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1、1第一章 工作分析概述现代企业越来越重视“人本管理” ，然而， “人本管理”的核心理念是什么？如何在管理的实践中体现“人本管理”的思想？这是管理者经常感到困惑的问题。工作分析，不仅是人力资源管理工作的核心。同样，工作分析也是人本管理的基础。以人为本的管理不是管理者们的说教与口号，它要真正落实到工作岗位，工作任务，工作要求同员工相结合上来。而要做到这一点，就必须对组织目标，工作职责，员工特性作分析。只有这样，才能真正做到事得其人，人尽其才，人事相宜，才能真正体现出既尊重员工，又表现出组织的高绩效。第一节 工作分析的基本含义一、为什么做工作分析？每一个组织都有它的经营宗旨与经营目的。每一个企业都有
2、它的经营计划，经营目标。要完成目标，就必须进行目标管理。把目标任务层层分解落实在各部门（各业务单位） ，然后各部门又分解到各岗位，各人头，形成了经营责任制。然而，无论是目标的分解，还是目标的执行，目标的反馈，都存在这样或那样的问题。我们看下面的案例：个案研究 1 工作职责分歧一个机床操作工把大量的液体洒在他机床周围的地板上。车间主任叫操作工把洒掉的液体清扫干净，操作工拒绝执行，理由是工作说明书里并没有包括清扫的条文。车间主任顾不上去查工作说明书上的原文，就找来一名服务工来做清扫工作。但服务工同样拒绝，他的理由是工作说明书里没有包括这一类工作。车间主任威胁说要把他解雇，因为这种服务工是分配到车间
3、来做杂务的临时工。服务工劬强同意，但是干完之后即向公司投诉。有关人员看了投诉后，审阅了这三类人员的工作说明书：机床操作工、服务工和勤杂工。机床操作工的工作说明书规定：操作工有责任保持机床的清洁，使之处于可操作状态，但并未提及清扫地板。服务工的工作说明书规定：服务工有责任以各种方式协助操作工，如领取原料和工具，随叫随到，即时服务，但也没有包括清扫工作。勤杂工的工作说明书中确实包含了各种形式的清扫，但是他的工作时间是从正常工作下班后开始。责任在谁呢？我们姑且不去评论是与非。问题的关键在于各岗位工作职责界定不清，一旦出了问题，相互扯皮，推卸责任。实际上，在企业中还常常出现：总经理干的是部门经理的事，
4、部门经理干的是员工的事。总经理更多应该考虑战略上决策上的问题，却每天被一些烦恼的杂事缠住了，不能更好地有效领导。对部门经理（业务经理）来说，如何保障计划的执行，激发员工饱满的工作热情要比整天看上司的脸色行事重要的多。而对人事部门来说，常常会出现“等到用人时找人” ，才知要么人力的昂贵，要么找来的人不符合岗位的要求。如何解决这些问题呢？重要的途径就是进行工作分析（。通过做工作分析，来收集各部门，各岗位的有关工作的各种信息，确定组织中各个岗位的工作职责，工作权限、工作关系、工作要求以及任职者的资格，做到人职匹配，事事有人做，而不是人人有2事做，否则会导致人浮于事，机构雍仲之现象。实务指南 1 苏格
5、拉底论社会与职业一个正义的社会必须认识清楚三件事情。第一件事情是，不同的人在从事工作的资质方面是存在个体差异的，这就意味着不同的个人之间是存在能力差异的。第二件事情是，不同职业需要具备不同独特资质的人来完成。第三件事情是，一个社会要想取得高质量的绩效，就必须努力去把每一个人都安排到最适合他们的资质发挥职业上去。换句话说，一个社会（或一个组织）要想取得成功，它就必须获取与工作要求有关的详细信息（通过工作分析来实现） ，并且还必须唯这些工作要求与个人的资质之间是相互匹配的（通过人员甄选来实现） 。尽管苏格拉底所关注的是范围更大的整个社会，但是对于一个希望实现高质量绩效的组织来说，理解这一点并努力去
