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1、四、英法两国政体的异同,专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例,地方分权型单一制国家,中央集权型单一制国家,议会制君主立宪制,半总统半议会制民主共和制,光荣革命,法国大革命,资本主义国家,回顾知识：,国体,政体,决 定,体 现、维 护,资产阶级国家,资产阶级政权，维护资本主义制度，为资产阶级利益服务,决定了,（1）英法政体形式的差异,典型的议会制君主立宪制,典型的民主共和制中的 半总统半议会制,1.两国政体的差异,英国议会是最高立法机关和最高权力机关,（2）英法政体结构的差异,法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能和英国议会相提并论。,（2）英法政体结构的差异,英国女王一般只承担“
2、礼仪性职责”，是“虚位君主”,法国总统既是国家元首，也是国家行政权力的中心，拥有实权。,（2）英法政体结构的差异,英国是两党制，由议会多数党组阁,法国是多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府。,国民阵线,法国社会党,人民运动联盟,法兰西民主联盟,工党,保守党,（2）英法政体结构的差异,英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大。,法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。,卡梅伦,菲永,（2）英法政体结构的差异,英国首相,法国总统,权力重心,卡梅伦,萨科齐,最高立法机关、最高权力机关,最高立法机关,世袭国王是虚位元首，履行礼仪性职责,普选产生的总统是国家行政权力的中心,两
3、党制（由议会多数党组阁）,多党制（多党联合政府）,首相（由议会中多数党领袖担任，权力大）,总理（总统任命,权力相对要小）,（2）英法政体结构的差异,首相,总统,相关链接：,英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。19591979年二十年间，法国国民议会先后提出38次对政府的不信任案，只有一次获得通过。,相关链接：,一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党和辉格党，其来源可以追溯到17世纪70年代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是
4、现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是“议会之母”，也是“政党之母”。,相关链接：,英法国家权力重心不同。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。从内阁稳定的角度看，英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。,英国,历史背景,阶级力量对比,资产阶级与新贵族,封建势力,革命加改良,建立君主立宪制,政治文化传统,比较保守，善于妥协，渐进方式,法国,历史背景,资产阶级与广大民众,阶级力量对比,封建势
5、力,彻底革命,确立民主共和制,政治文化传统,启蒙思想运动，激进的革命,革命前资本主义经济已经深入农村，原来的封建贵族分化为新旧贵族。,革命前总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。,2、政体相异的缘由,相关链接：,法国大革命前，资产阶级思想家已经掀起了一场启蒙运动。他们的主要思想是：主张民主，反对封建的君主专制；呼唤自由，反对封建的人身依附；要求平等，反对封建的等级制度；崇尚科学，反对封建的蒙昧主义。这些思想深入人心，极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反抗封建专制政权的斗志。,有人说，法国的政体比英国的政体更加民主。你认为正确吗？,英王是世袭的，议会主要是由贵族组成，法国的总统和议
6、会都是由选民直接或间接选举产生，从表面上看，法国的政体比英国的政体更民主。但从政体与国体的关系来看，二者并无本质区别,英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。,（三）异中有同、殊途同归,1.从政体与国体的关系来看:,国体,政体,决定,反作用,内容,形式,相对独立性,所以英、法两国的政体有所不同，但是它们的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。二者并无本质区别,2.从执政党的性质和作用来看：,执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。,英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义
7、制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。,英法两国执政党的阶级性质相同。,如：20世纪90年代中期英国工党就取消了党章中有关公有制的条款，1997年，工党上台后，基本上继承了保守党的经济政策，放弃了工党传统的经济和社会政策，经济上主张减少政府干预，严格控制公共开支，削减社会福利等。 第二次世界大战结束不久，法国共产党曾一度参加联合政府。对此，法国资产阶级深感恐惧，忧心如焚，使用种种手段把法共排挤出政权。历史证明，资产阶级是不能容忍无产阶级力量进入政权的。,3.从国家权力的运行方式看：,英国：19世纪后，议会地位逐步下降。,法国：第五共和国后（1958年至今），议会地位逐步下降。,英法两国权力机关
8、的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。,1、材料当中英、法两国存在那些弊端？,造成英法两国政体上述弊病的根本原因是资本主义社会固有矛盾导致的，在资本主义社会,生产的社会化与生产资料的资本主义私人占有之间的矛盾是资本主义社会本身无法克服的。也是无法通过调节政体从根本上加以解决的。,4.从国家政体的演变和发展来看：,两国政体渐趋成熟；同时面临诸多困扰、存在各种弊端,2、造成两国政体存在各种弊端的原因是什么呢？,英法两国政体比较,资产阶级政权组织形式,英国的君主立宪制,法国的民主共和制与半总统半议会制,议会,国王,内阁,主要国家机构,特点,存在君主,国王、议会、内阁之间既有分权也
9、有制约,执政党的阶级性质相同,资本主义国家的统治形式,议会权力萎缩行政权力加强,相同点,议会的地位和作用,国家元首的地位,政党制度,政府首脑的权力、地位,政府,总统,议会,主要国家机构,行政双头制,半总统半议会制,多党制,特点,不同点,实质,实质,1、与英国的政体相比，法国的特征在于它设立了高踞于议会之上且握有行政实权的总统，进而使其政体具有一定的分权制。材料反映的英国与法国政体的主要区别是（ ）议会的地位和作用不同 国家元首的地位不同国家元首的产生方式不同 政党制度不同A. B. C. D.2、英法两国政体不同，主要是由于资产阶级革命时期的 （ ）历史背景不同 国家性质不同阶级力量不同 政治
10、文化传统不同A. B. C. D.,单项选择,B,D,3、2010年3月12日法国总统萨科齐和英国首相布朗对美国打击保护主义的决心提出质疑，并表示美国政府在空中加油机招标事件中的处理方式是不正确的。同时谴责美国大搞贸易保护主义，美国日益成为一个闭关锁国的铁幕国家。布朗与萨科齐分别作为英法两国的首脑，其称谓不同缘于两国政体不同。那么英国政体与法国政体分别属于（ ）A.议会制和总统制 B.君主制和总统制C.议会制君主立宪制和半总统半议会制 D.两党制和多党制4、英国国王作为国家元首一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统作为国家元首则是国家行政权力的中心。这缘于两国政体不同。尽管如此，但两国至少有一点是相同的，即（ ）A.阶级本质相同 B.国家元首产生方式是相同的C.都是两党制 D.议会都分成贵族院和平民院,C,A,2011年4月13日，法国总统萨科齐与英国首相卡梅伦在爱丽舍宫共进晚餐，进一步讨论了利比亚局势。俄罗斯媒体报道称，利比亚战争硬是打出了“英法新同盟”，而萨科齐俨然就是当年的小布什，卡梅伦就是新版的布莱尔。(1)英法两国政体分别代表了资本主义国家政体的基本形式。两国的政体各自是怎样的？(2)根据所学的知识，你认为有哪些因素导致英法两国最终形成形式迥异的政体？,
