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1、- 1 - 1 -两纲汇报材料( 汇报真情倾注履职尽责努力推动民族地区妇女儿童事业全面发展 泸沽湖镇 20172017 年实施“两纲”工作情况汇报材料镇人民政府镇长余德智（2017 年 9 月 7 日）尊敬的各位领导：您们好，在百忙之中，您们不辞辛劳，千里迢迢来到泸沽湖镇检查指导妇女儿童工作，我代表镇党委、政府们的到来表示热烈的欢迎！自 2017 年以来，泸沽湖镇始终坚持以“三个代表”主要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真组织实施20172017 年盐源县妇女发展纲要和2017 2017 年盐源县儿童发展纲要 ，积极贯彻执行“两纲”总体目标要求，制定了工作计划，责任到人，采取了行之有效的
2、方法和措施，顺利完成了既定任务并取得了心得进展。下面，我就 2017 年以来泸沽湖镇实施“两纲”工作的总体情况作简要汇报。一、 “两纲”的实施状况 2017 年颁布“两纲”以来，我镇认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，把妇女儿童事业发展纳入经济、社会发展总体规划,与社会各有关方面密切配合，齐抓共管，全面实施妇女儿童发展纲要，构建了全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局，各项指标均基本达到了两纲目标要求。（一）妇女参政议政能力全面增强。女干部队伍不断壮大，整体素质明显提高，女性参政议政的层次有所提高，党政领导班子中的女干部数量明显增加。女性进村级领导岗位比例为 11%。全镇- 2 -
3、 2 -新 - 1 -发展党员中女性比例为 19%，在村干部队伍和党员队伍中，女性所占比例呈逐年上升趋势。（二）妇女劳动就业和社会保障水平不断提高。我镇妇女接受实用技术培训人数不断增加，妇女就业渠道不断拓宽，社会保障体系不断完善。全镇女性从事餐饮、服务、个体约 980 人，占全镇就业人员的 43%，城镇单位就业人员中女性比例为 42 %，农村妇女接受职业培训的占 52%，参加医疗保险的女性占 9 9.6%，城镇职工生育保险覆盖率为 100%。劳务输出持续增长，全镇在外务工妇女为 470 人。（三）妇女儿童受教育程度逐年提高。一是大力发展学前教育。我镇通过各种形式普及学前教育，2017 年在园（
4、学前班）幼儿数 152 人，其中女童 77 万人，学前教育毛入学率 7 9.2%。二是义务教育水平进一步提高。我镇九年义务教育基本普及，性别差异基本消除。小学学龄儿童净入学率和初中阶段毛入学率均达 100%，小学六年和初中三年巩固率分别为 100%和 9 9. 7%。我镇坚持把特殊教育纳入总体规划，加强特殊教育工作，残疾儿童少年入学率 90%以上。三是女性职业教育、成人教育有所加强。2017 年我镇成人识字率达 95%，其中女性 94%；青壮年识字率 9 9.9%，其中女性 9 9.8 %，全镇 52%的农村妇女接受了实用技术培训，其中 574 名妇女获得相应资格证书。- 3 - 3 -（四）
5、妇女儿童卫生保健质量全面提升。镇党委、政府高度重视妇幼卫生保健事业，妇幼卫生经费逐年增加，卫生事业有了长足发展。儿童保健方面：近年来，我镇婴儿和 5 岁以下儿童死亡率下降，其中婴儿死亡率 0.23%；5 岁以下儿童死亡率 0.3%。儿童常规疫苗接种率同比均有很大幅度增长。2017 年，全镇计划免疫四苗接种率达到 97.4%。随着人民生活水平、孕期保健质量和儿童膳食结构的提高和改善，儿童营养状况明显改善。孕产妇保健方面：2017 年我镇孕产妇死亡率为 0。孕产妇住院分娩率 7 9.8%，高危孕产妇入院分娩率 100%。计划生育方面：我镇积极开展了计划生育优质服务，提高了妇女自我保健的意识和能力。
