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1、国家发展改革委实施自动化高技术产业化专项加速了走新型工业化道路的步伐发表于自动化仪表2003 年第 6 期綦成元、任志武、沈竹林、施一明、关德鹏（国家发展和改革委员会高技术产业司，北京 100824）摘要 介绍了我国实施工业过程自动化高技术产业化专项的基本情况。经专家组对自动化专项实施情况进行的全面调查与评估，认为：自动化专项全面提升了我国自动化行业的整体实力，对自动化产业的快速发展产生了重大作用；促进了相关产业的结构调整和产品优化升级，为高技术产品的快速发展起到了示范作用。针对存在问题，提出了加快今后发展的建议。关键词: 自动化 高技术产业化 发展工业过程自动化是实现大规模工业生产安全、平稳
2、、优质、高效的基本条件和重要保证，是传统产业优化升级的有效手段，对石油、化工、冶金、电力、建材等支柱产业的技术进步具有重要作用，其技术水平已成为衡量一个国家的国民经济发展水平和现代化程度的标志。我国的自动化产品和技术主要依赖进口，严重阻碍了国家的现代化进程。为了改变这一状况，原国家发展计划委员会从 2000 年开始实施工业过程自动化高技术产业化专项（以下简称为自动化专项） 。自动化专项以“建立我国具有研究开发实力的工业过程自动化企业群体，培育一批工业过程自动化龙头企业，树立国产工业过程自动化成套系统的形象，扩大工业过程自动化的应用范围，提高我国工业过程自动化参与国内外市场的竞争能力，大幅度提高
3、国产系统的市场份额”为总体目标，择优支持了 3 批 34 个项目，项目总投资37 亿元，其中国家投资 3 亿元。为评价自动化专项实施效果，并为今后高技术产业化工作提供借鉴，2002 年 7 月，原国家计委委托中国工程院对自动化专项实施情况进行了全面调查与评估。专家组通过召开座谈会和实地考察，对 16 个省、市、自治区的 34 个项目进行了评估。专家组认为，所考察项目的执行情况令人耳目一新，为之振奋和激动，项目的实施产生了巨大的经济效益，项目承担单位的销售收入普遍以年均 40以上的速度增加，2001 年销售收入超过了 50 亿元，预计 2004 年的营销收入可望超过 100 亿元，一个新兴的高技
4、术产业已经形成，并正在迅速地扩展、壮大。国家实施自动化专项，促使一批极具发展潜力的自动化企业迅速发展，一批产品的市场占有率迅速扩大，由此使我国大型综合自动化系统、先进控制与优化技术、大型成套专用控制装置、智能传感器、智能变送器和执行机构等一大批工业自动化技术与装备初步具备了参与国际市场竞争的能力，有力地促进了工业自动化技术与新工艺相结合，提高了企业的核心竞争力和总体经济效益，对提高国民经济相关行业的技术水平、信息化程度、生产效率等均发挥了重大作用。1 自动化专项全面提升了我国自动化行业的整体实力，对自动化产业的快速发展产生了重大作用。 自动化专项，从技术领域上，主要围绕石油、化工、冶金、电力、
5、建材等行业的需要，在以下四个方面开展了产业化工作：一是大型综合自动化系统；二是先进控制与优化技术；三是大型专用控制系统与装置；四是智能变送器和执行机构等。专项的实施，大大加快了我国在上述领域的产业化进程，一批品牌产品经受了市场的考验，产业技术迅速提高。国产新型综合自动化系统的产业化进程大大加快综合自动化系统包括自动控制系统、实时监控软件、综合自动化软件等软硬件产品。其是一项通用技术和装备，也是先进控制与优化软件的运行平台，其技术跨越计算机、微电子、通信等领域，对整个自动化行业的发展具有决定性作用。通过自动化专项的实施，以浙大中控、北京和利时的 SUPCON、HollySys 为代表的一批著名自
