对民政工作的认识

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1、第 1 页 共 10 页对民政工作的认识对民政工作的认识谈到民政工作,常常听到一些没有搞过民政工作的人都这么说,民政仅仅只是一个收收发发而已的工作,即对社会孤、老、残、幼、病等困难户 发钱救济 , 民政民政,过年慰问,发发钱,拜拜年 。其实不然,作为一名从事基层民政工作已有十三年的普通职工,理一理我本人对民政工作的粗浅理解和认识,无论于人抑或于己,都不无盖处。一、民政工作的含义纵观历史, 民政 一词,源远流长。始见于唐末,多见于北宋,演变于南宋,广泛用于清朝,深化于人民中国。1905 年同盟会军政府宣言中提出: 革命可成,民政可立 。其民政含义,指民族资产阶段政权。新中国成立以后,在中央建内务

2、部,在地方设民政机构。其民政含义,为国家一部分政务。在新的历史时期,具体地讲,我国的民政是指政府机关以人民群众为对象,与人民群众切身利益密切相关的具有社会性、政治性的为民施政的国内社会行政管理,或者说国家部分内政管理。民政机构是国家政府的职能机构,属上层建筑范畴。民政工作属于上层建筑领域的工作,它面向社会,面向基层,面向群众,是为经济基础服务的社会行政管理工作。它是国家行政管理最为广泛、丰富的内容,涉及到社会福利、社会救济、优抚安置、行政区划、基层政权建设等广泛内容,概括起来讲第 2 页 共 10 页就是包括三个一部分,即政权建设的一部分,社会保障的一部分和社会行政管理的一部分。民政工作对于调

3、整社会关系,处理社会矛盾,解决社会问题都具有十分重要的意义,是我国社会稳定机制的重要组成部分之一。二、民政工作的性质和特点民政工作的性质。民政工作是在我国社会主义初级阶段具有中国特色的社会工作,其根本目的在于通过解决一系列社会问题,调整社会关系,正确处理人民内部矛盾,做好社会行政事务,促进社会安定团结。我认为,它具有如下性质:民政工作具有政治性,诸如基层政权建设是关系到广大群众选举权和被选举,关系到基层*政治建设,行政区划调整关系到区域经济发展和社会进步,优抚安置关系到军队建设和国防建设,救灾救济直接保障困难群体的基本生活,等等,从本质上来看,民政工作实实在在地保障了人民群众的生存权、政治权、

4、经济权和社会权利等基本人权,维护了社会稳定,具有极强的政治性。可以这么说,民政工作是在党的领导下的行政管理工作的一部分,它贯彻党的路线、方针和政策,围绕党的中心任务开展工作,服务于社会主义的经济基矗民政工作具有行政性,是为民施政的国家社会行政事务,它依照国家的法律、法规,在其行政管辖范围之内,通过不同的行政活动,发挥其社会工作的功能,调节社会矛盾,维护社会公平。民政工作具有社会性,通过发挥民政社会工作的职能,来调整一部分社会关系,处理一部分社会矛盾。从根本上说,就是完成一部分社会主义物质文明建设和精第 3 页 共 10 页神文明建设的任务,推进社会共同进步。民政工作的特点。我们民政工作是以行政

5、的、经济的、法律的手段对社会行政事务进行管理,具有自己的特殊性,只有认识了它的特殊性,才能提高我们做好民政工作的自觉性,克服工作的盲目性。现阶段的民政工作有 3 大方面、6 个组成部分、 20 多大项、100多小项,工作对象为人民群众,赋有组织和管理群众、为群众服务、促进人的全面发展的功能和任务。在新的形势下,我认为民政工作主要有以下几方面的特点:多元性,民政工作业务门类多,范围广泛,其主要业务有救灾救济、社会救助、城乡低保、社区建设、优抚安置、社会福利、基层政权和群众自治组织建设、行政区划和地名管理、社团管理、婚姻登记管理、殡葬管理、流浪乞讨人员救助、儿童收养管理、老龄工作、退伍、退休军人、