6、通过避孕节育知情选择，使妇女得到及时、高效、简便和安全的避孕方法。已婚育龄妇女避孕节育措施落实率保持在 98%以上。 （五）妇女儿童的合法权益得到有效维护。一是加强依法保护。不断完善妇女儿童维权机构，始终坚持打击、防范、管理、教育相结合，有效遏制拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动，我镇还创建了妇女维权站、妇女法律援助联络点等基层妇女维权服务组织，维护妇女权益法律、法规的知识普及率达到 90%以上，逐步构建起多角度、全方位的社会化维权格局，有效维护了妇女儿童的合法权益；二是落实平等政策。在政治、经济、文化、社会、家庭等各方面，从制定政策和政策落实，都确保妇女享有与男子同等
7、的权利- 4 - 4 -和机会；三是扩大保险覆盖。大力加强社会养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的的宣传，提高用人单位和个人对社会保险重要性的认识，督促用人单位自觉参保。 （六）妇女儿童生存和发展环境逐步优化。妇女儿童生存和发展的社会和自然环境得到进一步改善，农村改水受益率、农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率分别达到 90%、85%和 58%，集镇环境和农村建设均得到进一步改善。2017 年，镇政府通过各种渠道共筹集资金3.8 万元，救助了 23 名贫困女童、9 名贫困母亲和 2 名贫困女大学生。二、具体做法在具体工作中，我们主要抓了以下几项工作：（一）加强组织领导，健全工作机
8、构，坚持将妇女儿童工作与经济社会同步推进。（二）强化制度建设，完善工作机制。不断健全完善会议培训、信息报送、监测评估、调查研究、联络员工作等工作制度，进一步推动“两纲”各项工作有序开展。（三）强化宣传教育，营造舆论氛围。坚持创新方法，采取多种形式，营造全社会共同关注支持妇女儿童事业的氛围。（四）突破重点难点，推进“两纲”实施。一是全面增强妇女社会参与程度。高度重视培养选拔女干部工作，一大批女干部走上领导岗位，镇、村两级女干部比重大幅增- 5 - 5 -加。二是通过劳动力转移培训和搭建就业平台，大力拓宽妇女就业渠道。四是加大政府投入，完善公共卫生服务体系，提高教育水平，改善妇女儿童健康生存环境。
9、三、存在的主要问题经过各方面的共同努力，我镇“两纲”实施进展顺利，成效显著，多项指标完成较好，但在某些方面还存在薄弱环节，主要有以下几点：一是教育发展不平衡。教育发展的速度与社会经济发展不协调，农村学校无论从规模、条件、师资、管理水平等方面，还是教育质量都还有待加强。二是婚前检查率不高。由于新婚姻法实施取消强制婚检规定，导致婚前医学检查率急剧下降。三是妇女儿童生存发展环境的改善任重道远。农村的改水改厕任务十分艰巨。尊敬的各位领导，同志们，在今后的工作中，我们将紧紧围绕“两纲”的总体目标和要求，动员社会各方面力量，扎实工作，开拓进取，使我镇妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭等各领域的合法权益
10、得到充分的保障！我的汇报完毕，谢谢大家！第五篇：卫生局两纲工作汇报 xx 县卫生局实施“两纲”工作情 况 汇 报（2017 年 3 月 4 日）2017 年以来，我局妇儿工作，在各级政府的领导下，在县妇联的指导下，坚持“三个代表 ”重要思想为指- 6 - 6 -导，积极贯彻“两纲”文件精神，创新工作思路，努力突破“两纲”工作重点、难点，尽职尽责，采取有效措施，顺利完成了既定任务并取得了新的进展，为进一步保障妇女儿童身体健康，促进妇女儿童事业全面发展，构建和谐社会做出了积极贡献，现将主要工作汇报如下：一、 加强领导，落实责任，建立健全推进妇女儿童工 作发展的长效机制我局十分重视妇女儿童工作，不断
11、加强领导，将贯彻两纲工作提到日程上来，制定了促进妇女儿童健康政策，每年由局领导牵头与涉及妇女儿童工作的乡镇卫生院签订目标工作责任书，强化措施，切实维护妇女儿童身心健康，确保各项工作的落实，不断研究解决妇女儿童发展中的重点问题，做好两纲工作数据统计收集工作。二、 加大宣传力度，保障经费投入，为全县妇女儿童 营造健康的生存环境传统的生育观念是影响我县妇女儿童健康的重要因素。为降低我县妇女和儿童的死亡率，我局从 2017 年开始，投入30 余万元，将妇女儿童健康教育内容制成宣传折页、挂历、宣传资料等进行发放，并编成群众喜闻乐见的侗戏方式，深入全县侗寨进行宣传，共宣传 100 余场次。通过加大宣传力度