6、实现工作要求与人之间的匹配却显得尤为重要。在当今这种竞争市场上，这一点显得特别正确。因此，通过工作分析获取工作信息就显得至关重要了：它不仅对于人力资源管理者有用，对于直线管理人员也是很有价值的。二、工作分析是什么？工作分析是什么？其结果是否就是岗位职责？很多企业的人事经理认为工作分析的结果就是岗位职责说明，其实这是对工作分析的一种误解。工作分析（，又称职务分析，是指全面了解，获取与工作有关的详细信息的过程，具体来说，是对组织中某个特定职务的工作内容和职务规范（任职资格）的描述和研究过程，即制定职务说明和职务规范的系统过程。工作分析涉及到两个方面的工作。一是工作本身，即工作岗位的研究。要研究每一
7、个工作岗位的目的，该岗位所承担的工作职责与工作任务，以及它与其他岗位之间的关系等。二是人员特征即任职资格的研究。研究胜任该项工作，完成目标，任职者必须具备的条件与资格，比如工作经验，学历，能力特征等。个案研究 1 安德鲁飓风1992 年 8 月，安德鲁飓风席卷了南佛罗里达州，澳普惕玛空气过滤器公司（受到了影响，公司许多雇员的家都遭到了毁坏，公司发现它不得不重新雇用 30 个新雇员以取代离职者。然而问题在于，由于原有的“老计时员”对他们的工作如此熟悉，因此当时为了省事就没有为他们编写工作说明书。但当 30 名新雇员走上工作岗位之后，混乱就产生了，他们根本就不知道应当做什么以及如何做。对于需要空气
8、过滤器的公司顾客来说，飓风已经成为往事，也就不能再成为交不了货的借口了。公司总裁菲尔马恩现在处于束手无策的困境。他目前有 30 名新雇的雇员，10名老计时员，还有原来的工厂主管梅比林。他决定去会见来自当地一所大学工商管理学院的一位顾问琳达洛依。琳达洛依要求老计时员们填写工作描述问卷，列举出他们的工作任务。争议随之而起，因为菲利普和梅比林都认为，老计时员为了显示他们在企业中的重要地位，夸大了他们自己的工作分量；而这些计时员则认为，他们很诚实地描述了自己的实际工作情况。一方面，公司内部的这种争论得不到解决；另一方面，顾客却在等待他们所需要的空气过滤器。三、何时要做工作分析？工作分析，是人力资源管理
9、的一项常规性工作。无论是人事经理，还是业务经理，都应该认为工作分析不是一劳永逸之事。要根据工作目标，工作流程，企业战略，市场环境的变化对工作做出相应的动态调整，下列情况下，组织最需要进行工作分析。31 一个新的组织的建立。新的企业，组织由于目标的分解，组织的设计与人员招聘需要进行工作分析。2 由于战略的调整，业务的发展，使工作内容，工作性质发生变化，需要进行工作分析。3 企业由于技术创新，劳动生产率的提高，需重新进行定岗、定稿、定员。4 由于制度建设的需要，比如绩效考核，晋升，培训的机制的研究需要进行工作分析。技能训练 1 谁来做工作分析？工作分析活动通常由人力资源管理专家（人力资源管理者、工
10、作分析专家或咨询人员等） ，组织的主管人员和普通员工通过共同努力与合作来完成的。通常做法是：首先由人力资源专家观察和分析正在被进行中的工作，然后编写出一份工作说明书和一份工作规范。员工及其直接上级参与此项工作。比如填写问卷，接受访谈等。最后，由承担工作的员工及其上级主管来审查和修改工作分析人员所编写出的反映他们工作活动和职责的那些结论性描述。第二节 工作分析的基本内容一、工作分析的作用与意义（一）工作分析的作用1 工作分析的目的。工作分析的目的，是为收集人力资源管理人员所需要的一切有关员工及工作状况的详细资料，为人事决策奠定科学基础。具体来说，在于了解工作的五大特征。（1） 工作的输出特征。即
