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1、“两学一做”主题党课活动,武汉中建开元地产开发有限公司党总支2016年8月,目录,第二章,学习新准则新条例,前言,开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。,第一章,两学一做,一.开展背景及时间,二.具体学习内容,三.总体要求及目的,一、“两学一做”开展背景及时间,一.“两学一做”开展背景及时间,为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成
2、果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。,二、“两学一做”具体学习内容,1.学习党章党规 2.学系列讲话 3.做合格党员,二.“两学一做”具体学习内容,明确基本标准、树立行为规范， 逐条逐句通读党章等；认真学习准则和条例等 党内法规等；学习党的历史、革命先辈和先进 典型等；从、郭 伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住 为人、做事的基准和底线。,1.学习党章党规：,学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治
3、军的重要思想；学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。,二.“两学一做”具体学习内容,2.学系列讲话,二.“两学一做”具体学习内容,做到“四讲四有”：,3、做合格党员,讲奉献、有作为,讲道德、有品行,讲规矩、有纪律,讲政治、有信念,引导党员强化政治意识，保持政治本色；向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看 齐，做政治上的明白人；密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒 尺，廉洁从政、从严治家；保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候 看得出来，关键时刻冲得上去。,二.“两学一做”具体学习内容,做到5个方面：,三、“两学一做”具体要求及目的
4、,1.实现4个“进一步” 2.解决5个问题 3.做到5个坚持,三.“两学一做”具体要求及目的,进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、 工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。,1.开展“两学一做”基础在学，关键在做，要把党的思 想建设放在首位，教育引导党员自觉按照党员标准规 范言行实现4个“进一步”：,三.“两学一做”具体要求及目的,2.开展“两学一做”学习教育，要增强针对 性，着力解决以下5个问题：,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解
5、决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题；着力解决一些党员道德行为不端的问题。,三.“两学一做”具体要求及目的,坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。,3.开展“两学一做”要以党支部为基本单位，做到“5个坚 持”，从而发挥党支部自我净化、自我提高的主动性， 防止大而化之，力戒形式主义。,第二章,学习新准则新条例,前言,党的十八大以来，随着全面从严治党实践不断深化，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则与中国共产党纪律处分条例已不能完全适应全面
6、从严治党新的实践需要，党中央予以修订，并于2015年10月21日中共中央印发修改后新的中国共产党廉洁自律准则（以下简称准则）和中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）。准则紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员干部树立了看得见、摸得着的高标准。条列把党章和纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、开列负面清单，重在立规，画出了党组织和党员不可碰触的底线。,第二章,二、新准则条例重点解读,三、新准则条例的重要意义,学习新准则新条例,学习新准则新条例,一、新准则和新条例的修改背景,一、新准则和新条例的修改背景,1.