12、，我县住院分娩率的明显提高，为全县妇女儿童营造健康的生存环境。三、 强化措施，积极落实，确保两纲目标工作如期实现为确保两纲各项工作目标任务如期完成，我局采取有效措施，- 7 - 7 -制定和完善各种有关妇女儿童切身利益的政策文件，并组织实施。建立健全基础设施，改善妇女儿童的就医环境，通过近年来加大工作力度，我县两纲各项目标基本以实现。我县启动 “降消”项目以来，每年对贫困孕产妇进行摸底调查，确定救助对象，发放救助卡，引导孕产妇持卡到实施救助的医疗机构住院分娩。成立县人民医院、县妇幼保健院 2 个孕产妇急救中心，每个行政村成立了护送队，乡镇成立了急救队，确保绿色通道畅通。其中顺每人 120 元标
13、准救助；剖宫产每人 200 元标准救助。通过项目的扶持，全县住院分娩率从 2017 年 1 8.7%提高到 2017 年的 76.5%；孕产妇死亡率从 2017 年 65.9/10 万下降到 2017 年的 43.8/10 万；孕产妇系统管理率城镇、农村分别从 82.1%提高到 96.5%、 74.9%提高到 90.3%；婴儿死亡率从 35.8下降到 16.4； 5 岁以下儿童死亡率从 21.9下降到 17.4； 5 岁以下儿童中、重度营养不良患病率从1.6%下降为 0.05%；新生儿低体重发生率从 20%下降到1.5%； 7 岁以下儿童保健管理率从 21.3%提高到 5 9.6%；“降消项目
14、”的实施有效的降低了我- 8 - 8 -县孕产妇、婴儿死亡的总体水平。加强对儿童计划免疫规范化管理，并将乙肝疫苗纳入儿童计划免疫，儿童计划免疫“四苗”接种率增加为“ 五苗”接种率，农村以乡镇为单位，城市以街道为单位均超过 95%以上，超额完成儿童纲要规定的 85%的目标。以县为单位的新生儿破伤风发病率连续多年控制在 1以下，居民合格碘盐食用率均达到 100%。实现了儿童纲要的目标。认真落实 全国亿万农民健康促进行动 ，加大普及了卫生基本知识力度，倡导健康文明的生活方式。积极推进农村改水、改厕工作，到 2017 年我县农村改水受益率达 94%，农村自来水普及率达73.5%，农村卫生厕所普及率达
15、31%，通过国家、集体、个人三方投入的方式，2017 年用于农村改厕投资 56 万元，有力地推动了农村改厕活动，改善了妇女、儿童的生活、生存环境。四、存在问题1、受区域经济发展水平影响，儿童保健工作发展呈现出不平衡性。从婴儿死亡率、新生儿窒息死亡率看，城市和农村差距十分明显。2017 年到 2017 年以来，农村的两个死亡率均高于城市。这种城乡之间的差异在妇幼卫生总体发展水平达到一定高度时随之愈加突出，进而制约了妇幼卫生事业的平衡发展，导致婴儿死亡率、新生儿窒息死亡率未能达标，还需要统筹协调加以解决。2、部门之间的协调力度不够，加上妇幼保健网络不健全、基- 9 - 9 -层从事妇幼保健人员少，
16、乡村尤为明显。专职妇幼保健人员缺乏，大多数妇产科人员属兼职等因素，造成我县婚前医学检查率、出生缺陷发生率未能达标。五、对策建议1、继续加大 两纲 的宣传力度，在统筹城乡一体化进程和建设社会主义新农村中，坚持“儿童优先”原则，突出考虑加快发展妇女儿童事业；2、发挥政府职能作用，加强部门的协调，加大两纲执行力度。针对执行纲要中的主要困难和问题，积极查找原因并制定切实可行措施，保证两纲高质量达标；3、进一步加大对妇幼保健与疾病预防控制机构的财政投入，重点加强妇幼卫生及疾病控制服务体系的规范化建设。针对日益突出的出生缺陷、贫困单亲儿童问题、流动妇女儿童问题等问题，开展调查研究，探索干预模式。加大婚前医学咨询力度，扎实做好婚前医学检查工作，加强优生优育知识的宣传，努力减少出生缺陷，提高出生人口素质，禁止非医学需要胎儿性别鉴定，防止出生婴儿性别比例失调；4、以建设社会主义新农村为契机，深入开展爱国卫生运动，抓好农村
