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1、“世界贸易组织对马来西亚及法律职业的影响”介绍马来西亚是 117 个国家中第 23 个批准世界贸易组织协议的国家。目前，世界贸易组织的成员已经发展到 148 个。在今年墨西哥坎昆举行的部长级会议上，柬埔寨和尼泊尔被正式接纳为世界贸易组织成员国。本论文将一般性地阐述世界贸易组织对马来西亚的意义，并集中讨论世界贸易组织对法律职业的影响，涉及法律职业的自由化、外国律师准入及其后果，马来西亚输出法律服务所面临的困难，以及其它影响法律职业的正在发生的事态。世界贸易组织对马来西亚的影响世界贸易组织对马来西亚的影响体现在一系列方面，包括农业、知识产权、投资、工业产品、专业服务以及反倾销。一般认为，世界贸易组
2、织是不平衡的，它有利于发达国家。例如，与贸易相关的投资措施（TRIMs ）规定所有发展中国家都必须公布其对当地工业的合格要求和补贴规定。必须禁止出口补贴。禁止国内规则凌驾于世界贸易组织规则之上，禁止限制贸易和投资的程序和措施。这些对于发展中国家来说是困难的，包括像马来西亚这样鼓励和发展自己国内工业的国家。TRIPs 协议也同样被认为是不公平的，因为它限制了发展中国家追求自己的发展目标。另外一个争议的领域体现在，新加坡式的投资、竞争规则、国有化及贸易简易化。这些问题被认为侵犯了或者损害了包括马来西亚在内的发展中国家的国家主权。世界贸易组织对法律职业的影响(1) 服务贸易总协定（ GATS） 法律
3、服务的自由化乌拉圭回合贸易谈判的重要成果之一就是签订了服务贸易总协定（GATS）。术语 “服务贸易”包含以下服务提供方式：1）跨国服务发生在一个马来西亚律师事务所为一居所在另外一个国家的顾客提供服务的场合。这包括通过邮政、互联网或电传发送法律文本；2）跨国消费发生在马来西亚律师事务所为一个外国顾客提供服务的场所；一般而言，在这些领域的工作上述 1)和 2)将集中于与马来西亚法律相关的建议和服务上，并且将取决于有关马来西亚国际业务的数量；3）商业存在，发生在马来西亚律师事务所在国外开展法律业务，并通过提供服务与该项业务联系起来。4）自然人服务，发生在马来西亚律师事务所派出一名或多名律师到别的国家
4、为特定事项开展工作的场合。该项服务可以通过为以国外为基地的马来西亚客户提供雇佣或者协助工作的方式进行。 (2) 自由贸易的代价目前，外国律师可以通过两种途径获准在马来西亚执业：通过由高等法院根据法律职业法；或者是通过由司法部长根据同一法律.(3)自由化的方式法律职业决定了自由化的方式和广度，这一点很重要。由于外来的压力可能规定法律职业自由化进程的节奏，（因此认识到）法律职业不能在没有准备的情况下获得发展是至关重要的。必须准备制定并实施必要的允许外国律师在马来西亚执业的规章制度。(4) 自由化的好处随着世界经济一体化的加速发展，顾客们的越来越多地从事多种多样的国际交易，包括与外国公司的并购活动、
5、资本市场及资产证券化业务。评论家曾总结自由化可以为客户带来如下好处：1）由于允许外国律师进入国内执业，增进了市场的竞争，从而从深度上、广度上和质量上提高了法律服务水平，减少了法律服务的成本。2）律师事务所能够提供多种司法专家意见，顾客可以从中获益。3）自由化为国际商业交易提供便利，间接有利于世界贸易体系（的完善）。4）国内律师事务所将通过技术传播获益。外国律师存在的本身将激发国内律师提高能力、知识和法律服务质量。5）提高职业的透明度和独立性，通过采用国际标准，提高行政水平。这将及时改善经济发展和外国投资的环境。虽然在马来西亚目前环境下，上述这些好处多半是从理论上讲的，但是（在实践中）能为法律服