7、全面从严治党关乎国家和名族的前途命运 2.新形势下党自身存在问题凸显的要求 3.党建理论基础薄弱、党纪无法落到实处 4.原有准则与条例问题突出亟待解决,一、新准则和新条例的修改背景,1.全面从严治党关乎国家和名族的前途命运,党的十八大确立了两个百年目标，开启了中华民族伟大复兴的征程。在实现中华民族伟大复兴梦的的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负起历史使命，赢得人民的信心，战胜13亿人发展过程中所面临的各种风险和挑战。,一、新准则和新条例的修改背景,2.新形势下党自身存在问题凸显的要求,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失，如果任其发展下去就会削弱
8、党的执政能力，动摇党的执政基础。全面从严治党，就要围绕全面加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽。失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义领导核心。,一、新准则和新条例的修改背景,3.党建理论基础薄弱、党纪无法落到实处,理论基础相对薄弱,党纪与国法重复,不能适应新形势,中国特色社会主义政党建设的理论基础还相对薄弱，对党的制度建设研究不足，“突出的表现是，党内规则混同于国家法律，原准则条例的许多规定都与法律条文重复”；在实践中的问题是不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，党员干部只要不违法就没人管，不追究，造成监督执纪问责无法落到实处。,一、新准则和新条例的修改背景,4.原有准
9、则与条例问题突出亟待解决,原有准则条例内容过繁，凝练正面倡导不足，没有体现自律的要求，禁止性条款纪法不分，半数以上条款、刑法与国家法律重复，廉洁主题，政治纪律规定不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，对违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究等问题。,二、新准则条例重点解读,1.准则重点解读 2.条例重点解读,二、新准则条例重点解读,1.准则重点解读,准则-意义要点,正面倡导,面向全体党员,基础性法规,具体化标准,准则是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规；是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果；为党员和党员干部树立了一个看得见、够得着
10、的高标准；展现了共产党人的高尚道德追求。,二、新准则和新条例的修改背景,准则-坚持四个必须,适用范围：中国共产党全体党员和各级领导干部,必须坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律。接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。,必须继续发扬党的优良传统和作风,必须坚持全心全意为人民服务宗旨,二、新准则和新条例的修改背景,准则-党员廉洁自律规范,第一条：坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条：坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条：坚持尚简戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条：坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。,准则-党员干部廉洁自律规范,第五条
11、：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条：廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第七条：廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第八条：廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。,二、新准则条例重点解读,2.条例重点解读,条例-制定,制定目的 为维护党的章程，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据中国共产党章程，制定本条例。,指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。,工作原则 党要管党；从严治党；实事
12、求是；民主集中制；惩前毖后、治病救人。,适用范围 本条例适用于党的各级组织与全体党员。,二、新准则条例重点解读,条例-违纪问题,违纪的概念如何界定 党组织和党员违反党章和党内其他法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当予以纪律处理或者处分，都必须受到追究。,对严重违反党纪的党组织的纪律处理措施,对党员的纪律处分种类,改组,解散,警告,严重警告,撤销党内职务,开除党籍,留党察看,二、新准则条例重点解读,条例-哪些问题可以从轻处罚,主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题， 经查证舒适
13、的；主动挽回损失、消除不良影响或者有效组织危害结果发生的；主动上交违纪所得有其他立功表现的,条例-哪些情形加重处罚,1,2,3,在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的,强迫、唆使他人违纪的,本条例另有规定的,三、新准则条例的重要意义,把权力关进制度的笼子,三、新准则条例的重要意义,1.准则的意义 2.条例的意义,三、新准则条例的重要意义,1.准则的重要意义,1,2,体现宣示性 提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须全心全意坚持为人民服务宗旨，必须继承和发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上，展现党的先锋队本色，
14、树立起能够看得到、摸得着、够得到的高标准。,坚持正面倡导，变“不准”为“自觉” 把原有的“8个禁止”“52个不准”有关内容移入同步修订的的党纪处分条例，只提出正面要求，不做禁止性规定，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。,三、新准则条例的重要意义,1.准则的重要意义,3,既面向全体党员，又突出“关键少数” 将适用对象扩大到全体党员，要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚简戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后甘于奉献；同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。,三、新准则条例的重要意义,
15、2.条例的重要意义,01 尊崇党章，细化纪律,把党章和其他党内主要法规对党组织和党员的要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来10类违纪行为整合规范为政治纪律、组织纪律廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，为广大党员开列了一份“负面清单”。,三、新准则条例的重要意义,2.条例的重要意义,02 突出政治纪律和政治规矩,针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为做出处分规定，增加拉邦结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。,三、新准则条例的重要意义,2.条例的重要意义,03 坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开,共去除70余条与刑法、治安管理处理法等法律法规重复的内容。在组织中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束，遵守国家法律法规；在分则中规定，凡是党员被依法逮捕的，都应终止其表决权、选举权和被选举权等党员权利，凡是党员干部违法犯罪，除过失罪外，一律受到党纪处分，从而实现党纪与国法的衔接。,
