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1、- 1 -抓基层打基础 抓特色树品牌推动基层组织建设创新发展中共文祖镇委员会今年以来，文祖镇党委高度重视基层组织建设，提出了以抓党建创新引领全镇经济社会发展的总基调，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展、打造品牌增活力”的工作思路，坚持以“目标激励、措施引领、典型带动、优化提升”为工作重点，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓创新树品牌，不断凸显党建特色，逐步放大品牌效应，为构建和谐社会、推动科学发展提供了坚强的组织保证。一、围绕创先争优，深入开展三项活动，不断增强党的战斗力我们紧紧围绕创先争优，继续深化“三级联创”，着力在推进重点、破解难点、彰显亮点上下功夫，推动了党建工作落实。
2、一是深入开展“机关作表率”活动，进一步推动机关带头创先争优。实行机关周五学习日，采取领导干部带学、部门轮流领学、个人自学等形式，组织机关党员干部深入学习理论知识，提升了思想政治水平。同时，在机关实行党员干部戴徽上岗、挂牌服务，完善先锋岗位，推行首问责任制，组织下派包村党建特派员和志愿服务队，建立服务承诺台账，提高了服务质量和工作效率。在此基础上，我们认真落实党风廉政建设责任制，严格规范党员干部廉洁自律行为，每半年组织一次述职述廉、实绩公示和群众评议，深入开展“十佳”机关工作者评选活动，鼓励先进，鞭策后进，在全镇营造了风清气正、创先争优的浓厚氛围。二是深入开展“支部树形象”活动，进- 2 -一步
3、提升党组织的战斗力。在全镇广泛开展争创“五好”党支部活动，3 月 16 日，我们成功组织了一期以“发展面对面，今天我来谈”为主题的支部书记论坛，近期还将组织支部书记进行参观见学，开阔他们的视野。组织村干部开展了学理论、学业务、学经验、学先进的“四学”活动，4 月上旬，将举办全镇基层组织建设培训班，对党支部成员进行集中轮训，提高他们的能力素质。同时，我们印发了党建档案盒、“四簿一册”、五步议事法登记簿等资料，实行书记负责、专人管理，建立“支部向党员承诺、党员向群众承诺，群众监督党员、党员监督支部”的“顺向承诺逆向监督”机制，开展先进党支部、“标兵书记”评选和“四访四问”活动，进一步完善了考核奖惩
4、机制，增进了干群关系，树好了支部形象。三是深入开展“党员当先锋”活动，进一步加强党员队伍建设。在 32 个村开展“当先锋、践行动”活动，推行无职党员设岗定责，将 1124名农村无职党员按特长分类成立了参政议政、思想工作、经济发展、民事纠纷调解、精神文明建设五类 160 个特色小组，使无职党员找准定位，明确责任，合理使用，发挥作用。实行党员示范户挂牌活动，成立党群互助组，与群众结对帮带，深入开展“十星级文明户”和文明守法、科技致富、尊老爱幼、邻里和睦等先进个人评比等活动，进一步激励党员发挥作用、树好标杆，从而打造了一支思想硬、作风实、表率强的农村党员队伍。二、坚持示范引领，大力实施四大工程，始终
5、保持党的先进性大力实施强基固本工程，引导党组织和党员在发展产业中找位置、在致富带富上看作用、在统筹发展上显本领，推动了基层党建工作的全面发展。一是围绕兴村富民，实施产业带动工程。注重发- 3 -挥支部和党员干部的引领作用，实行干部包组、党员联户，坚持一个支部一盘棋、打造一村一产业，一个党员一面旗、形成一组一品牌，重点打造了文北商贸、东张林果、大寨粮贸和黑峪核桃等产业型党组织示范点，做强优势产业，促进群众增收，成为全镇以党建促发展的样板，带动了村级发展。二是注重整体推进，实施帮扶转化工程。借助上级包村帮扶政策，实行领导干部任第一书记挂点帮、机关干部任指导员包村帮，采取“把脉把问题找准、破题把措施