6、干部安置等工作。它们之间有些内在联系十分紧密,有些工作并无直接的内在联系,如婚姻登记和殡葬改革工作是群众性的社会工作,都在民政工作范围之内,也就构成民政工作的多元性。而且民政工作有些工作内容、工作项目又常是时增时减,并非一成不变。群众性,群众性是我国社会主义民政工作的又一显著特点。就是说民政工作以群众为对象,同时又要发动群众来完成。无论是民政部门承担的社会保障、社会事务的行政管理,还是基层政权建设和基层群众自治组织建设,每一项工作都与人民群众的切身利益紧密相连,它的全部活动的出发点和归宿都是为人民群众造福。社会性,就是民政工作除了发动群众外,还必须宣传、动第 4 页 共 10 页员、依靠社会群

7、体力量,群策群力。由于民政工作的多元性,每一项工作的完成,每一个矛盾的解决,都涉及到方方面面。长期以来的实践证明,民政工作的全部活动宗旨,就是为人民服务,为民造福,提高社会公德,促进社会*。这也反映它的社会性特点。换言之,民政工作是具有中国特色的社会行政管理工作,其基本任务之一,就是要解决好各种社会问题,实现社会稳定。公益性,从民政部门所发挥的社会功能来看,我认为民政工作还具有公益性,即我们民政部门的服务领域具有非盈利性。比如,所主办和主管的事业单位,无论是敬老院、社会福利院、优抚医院,还是婚姻登记服务业,无论是社团登记管理、民办非企业单位,还是福利企业,都不以盈利为主要目的,同样也是以解决社

8、会问题、民生问题、促进社会进步为宗旨。上述四个工作特点,它们彼此之间并不是孤立存在的,而是有机结合,独具特色的。三、民政工作的社会地位和作用在新的历史时期,民政工作究竟处于什么样的地位,它的社会作用如何?我个人谈点认识。民政工作的社会地位。*同志指出 民政工作要为广大人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务 ,所以,对民政部门来讲,无论是从职能定位、工作范围,还是从服务内容和发展方向看,都扮演着不可或缺和举足轻重的角色,是社会管理和公共服务的一支重要力量。 首先,民政工作的基本职能是 调节社会矛盾,维护社会公平,促进社会稳定 。构建社会第 5 页 共 10 页主义*社

9、会要求:在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,在体制上保障人民群众参与政治生活和社会生活权利的实现,要形成*的社会人际关系及充满生机的社会发展活力,要形成调解社会矛盾实现*的制度,要从我国社会主义初级阶段的实际出发来认识和实践为民求*。这些方面都与民政工作密切相关。民政工作是以基层社会为中心,以广大群众为服务对象,以社会保障和社会事务为主要内容,以稳定社会秩序、注重社会公平、处理人民内部及其它社会矛盾为目的的社会工作,它在社会工作活动中与构建社会主义*社会紧密相连。即使就经济建设工作而言,在市场化和全球化的趋势下,经济的发展,不仅需要政策的调控,也需要社会政策的推动。民政工

10、作对于经济的持续快速健康协调发展,同样具有举足轻重的推动作用。 其次,从民政工作的本质来看,民政工作是做人的工作,与人民群众的切身利益息息相关。民政工作虽然涉及面很广,但根本的还是关注民生、维护民利、落实民权,归结到一点就是 为民 。这充分体现和实践了*社会以人为本,实现人的全面发展的价值取向。其三,从民政工作的社会性来看,民政工作通过社会习俗改革和事务管理,弘扬中华民族的优秀文化,倡导文明健康的生活习俗,依法规范社会团体和社会成员的行为方式,促进了社会行为和社会秩序的*有序,推动了社会主义精神文明建设。民政工作的社会作用。做好民政工作,对于加强军政军民之间的团结,鼓舞部队士气,促进部队现代化