6、动化软硬件产品的市场规模迅速扩大，其应用领域遍布石油、化工、冶金、电力、制药、造纸等几乎所有的过程工业领域，并成为国内控制系统的主流产品，打破了国外产品一统天下的局面。浙大中控的 JX 系列 DCS、JL 系列无纸记录仪、WebField ECS 系列控制系统等是基于国际上先进的网络控制技术而推出的新一代系列产品，技术的跨越，大大提高了产品竞争力。浙大中控目前已形成年产控制系统 600 套以上的能力。为充分发挥自主研发能力强的优势，浙大中控还独立成功研究了具有先进控制与优化、综合自动化功能的软件平台，形成了 APC 系列商品化软件，在与国外同类产品的竞争中取得了优势，并通过在石油、化工、冶金等
7、各行业的成功应用，在市场上站稳了脚跟。北京和利时公司在充分借鉴国内外大型控制系统特点的同时，结合国内工业的实际状况，在系统中创新性地提出了“域”概念，通过产业化项目，推出了 MACS 开放分布式控制系统和 FOCS 现场总线控制系统，生产能力已达到年产 330 套 MACS 系统和 600 套FOCS 系统，并在深圳地铁、大亚湾核电站、北京城市轨道交通等多个大型系统招标中中标，具备了与国际大型公司竞争的实力。自动化专项在该领域支持的东北大学智能解耦控制系统、北京康拓公司工业控制计算机为基础的开放式控制系统等项目，也都形成了各具特色的综合自动化系统系列产品，产业规模迅速扩大。促进了自动化技术和装
8、备在重大工程中的应用，推动了冶金、石油、化工、电力等重要行业的技术进步在冶金自动化领域，自动化专项支持了冶金自动化综合控制系统、炼钢过程中的先进控制技术等项目，如冶金自动化研究院设计院研制的冶金自动化综合控制系统，解决了大功率交流调速、复杂过程智能控制和机电一体化等关键技术，承接了攀枝花钢铁公司 1450热连轧厂第三期技术改造工程系统集成等多项集大型炼钢和轧钢仪表、电气传动、设备监控、过程控制于一体的大型自动化项目。上海宝信软件股份有限公司研制的冷轧和连续退火控制技术，完成了精确钢铁扎制模型的开发，提高了轧制过程的速度、轧制力、板型等的控制精度，并向市场成功推出了系列轧制控制软件，对我国轧钢行
9、业的技术进步，以及汽车板、家电板等冷轧高附加值产品的质量提高具有重要作用。 在电力自动化领域，自动化专项支持了智能化电器与设备、输配电过程自动化、电力系统自动化等方面的产业化。电力系统自动化对提高电网的输送能力和安全性，提升电厂的生产效率和经济效益具有重要作用，对我国西部大开发和现代化建设进程也有重要影响。自动化专项的实施，在扩大产业规模，形成产业链和产业群等方面取得了很好的效果。西安交通大学思源智能电器有限公司、陕西银河电力自动化股份有限公司、西安同维科技发展有限公司承担的三个产业化项目，其产品相互配合，在配电自动化领域形成了上、中、下游的产业链，为我国配电网络的自动化提供了一个具有自主知识
10、产权的全新方案，并形成了一个 30 亿元的产业群。南京南瑞集团公司在通用平台、专业平台和新产品的研究方面投入 3000 多万元，产品在电力监控，特别是在水电监控、电网管理等方面达到了国际先进水平。目前，其水电厂的监测控制系统已投运 120 套；水电站设施和水力资源监测系统方面在国际竞标中获得了长江三峡工程的水调监测项目；电力调度产品在各级调度应用中占有近 40%的市场份额。此外，本专项还推动了炼油、煤炭、造纸等行业的自动化应用，提升了这些行业的技术水平和经济效益。行业专用自动化系统与装置的生产能力进一步提高自动化技术在固体物料流程、汽车制造等行业中的应用，拓宽了过程自动化技术的应用领域，具有巨
11、大的增长潜力。通过自动化专项，形成了机器人、仓储物流自动化、防伪系统等新兴产业，产生了新的经济增长点。沈阳新松机器人自动化股份有限公司通过产业化项目的建设，提高了光机电整体设计能力，解决了机器人产业化生产和应用工程中的一系列关键技术问题，不仅能提供机器人系列产品，还具有承接基于机器人的自动化生产线系统的能力，并已形成年产机器人 100台套和自动化生产线 10 余条的能力，项目投产后将具备年产机器人 400500 台套的能力，机器人自动化生产线 50 条左右的能力。该项目具有明显的技术优势和价格优势，打破了国外产品的垄断，为我国节约了大量外汇。深圳达实智能公司开发的粮库仓储成套控制装置，解决了我