6、务的自由化提供动力。(5) 法律职业（自由化）的负面影响对于极少数从事高端法律服务职业的精英分子而言，外国律师的涌入可能要引起一些关注。外国律师在马来西亚的执业是不可避免的。通过规范外国律师从而对马来西亚法律职业提供尽可能多的保护将变得十分重要，要确保马来西亚本土的法律服务在法律水平和技术水平上能够得到转型提高。(6) 马来西亚律师事务所在输出服务中所面临的困难全球化为马来西亚律师带来巨大的机会。虽然速度和程度不同，但全球化的浪潮将会席卷全体世界贸易组织成员国。然而必须承认，在一个全球化的平台上，与大型跨国律师事务所进行竞争是一件困难的事。(7)宣传规则在马来西亚，公开规则和网站规则已经在反对
7、广告方面有所放松。然而，随着外国律师的到来，应该及时重新审视这些规定。在国际市场上如果没有品牌认知，马来西亚律师事务所在与外国律师事务所进行竞争的时候就处于劣势。如果没有进一步的言论自由以公开他们的服务，马来西亚律师事务所将处于一种不利的境地。 法治和司法体系按照世界贸易组织和法律服务国际论坛上发展演讲的说法，世界贸易组织对法律秩序将产生影响，尽管这种影响是不直接的。对所有权的保护、合同自由、贸易自由、自由竞争及对工业产权和著作权的保护都是市场经济的基本法律原则。其中最为重要的原则就是个体应尊重并履行自己的契约义务。从事国际贸易和投资的个人和公司需要担保诚信履约。市场经济依赖法治。法治的最核心
8、原则是法律的可预见性、平等性和确定性。为使合法权利得到保护，法治要求面临法律问题的个人和公司有途径诉诸司法。他们的案件应该通过一种公正的方式、以一种适当的成本以及合理的速度加以解决。程序应当尽可能确定，裁判结果应当及时执行。法庭的独立必须通过司法改革加以强化。例如，通过确定一种公开和公正的基于法官优点的法官任命机制。司法改革应当包括重新审视所有法官和检察官的资质和操行。东盟法律服务的自由化除了世界贸易组织论坛以外，还存在着其它的正在进行的服务自由化进程，包括东盟的法律服务。正是由于任何自由化进程必须伴随服务贸易总协定（GATS），因此可以说是世界贸易组织为东盟的自由化进程提供了推动力。(1)
9、东盟服务框架协议（ AFAS）服务贸易总协定（GATS）的第二条第 1 款以及第五条提供了成员国双边或多边之间消除歧视规定的协议范本，并提供了有利于双边和多边间服务贸易自由流动的环境。 (2) 相互承认协议为了便于在 2020 年前在东盟地区实现职业服务的自由流动，2001 年 11 月 5 日，东盟领导人在斯里巴加湾市举行的第 7 次高峰会上指示官员们开始就相互认可协议（MARs）进行谈判。中国加入世界贸易组织对马来西亚的影响中国最近加入世界贸易组织是一件大事，将对马来西亚的经济产生深远的影响。关于中国的法律服务，外国律师事务所仅能在某些城市设立代表处的地域限制和一个外国律师事务所仅能在华设
10、立一个代表处的数量限制在中国加入世界贸易组织一年后被取消。这为马来西亚律师，无论是基于他们本身，还是基于与把马来西亚律师事务所视为恰当合作伙伴的外国律师事务所的联系来看，都提供了在中国沟通文化鸿沟的巨大机会。结论法律职业正面临着一个重要的转折点。担忧外国律师的到来必然减少法律职业一体化所带来巨大机会。必须以乐观和自信的态度对待全球化的浪潮。从内向的态度向宽广的视角的转化是一个必然。悲观主义情绪也是不可避免的。东盟地区和中国为法律职业提供了现实的机会。机会必将来临。马来西亚在东盟法律服务中的自由化中已经取得了经验。这种经验可能成为马来西亚法律职业在世界贸易组织多边论坛上能够因此获得益处的平台。在这个进程中，重新学习，尤其是跨国工作和获取语言技能将大有裨益。这在很大程度上取决于能否主动。足智多谋和充满活力将引领马来西亚法律职业迈向国际舞台，并驱散悲观主义的阴云。 黄添寿2009450302012 年 4 月 16 日