6、订实、办事把人心凝聚、强基把班子搞强”的办法，对 3 个后进支部进行了重点帮扶转化，力争年内实现后进村转化发展、薄弱村提速发展。三是发挥远教作用，实施科技兴农工程。充分利用农村党员干部现代远程教育资源，重点完善文祖东村、甘泉、三元、大寨、东张等村的远教设备，开展农村科技实用技术知识、科普知识、市场信息等教育培训，培养更多的农村科技实用人才，提高科技扶贫致富的能力。四是坚持示范引领，实施典型培育工程。在发挥文祖北村、大寨村等老典型作用的基础上，今年重点培育甘泉、石子口等村级典型和文通高岭土、锦屏山小杂粮等“两新”典型以及派出所、卫生院等镇直典型，力争每个层面都有叫得响的先进、过得硬的典型，引领带
7、动其他党组织比学赶帮超，不断开创全镇党建工作的新局面。三、突出规范提升，强力打造五大品牌，全面提高党的创新力我们始终把党建创新作为组织建设的重中之重来抓，将品牌理念植入党建工作，把党建工作与经济建设紧密结合，更好地引领全镇经济社会发展大局。一是以“发展面对面，今天我来谈”为平台，在村干部选、育、管、树上创品牌。为提高村干部队伍整体素质，- 4 -我们创立了“发展面对面，今天我来谈”支部书记互动平台，按照“一人讲、众人评、领导点”的程序进行，第一期已成功举办，3名村支部书记进行了互动发言，给大家提供了一个相互学习借鉴的平台，达到了传经送宝、互促共进的目的，效果非常好。齐鲁晚报、大众网、人民网等媒
8、体进行了宣传报道。今年还安排 4 期专题论坛，将有 12 名有代表性的支部书记进行专题专讲和一事一讲，围绕产业发展、基础改善、矛盾化解、公益建设等问题进行互动交流，努力把“发展面对面，今天我来谈”这一党建品牌叫响做强。二是以“星级党员评选”为载体，在提高党员队伍素质上创品牌。以创先争优活动为契机，以“三诺四评、互联整推”为突破口，建立党员承诺制，开展星级党员评选活动，根据党员学习、工作和生活情况，在全镇党员中评选“学习星、致富星、帮带星、奉献星、计生星、法纪星、新风星” ，促进全体党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，全面提高党员队伍的整体素质。三是以“五步
9、议事法”为标准，在村级事务民主管理上创品牌。大力推行“四会管村、五章理事、三网惠民”治村模式，认真落实农村事务管理“五步议事法” ， 大力加强村级民主管理工作，完善落实领导干部党建联系点、机关干部担任村党建指导员、“三会一课” 、民主议事理财和村干部述职述廉、经济责任专项审计和村级廉政监督员等制度，充分调动群众参与村级公共事务决策管理的积极性，强力打造村级事务决策制度化、规范化和程序化的阳光工程。四是以“结对共建工程”为契机，在推动农村党支部建设上创品牌。我们结合市委组织部的“百村牵手”活动，打破了地域、行业、建制的界限，通过镇直支部与村支部、企业支部与农村- 5 -支部、强村支部与弱村支部结
10、对共建的形式，积极探索部门与村之间、村与村之间和村与协会之间联合结对发展的路子，实现农村组织资源的优化配置，为基层组织和党员发挥作用搭建平台，力争 32个农村支部年内全部达到“五好”标准。五是以“承诺帮扶”活动为抓手，在服务群众增收致富上创品牌。在全镇开展为民办实事承诺制，各支部年内实事项目上报后，集中公开，年终考核；建立党员群众互帮互助体系，开展“千名党员帮扶万名群众”活动，以“送文化、送信息、送服务、帮联系项目、帮落实资金、帮调整结构”为内容，组织农村党员与群众结对帮带，带领群众增收致富，充分发挥示范带动作用，在新农村建设中建功立业。各位领导，我们将以这次交流研讨会为契机，围绕市十二次党代会提出的目标任务，按照全市基层组织建设年的安排部署，以改革创新精神，扎实抓好工作落实，不断开创全镇党建工作新局面，为加快建设南部生态之区、商贸之地、宜居之镇、文化之乡提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。2012 年 3 月 27 日