11、建设,巩固国防,具有重第 6 页 共 10 页要作用。如通过做好优抚安置工作,解除部队官兵的后顾之忧,使军人及其家属感到党和政府的关怀,全身心投入国防和军队建设事业,不断增强部队的凝聚力和战斗力;通过双拥活动的开展,巩固和发展军政军民团结的大好政治局面,等等。总之,做好民政工作,就能更好地为部队的现代化建设和巩固国防服务。做好民政工作,可以发展安定团结的政治局面,有利于巩固人民*。民政工作与社会安定和发展社会主义*有着非常密切的关系。如救灾救济、优抚安置、社会福利、老龄工作等,都与社会稳定密切关联。做好这些工作,为群众排忧,为百姓解难,把党和政府的温暖与关怀送到千家万户,就能稳定群众情绪,改善

12、党群干群关系,从而为改革发展稳定的大局服务。民政工作具有对人民群众基本生活权益和*权利的维权作用。我国孤老残幼的困难群体需要享受国家和集体的救济和照顾,通过建立社会保障体系,做好这方面工作,可以有效地解除他们的后顾之忧,使其安居乐业,更加热爱党,热爱社会主义,从而提高党和政府在人民群众的威信,密切党和人民群众的关系,调动广大民政工作对象和人民群众建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的积极性,促进社会*。对民政工作的认识为进一步提高民政局干部对党忠诚的政治品格,树立为民解忧的工作作风,4 月 26 日,区民政局组织党员干部认真学习毛丰美同志的先进事迹。会上,在学习了毛丰美同志生前的感人事迹后

13、,每个人结合工第 7 页 共 10 页作实际,进行了深刻的交流,令同志们身临其境地感受到毛丰美同志克己奉公、无私为民、勇于担当、清正廉洁的精神,让 毛丰美 精神触及干部心灵、进入干部思想、引领干部行动,不断把学习毛丰美同志活动引向深入,营造了学习毛丰美、岗位见行动的良好氛围。会后局领导强调,广大党员干部要进一步深入学习毛丰美的先进事迹,撰写心得体会,相互讨论,以此引导广大党员干部以学促知、以知促行,以高度的责任感和使命感,切切实实为人民服务,做人民的公仆。对民政工作的认识今年来,在社区党总支的正确领导下,在区、街相关部门的支持帮助下,我社区居委会始终坚持以 三个代表 重要思想为指导,全面落实

14、十七大 会议精神,以构建和谐社区为目标,紧紧围绕 突出一个主题,完成两个达标,实施 三化 管理,服务五类对象 的工作思路,突出重点,全盘推进,各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下:一、突出一个主题我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题,那就是 上为政府分忧,下为群众解难 ,今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤,比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌,社区领导十分重视,不仅马上为他家申报了重大疾病救助,还找到宋华刚谈心,询问家中是否还有其第 8 页 共 10 页它困难,同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏,夫妻双下岗,因

15、为患乳腺癌住院开刀,家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后,社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金 1400 元。后来,鉴于她家的特殊困难,社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动,说: 社区居委会是真心关心我们残疾人啊 二、完成两项达标年初,我社区居委会就确定了年内的重点达标工作,一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。在创省级残疾人社区康复示范区工作中,我社区作为全街和区级的试点社区,在一没有现成模式可以套用,二没有现成经验有借鉴的情况下,努力学习,开动脑筋,积极探索,在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫,形成西桥的特点:比如我们利用外出学

16、习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊、盲人趣味竞赛等活动,赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床,一人一档,定期上门看望,指导康复训练和用药,实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室,内有康复器材 6 件,供残疾人使用。在 883 社区建设连片提档升级中,我们除了在社区绿化、亮化、第 9 页 共 10 页美化等硬件建设中下了大气力之外,还成了社区义工协会,下设 5个分会,通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织,为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社,将社区内 80%以上的出租户和外来人口信息双向整合,做到房源、人员、人口流动情况动态管理,既服务了外来人口,又为出租户带来好处,还完成了暂住人口的管理工作,可以说是一举三得。三、实施 三化 管理社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象 一口

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