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1、泰和就业局因势利导强力推进全民大创业井冈春潮正涌起，就业创业竞风流。在泰和县，有一个奇特的现象惹人注目：返乡农民工林芳开餐馆、宁松华忙造林、王思超办厂子从洗脚上岸到鏖战市场，从白手起家到发家致富，泰和大地处处涌现出股股创业的激情，全民创业之风蔚然成风，2011 年，该局获得全省就业综合工作先进单位。是什么魔法促动创业热潮的出现？又是什么因缘燃起创业的火花？政策领跑，孵化园催生大批白领老总把身子依在柔软舒服的沙发座椅上，曾昭团一边用手指头轻轻按摩有点倦怠疲惫的太阳穴，一边也在思考企业下一步发展方向。这段时间，曾昭团可真是忙疯了：市场调研、新上项目、产品验收、接待客商事情真是一茬接一茬，一波接一波
2、，忙不完，做不停。想想现在，比比以前，不禁唏嘘。3 年前，他还是深圳大都市里普通的一名打工仔，前途一片迷茫，毫无方向。2009 年过年回家探亲，一次偶然的机会，他得知老家泰和就业局有个创业孵化园项目，是专门为创业初始阶段的人士量身定做的一个便民之举。在创业孵化园内，可以免土地租金、免税等等优惠政策。于是他有了股创业的冲动。而在十多年的打工生涯中，他发现飞机模具很受欢迎。家乡的劳动力成本要更低，于是东拼西凑了几万元，完成了前期投资。抱着试试的态度，曾昭团在创业孵化园开始了他的第一个项目。没有想到，这种新式的模具飞机市场上大受欢迎，订单从全国各地飞奔而来。一炮打响的曾昭团感慨地说：“ 要不是创业孵
3、化园内有 这样多优惠的政策，我肯定不敢轻易投资，那这样也就没有我的今天。 ”在泰和，像曾昭团这样受益于创业孵化园的人有很多。为鼓励局内外的群众加快创业步伐，该局因势利导，在县内工业园区内专门划定一定范围成立创业孵化园，凡是进驻孵化园内的企业，在一定时期内免土地租金、水电、税收等费用，真正为创业者提供了一个“零障碍、低成本、高效益”的创业环境。该局在孵化园建立了创业指导工作站，开通了创业绿色通道。同时该局局长康维新还带领全体党员对孵化园的企业实行“1+1”对口帮扶，但凡企业招收员工、办证交费、贷款等方面出现什么困难，都尽全力与有关部门协调，一一予以解决。在优惠政策的带动下，一个个企业落户孵化园，
4、并顺利开花结果做大做强落户工业园区，一大批有创业愿望的人在孵化园内梦想成真，实现人生大转折。 “我们创业初期阶段的人就像出生的花朵，需要阳光，需要尽心的呵护，而县里的创业孵化园，正好给了我们足够的阳光和养分，让我们得以茁壮成长”得益于 创业孵化园的泰航科技有限公司老总曾昭团深有感慨地说。从念想到实践，从实践到成功，创业孵化园犹如一个支点，撬动了白手起家者的希望；更如一个平台，催生出大批梦想成真的白领老总。项目助推，金点子触发全民创业热潮在拥有一个超过 150 平方米灯具大超市，日进千斗的返乡农民工周飞感慨地说：“在广东打工 8 年多，一直在外面奔波。金融危机爆发后，外面企业效益不大好，打工也不
5、怎么好打。虽手头存了部分资金，但一直犯难不晓得在家乡该干些什么，多亏了县就业局给我提供了创业思路和项目，以及贴息贷款。使我终于放手一搏，开起了这家冠华灯具超市，如今看来，创业也是一条发家致富的好渠道。 ”为了让群众更好创业，该局启动创业项目“金点子” 征集活动，在县内外广泛收集各类创业典型，创业故事，好中选优，提炼出合适地方特色的创业好点子，整理成有一定指导意义的项目，为返乡农民工、下岗失业人员、大学生、转业退伍军人、残疾人等各类人群量身定做各类致富项目，其中主要涉及商贸、流通、服务、农技等劳动密集型项目和以投资少、技术含量较低、易于投资操作的农村实用项目。为让群众真正吃上免费的创业“自助餐”