11、一项工作的最终结果表现形式，如产品、劳务等。这是界定工作任务和工作责任的基础，也是确定工作绩效标准的必要前提。（2） 工作的输入特征。指为了获得上述结果，应当输入什么内容，包括物质、信息、规范、条件等，这是界定工作来源和工作条件的基础。（3） 工作的转换特征。一项工作是如何从输入转换为输出的，转化的程序、技术、方法是什么，在转换过程中人的行为、活动有哪些，这是界定工作方式的基础。（4） 工作的关联特征。每个职务在组织中的位置是什么，职责职权是什么？工作对人的体力、智力有什么要求，这是界定工作关系和任职资格的基础。（5） 工作的动态特征。每个职务在一定条件下是有时不复的。但实际上，每一工作职务的
12、内容都是不断变化的，称称为职务的“动态性” 。在工作分析中，要考虑三个方面的可变因素：时间因素、人员因素、情境因素。如果不考虑使工作动态变化的潜在因素的作用，不仅会对人员配备过程的各个阶段产生不利影响，而且也对任职者的工作效率有不利影响。2工作分析的作用。工作分析对于人力资源管理具有非常重要的作用。美国心理学会标准 （1985 年）指出：“职务分析为确定职务内容提供了主要根据。 ”美国最高法院在对阿尔比马尔公司与穆迪一案的裁决中表明：职务分析是任何为了证明人员选择方法和工作绩效之间关系的研究所不可缺少的部分。研究还表明：通过工作分析，企业内部大量不同类型的工作所产生如下四种效益情况（见表 1。
13、4表 1 工作分析带来的效益表增加高附加值的工作（加）减少低效益的工作（减）创造整体性合成效益（乘）利用外部资源优化效益（除） 采用具有竞争力的先进方法。 强化有效的工作培训，改善工作质量。 改善整体生产力，争取扩大市场和顾客群。 淘汰不合理的工作，删除不必要的工序。 清理重复的工作。 合并同性质的工作，降低资源消耗。 从大局出发改善整体工作系统，减少并防止内部消耗和内部阻力，创造相乘的经营效益。 尽量利用供应商、社会机构、客户共同分担企业的相关任务或风险，提高企业的经营效益。在人力资源管理中，工作分析的作用主要表现在三个方面：（1）组织管理。比如组织结构设计，组织计划、组织目标的管理等；（2
14、）工作设计。工作流程设计，职位分类，权责关系，职务设计，健全规范制度等；（3）人力资源管理。涉及到人力资源计划、人员选聘、人员培训与开发、业绩考核、工资管理、劳动与安全等。其具体来说，工作分析的作用非常大，它的结果可运行到组织管理各个方面，详见图1作分析结果 结果运用组织设计 组织结构设计工作设计工作设计工程设计改进方法安全与健康人力规划人力资源库人力资源计划计划执行人力资源预测甄选录用人与工作匹配测验效度职业发展培训开发培训内容确定工作发展计划职业指导培训需求分析绩效评价绩效标准绩效评估工作指导报酬管理工作分类工作评价工作可比价值其他劳动关系人事问题研究资格咨询晋升和调动工作描述工作规范工作
15、标准报酬因素工作簇工作分析 工作分析的结果及运用5技能训练 1 组织设计的原则（1） 目标统一原则（2） 分工协作原则（3） 统一指挥原则（4） 适当幅度原则（5） 责权对等原则（6） 精干高效原则（7） 集权与分权相结合原则（8） 稳定性与灵活性相结合原则（9） 执行与监督部门分设原则（二）工作分析的意义工作分析的意义，主要表现在以下几个方面。1 为各项人事决策提供了坚实的基础。有了工作分析，企业的各级管理人员不论是选人，用人，还是育人，留人都有了科学依据。2 通过对人员能力，个性等条件分析，人尽其才。工作分析的结果可以使人员的使用在“合适的时候把合适的人放在合适的岗位上。 ”避免“大材小用，小材大用”的现象。3 通过对工作职责，工作流程的分析，使“才能尽其职” 。避免人力资源的浪费，提高工作效率。4 通过对工作环境、工作设备的分析，使人与机器相互配合，更好协调。使才能尽其用，职能尽其用，以完成组织的目标。5 能科学的评价员工的业绩，有效地激励员工。通过工作分析，了解员工与岗位各方面的信息，有助于科学地选拨员工，考核员工奖励员工，达到激励的目的。二、工作分析的常见术语在工作分析中，常常会使用到一些术语，这些术语的含义经常被人
