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1、烟台开发区审批时效全国领先 联 审 并 审 权 力 “瘦 身 ”流 程 再 造 服 务 “提 速 ”每 个 批 件 平 均 3.3 天 成 为 新 常 态11 月 20 日 上 午 ， 家 住 福 莱 山 街 道 金 胜 社 区 的 王 先 生 到区 政 务 服 务 中 心 办 理 房 产 继 承 手 续 ， 从 递 交 材 料 到 领 证 只 用 了17 分 钟 。 期 间 ， 他 还 到 “邻 居 ”窗 口 交 了 电 话 费 和 取 暖费 。 王 先 生 感 慨 道 ： “现 在 不 仅 进 一 家 门 可 办 多 家 事 ， 而且 比 原 来 快 多 了 。 ”以 往 办 理 房 产
2、继 承 手 续 大 约 需 要 10 个 工 作 日 ， 现在 只 用 17 分 钟 提 速 缘 于 房 产 登 记 窗 口 推 行 的“平 行 化 收 件 ”。 “我 们 打 破 窗 口 业 务 条 块 分 割 ， 集 预 售 许可 、 房 屋 登 记 等 六 类 窗 口 为 受 理 、 发 送 两 类 窗 口 ， 市 民 只 需 递交 材 料 后 等 待 发 证 即 可 ， 其 它 事 项 由 后 台 的 工 作 人 员 跑 腿 。 ”区 房 产 管 理 处 副 处 长 吕 爱 华 介 绍 ， 此 举 极 大 缩 短 了 市 民 排 队 等候 时 间 ， 一 般 情 况 下 房 产 窗 口
3、 最 多 排 队 不 超 过 3 人 。精 简 审 批 事 项 ， 压 缩 审 批 时 限 ， 我 区 走 在 前 列 。 2013 年 ，全 方 位 的 审 批 时 限 压 缩 工 作 就 正 式 启 动 。 通 过 精 简 材 料 、 压 缩环 节 、 再 造 流 程 ， 全 区 行 政 审 批 平 均 时 限 由 之 前 的9.78 天 压 至 4.8 天 ， 为 法 定 时 限 的 23.33%。 今 年 推 行的 新 一 轮 压 缩 将 审 批 时 限 再 次 缩 减 30%， 办 理 时 限 为 法定 时 限 的 16.48%。 至 此 ， 我 区 行 政 审 批 平 均 时 限
4、缩 至 3.34天 ， 成 为 全 国 审 批 时 限 “最 短 ”的 区 域 之 一 。 统 计 显 示 ，今 年 前 十 月 ， 区 政 务 服 务 中 心 共 受 理 群 众 审 批 服 务 事 项 13.5万 件 ， 按 时 办 结 率 100%， 群 众 满 意 率 平 均 保 持 在99.4%以 上 。相 对 于 群 众 事 务 ， 企 业 事 务 更 复 杂 一 些 。 针 对 建 设 项 目审 批 用 时 长 、 环 节 相 互 交 织 等 问 题 ， 我 区 探 索 提 出“前 置 搁 置 ”理 念 ， 在 项 目 审 批 过 程 中 全 面 推 行 并 联 审 批 机制 。
5、 其 中 ， 项 目 规 划 施 工 许 可 由 之 前 的 72 天 缩 至 15天 ， 为 并 联 审 批 建 立 前 的 20.8%。而 对 于 企 业 设 立 登 记 ， 则 建 立 信 息 共 享 、 联 审 会 议 等 工作 机 制 ， 成 功 推 行 “企 业 设 立 联 合 审 批 ”， 审 批 承 诺 时限 由 40 个 工 作 日 减 少 为 12 个 ， 压 缩 幅 度 达 到 70%。就 在 最 近 ， 区 住 建 局 和 气 象 局 两 个 窗 口 利 用 平 台 优 势 联 合 创 新 ，把 “防 雷 装 置 设 计 核 准 ”由 以 前 需 要 7 天 时 间 的 “承诺 件 ”， 变 成 了 立 等 可 取 的 “即 办 件 ”。审 批 时 限 再 压 缩 ， 法 定 程 序 绝 不 缩 水 。 “不 论 是并 联 审 批 还 是 联 审 联 办 ， 我 们 都 没 有 突 破 现 行 法 律 框 架 ， 做 的只 是 练 好 内 功 ， 抓 好 流 程 再 造 这 篇 文 章 。 ”区 政 务 服 务中 心 管 理 办 公 室 主 任 杨 勇 介 绍 说 ， 下 步 该 中 心 将 完 善 推 行 审 批服 务 网 上 预 审 等 系 列 机 制 ， 扮 靓 “阳 光 政 务 服 务 ”这块 金 字 招 牌 。
