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1、某市生态环境保护委员会2021年工作要点2021年，全市生态环境工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实中央和省委、市委全会和经济工作会议，以及全市深入打好污染防治攻坚战暨创建国家生态文明建设示范市动员会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕市委“三市两地一枢纽”战略部署，加快推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，做好生态建设和环境治理的“加减法”，进一步筑牢XX流域XX上游生态屏障，为“十四五”生态环境保护开好局、起好步，谱写美丽XX建设XX新篇章。一、深入践行习近平生态文明思想（一）压紧压实工作责任。深入学习贯彻习近平生态文明
2、思想，认真贯彻落实中央、省委关于生态文明建设和生态环境保护决策部署，建立完善生态环境保护委员会工作体制机制，定期研究解决重大问题，推动重点工作。细化出台XX市生态环境保护责任清单，严格落实生态环境保护部门责任和区县属地责任。加大督查考核力度，落实“党政同责、一岗双责”，并强化结果运用，建立完善约谈提醒和追责问责机制，做好污染防治攻坚战成效考核。常态化开展生态环境问题暗查暗访，定期向区县和市级部门移交突出环境问题清单，通报生态环境违法典型案例。（责任单位：市环委办、环委会各成员单位，各区县党委和人民政府、XX经开区党工委和管委会；排在第一的为牵头单位，下同；以下各项均涉及各区县和经开区，不再单列
3、）（二）系统谋划“十四五”生态环境工作。加强与国家和省市相关规划衔接，科学编制实施XX市“十四五”生态环境保护规划及相关专项规划，明确全市生态环境保护主要目标指标、重点任务。围绕生态环境保护重点领域、重点行业，协调推进全市大气、重点流域、土壤污染、应对气候变化、固体废物等专项实施方案编制，形成以综合规划为统领、各专项实施方案为支撑的规划方案体系。（责任单位：市生态环境局、市发改委等环委会相关成员单位）（三）积极创建国家生态文明建设示范市。认真组织实施XX市创建国家生态文明建设示范市工作方案，全域推进国家生态文明建设示范市创建，全面完成38项创建任务，全力推动XX县、XX区国家生态文明建设示范县
4、区或“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，持续巩固XX区、XX县、XX县生态文明创建成果。（责任单位：市生态环境局、各创建责任单位）二、加快推动绿色发展（四）促进绿色低碳发展。认真落实“美丽XX”建设战略规划纲要，大力发展绿色低碳循环经济，培育节能环保、清洁生产、清洁能源产业。持续推动产业、能源、运输、用地等结构调整，推进重点行业和重点领域实施电能替代、清洁替代等绿色化改造。落实产业政策，严格环境准入，禁止高污染和低于行业平均能耗水平的企业进入XX，持续整治“散乱污”。充分发挥生态优势，大力培育壮大文旅康养产业，推动农业、旅游、康养、文化与生态优势融合，加快推进生态优势转化为发展优势、经济
5、优势。积极推进碳达峰、碳中和相关工作，增强绿色资源利用和碳资产管理意识，主动参与国省碳排放交易。（责任单位：市发改委、市经济和信息化局、市农业农村局、市林业局、市文化广播电视和旅游局等环委会相关成员单位）（五）推动落实绿色经济政策。推动落实生态环境领域省市县财政事权和支出责任划分改革，完善生态保护补偿和协作机制，推动生态环境信息数据互通共享。落实绿色发展价格政策，建立完善生活污水垃圾和危险废物等处理收费机制，严格执行对高耗能行业的差别电价政策，配合落实重点生态功能区转移支付政策。加强与国家和省级部门衔接，利用专项贷款财政贴息、绿色金融债券发行、生态环保类专项资金项目政策机遇，储备、编制、申报、
6、实施一批生态环保重点项目。（责任单位：市发改委、市财政局、市生态环境局、市市场监管局等环委会相关成员单位）（六）大力培育绿色生活方式。以“人与自然和谐共生”为主题，以多种方式多媒体融合加强宣传引导，继续办好生态XX电视栏目，丰富宣传内容和形式，加快编写中小学生态环境教育读本，普及生态环保知识教育，开展绿色社区、绿色学校、绿色机关等绿色创建行动，加强资源节约集约和循环利用，实施节能节水行动，推广绿色能源、节能改造、低碳出行、垃圾分类，积极推广新能源新装备，提高城市公交车新能源车辆比重，大力倡导绿色低碳生活方式。加大对环保社会组织引导、支持和培育力度，继续开展环保设施向公众开放。（责任单位：市机关
