色有这方面设计经验的设计单位编制三汊河湿地保护与旅游开发详细规划，争取明年启动建设该项目。存在的问题是开发管理权问题。,重点景区3：四顶山核心景区旅游开发,根据07年编制的四顶山景区概念规划，四顶山景区总占地约12平方公里，包括四顶山核心景区、主题公园景区、宾馆接待区、生态居住区等。四顶山核心景区旅游开发项目占地约200公顷，建设内容包括四顶山自然景观保护与恢复、景区基础设施配套及旅游开发等。项目总投资3.0亿元。下一步计划组织编制四顶山核心景区的保护与开发详细规划，同时与肥东县商洽合作开发模式，准备在明年启动该项目建设。,重点景区4：环湖旅游景观带荷叶地湿地景区,荷叶地湿地景区位
8、于派河入湖口，分南、北两片，总占地约130公顷。一期工程位于派河口以北，占地约60公顷，在全面恢复湿地生态系统（水生植物、生物）基础上，建设游船码头、河荡、栈道、观景平台和其他游览服务设施等。该项目总投资约1亿元，计划年底前完成项目立项、规划、设计等前期工作，明年初开工建设,实施措施一形成一些文件,1、关于推动巢湖风景名胜区开发有关问题的意见参照国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见、鞍山市人民政府关于加快千山风景名胜区发展的若干规定等文件，由市委、市政府下文，明确风景区开发有关事项：明确规划范围、管理体制、经营机制等工作目标、原则等有关促进保护与开发的政策（立项、规划、土地、环保、
9、税收等）保证措施与实施途径2、关于划定巢湖风景名胜区规划范围的通知依据巢湖风景名胜区总体规划（2006-2020），划定巢湖风景区具体范围（至村界）、面积、保护要求（规划、土地、环保）等。并有条件冻结部分重点地区建设活动（立项、规划、土地等）。,实施措施2制定相关规划,1、巢湖风景名胜区（合肥景区）整体旅游开发专项策划对四顶山景区、三汊河景区、三河古镇及环湖绿化景观带的旅游开发进行整体策划，明确各景区开发重点及分工，预测旅游容量，提出具体开发措施及途径。2、编制荷叶地湿地景区开发修建性详细规划对130公顷荷叶地景区进行总体规划，对一期（北片）工程60公顷进行施工图设计，力争打造一处集休闲、娱乐
10、、观光、科教、环保等于一体的近郊型旅游景区。注意与巢湖防洪规划、环湖大道规划、巢湖沿岸生态治理工程等相协调。充分考虑巢湖水位的高落差性（平时8.0-8.5；汛期9.5-11.5；百年一遇13.3），景区设施宜设计为非永久性设施，并考虑建立汛期景区关闭机制等。3、孤山岛景区旅游开发策划及建设规划对孤山岛景区进行总体规划，划定核心景区，制定保护与开发措施，配套码头、入口、接待等辅助设施。力争打造一处集观光、休闲、运动等于一体的环巢湖重点旅游景区。计划9月份启动，12月份完成。4、三汊河湿地开发研究及概念规划对三汊河湿地景区进行开发研究及概念规划，包括研究开发定位，划定规划建设范围、制定开发措施、进
11、行整体规划等。力争打造一处集生态、环保、观光、体验、科教等于一体的环巢湖重点旅游景区。计划9月份启动，12月份完成。5、环湖大道及环湖绿化防护带规划研究对环湖大道线性、绿化防护带宽度、绿化设计要求等提出具体思路和建议。同步编制项目建议书、可行性研究报告等。计划8-9月份调研，年底前完成方案设计。,实施措施3宣传工作,1、条例宣贯内容：风景名胜区条例颁布两周年宣贯活动。包括宣贯会议、现场张贴、发放条例等活动工作计划：10月份启动，12月1日为宣贯日2、规划宣传内容：制作规划宣传片，制作规划彩页、说明等。媒体宣传与现场宣传并举工作计划：7月份着手准备，待总规部际审查同意后组织实施，国务院批复后全面宣传,需要解决的问题,1、总体规划报批工作总体规划是风景区各项开发建设工作的主要依据。需要省建设厅继续给予关注、支持，尽快促成巢湖风景名胜区总体规划的部际联席审查会，力争年底前获得国务院批复。2、给予政策、资金等扶持巢湖风景区开发建设的各项事业刚刚起步，需要省建设厅在政策、技术等方面给予大力支持，特别是省财政厅旅游资源开发专项资金的申请。,