12、国粮食储存的重大难题，同时还将技术扩展到冷库、油库等领域，开发出相应的成套专用控制装置，在国内形成了一个以“库区”自动化系统成套装备为特色的新兴产业。中恒世纪科技实业股份有限公司开发的二维条形码技术及装备在“便携式二维条形码识读设备” 、 “卷烟物流管理和防伪保真系统” 、 “国家地方税税务申报系统”等项目中应用，目前已占领了浙江、湖北二省烟草专卖信息管理的市场，年产值已近亿元，利润 1300 多万元。该技术及设备将进一步推广到医药、酒业、茶叶、服装等领域，对关联产业发展有较大影响，将形成一个很大的新兴产业。智能仪表与装置的技术水平和产业化能力显著增强仪器仪表是工业自动化的基础，它涉及新材料、
13、微电子、通信等高技术领域，产业化难度较大。自动化专项重点支持了中国四联仪器仪表集团、上海工业自动化仪表研究所、吴忠仪表厂等国内重点仪表企业的产业化项目，研制成功多种基于网络、通信技术的智能仪表与装置，对改变我国工业自动化仪表档次低、功能弱、质量不稳定等状况，扩大自动化应用范围具有重要的推动作用。中国四联仪器仪表集团是我国最大的仪表生产厂商之一，目前已实现智能流量仪表、阀门定位器及旋转类调节阀、新型电动执行机构的产业化，获得了数千万元的合同定单。兰州海默科技股份有限公司的多相流流量计、北京华控技术有限责任公司的现场总线仪表、上海工业自动化仪表研究所的智能仪表和执行器等产业化项目的成功实施，促使我
14、国自动化仪表行业实现跨越式发展，标志我国自动化产业迈入一个新的里程。2 自动化专项促进了相关产业的结构调整和产品优化升级，为高技术产业的快速发展起到了示范作用。产生了一批知名企业和一系列著名品牌工业过程自动化专项的实施，促进了具有市场前景、比较成熟的技术和产品进入市场，并形成了产业，为自动化行业及相关产业的发展提供了示范和经验。自动化专项实施过程中，在自动化领域打造了一系列著名品牌，使国产自动化装备的市场占有率大幅度提升，对我国高技术产业的发展产生了良好的示范作用。如浙大中控、北京和利时等公司，采用现代企业管理制度，近年来以近 80%的增长速度快速发展，已成为国际著名自控企业的有力竞争对手。在
15、他们的带动下，国产 DCS 市场占有率迅速提升，销售收入已接近市场总额的 30%，项目数已接近 50%，改变了过去在某些领域国外产品一统天下的局面。特别是浙大中控不满足于现状，在拓展国内市场的同时，还按照中央提出的“走出去”战略要求，大力开拓国际市场，并在缅甸日产 200 吨纸浆项目中成功中标，为国际市场的开拓打下了良好的基础。北京和利时公司的产品在秦山核电站、大亚湾核电站、岭澳核电站等重大项目中得到成功应用，基本具备在重大工程中与国外产品竞争的能力。新技术尽快转化为商品并实现产业化自动化专项注重对自动化领域关键技术的完善和工程化，通过实际应用的检验和权威机构的认证，为产品打开通向市场的大门，
16、为新技术尽快转变为商品并实现产业化提供了很好的示范。兰州海默科技股份有限公司的多相流流量计技术和产品，在自动化专项的支持下，产品的流型适应性、测量范围和测量精度等方面的性能得到了重大改进，增强了多相流计量技术的适应性以及在产业领域的实用性。该产品先后通过了英国国家工程实验室(NEL)、石油工业计量测试研究所、中海石油生产研究中心(COOPRC)等国内外权威机构在第三方实验室和油田工业现场的测试和评定，性能价格比超过了国外同类产品，得到了市场的广泛认可。该项目的成功对我国仪器仪表行业，特别是对流量仪表行业的发展起到了很好的带动作用，为国内众多同类企业树立样板。形成了集理论研究、技术开发、工程项目开发为一体，且拥有自主知识产权的产业化基地 自动化专项的项目实施，形成了集理论研究、技术开发、工程项目开发为一体的自动化工程产业化基地，对我国自动化领域具有创新能力、拥有自主知识产权和市场竞争力的新型高技术公司发展具有良好的示范作用。浙江大学工业自动化国家工程研究中心，通过国家产业化专项的支持，形成了工业