6、 ，该局不断完善充实“ 创业项 目库” ，不但从中国 创业网等网 络下载符合地域县情的项目，还与当地高校井冈山大学联系，从该校经济管理学院、校团委创业协会等组织收集有关创业好项目，充实县内创业项目库。项目库内目前有从社会各界征集到的创业项目 250 多个,但凡有创业愿望的各类就业人员只需要根据自身实际,在项目库中挑选出适合自己的创业项目即可。选定创业项目创业后,有培训意愿的还可以享受相关创业指导人员专门进行指导，并参加该局举办的创业培训。今年,全县已培训 900 余人,提高了创业者的技能。很多人从中受益匪浅。每个礼拜，大学生彭兆明都要跑就业局一趟，去翻看那里的创业金点子，看看有没有合适的创业项
7、目。即使找不到，看看人家创业成功的典例和一些好的创业点子，也可以启发自己创业的灵感和思路。果如其然，一次看到别人养山羊赚钱，他便在塘州金滩古林里养起了山羊，如今规模达到 50 头，预计年收入超过 3 万元。无独有偶，在县内创业项目的启发和指导下，江荣辉在县内文田农贸市场一旁，投资 50 万兴建了澳博艺时装厂，如今效益也很好。像江荣辉一样，泰和县有 1200 多名群众在家乡以各种形式进行创业。资金帮扶，雪中送炭化开万民忧愁“就 业 局的 5 万元小 额贷款简直救了我的“ 命”啊！”下岗后的刘海鸥在泰和市场开了一家服装店，由于资金紧张，生意清淡，小店眼看支撑不下去。就在这时，就业局 5 万元小额担
8、保贴息贷款解了他的燃眉之急。如今他的服装店生意红火，效益蒸蒸日上。为切实帮扶，解决创业者资金难题，该局加强与财政、县信用社、县邮政等部门的联系协作，按照“个人申请、社区( 乡镇)推荐，就业部门调查审核，金融机构核贷”的工作程序，积极做好创业小额担保贷款发放工作，全力推进群众创业。审查填报资料、现场察看店面、贷款发放、开展创业培训，每年的元月份开始，该局小额贷款业务股的几位工作人员就要忙个不停，经他们手办理的小额贷款的少说也有四千多份。为进一步发挥小额贷款的助推作用，通过与县妇联的协调，如今局内妇女贷款由 5 万增加至 8 万，有力地促进了妇女创业就业。同时推行二次贷款政策（30 万以内贴息），
9、凡通过第一次小额担保贷款实现创业的，只要贷款人信用记录好，按时足额还款，在不断扩大经营规模、扩大就业安置的基础上，可以申请二次担保贷款。为真正发挥小额贷款的作用，该局还简化申请手续，设立小额贷款“绿色通道” 。对符合条件、手续齐全的申请人，在贷款手续简化为个人申请、反担保认定、担保机构核贷的三步走程序，并采取担保机构与经办银行“一站式 ”联合办公模式缩短 贷款周期，争取在 7个工作日内办结放贷。如今，该局的小额贷款不仅支持妇女创业等方面延伸，还扩大到普通村民，村民承包水面、果园、荒山等项目的，只要符合有关规定，就可以凭借相关合同和证明进行贷款。犹如久旱的甘霖，下得畅快，下得酣欢，小额贷款的场场及时雨，浇开了生意人的郁闷，抚平了企业主的焦虑，使得人人开颜，个个欢笑，为他们撑起一片自主创业的天空。到如今，该局小额担保贷款累计发放 3250 笔，金额超过 2.85亿元，帮助 2800 余人走上创业的大道，也带动了 1.6 万多人就业或再就业。