7、事务局、市委宣传部、市经济和信息化局、市交通运输局、市教育体育局、市生态环境局、市民政局等环委会相关成员单位）三、深入打好污染防治攻坚战（七）持续推进大气污染防治。加强PM2.5和臭氧协同控制，突出重点领域、重点行业和重点时段，加快治污减排，深化川东北区域大气污染联防联控，制定新一轮XX市蓝天保卫战行动计划，实施重点行业VOCs、夏季臭氧、冬春季节颗粒物综合治理“三大攻坚行动”，持续开展建设工地规范化管理和以重型柴油货车、高排放非道路移动机械为主的移动源污染专项整治，大力推进秸秆综合利用，加快培育一批秸秆综合利用龙头企业，严控秸秆等“五烧”。强化重污染天气预警预判，积极应对重污染天气。（责任单
8、位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市城管执法局等环委会相关成员单位）（八）强力推动水环境治理。全面落实河湖长制和水资源管理制度，强化流域生态环境保护联防联控联治，加强巴河、XX河、XX河、化成水库等重点流域和重要湖库湿地生态保护治理，开展建制镇污水处理设施达标运维整治专项行动，强化入河排污口整治，开展地下水污染排查。实施重要生态系统保护修复重点工程，推进经开区河道和张家河生态修复治理，完成68个地下水监测井和巴城第二饮用水源保护、县级饮用水源地环境监管能力等重点项目建设，确保国省考核断面水质持续达类及以上标准，城乡集中式饮用水水源地水质达标
9、率分别达100%和90%以上。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市住房城乡建设局等环委会相关成员单位）（九）加强土壤和固废污染防治。从严监管重点企业、工业园区、污水垃圾处置设施企业及周边的土壤环境，落实耕地土壤环境质量分类管控措施。持续打击废旧铅蓄电池违法犯罪，深入开展“清废行动”“绿盾行动”、矿山矿企生态环境问题整治“回头看”等专项行动，加快推进城乡垃圾处理设施建设和固废循环经济产业园建设，加大医疗、建筑、汽车、电子电器等固体废物监管和无害化处置。进一步强化医疗废物和医疗废水环境监管。（责任单位：市生态环境局、市经济和信息化局、市城管执法局、市自然资源和规划局、市卫生健康委等环委会相关成员
10、单位）（十）大力开展农村环境整治。修订完善县域农村生活污水治理专项规划，继续推进农村生活污水治理“千村示范”工程，确保60%以上的行政村生活污水得到有效治理。深入推进“厕所革命”，加大农村生活垃圾收集处置，全面开展农村黑臭水体排查治理，加强农业农村面源污染防治，推进农药、化肥“零增长”行动。（责任单位：市生态环境局、市农业农村局、市城管执法局等环委会相关成员单位）四、加快构建现代环境治理体系和治理能力（十一）加快构建现代环境治理体系。出台XX市关于加快构建现代环境治理体系的实施方案，积极构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。完成第三次全国国土调查后续任务，推进自然
11、资源确权登记。推动实行“一证式”管理，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。继续开展企业环境信用评价，依法加强结果运用。（责任单位：市生态环境局、市发改委、市自然资源和规划局等环委会相关成员单位）（十二）持续推进环保基础能力建设。加快推进乡镇污水处理设施及管网配套建设，加大农村污水治理投入力度，强化成乡污水治理环保设施运行监管。研究出台乡镇污水处理运维机制，建立完善城乡生活垃圾收集、转运、处理体系，实现城乡生活垃圾无害化处理全覆盖。加强环境应急监测和应急处置能力建设，强化综合实战演练，有序推进全市环境应急物资储备库建设，增强生态环境突发事件处置能力。完成环保信息化省市县三级统筹建设项目，
12、提升生态环境信息化水平。（责任单位：市住房城乡建设局、市城管执法局、市生态环境局等环委会相关成员单位）（十三）强化生态环境监管执法。严格落实“三线一单”，实施生态环境分区管控，认真执行生态环境监督执法和环评审批两个“正面清单”。严厉打击各类生态环境违法行为，不断强化生态环境行政执法与刑事司法衔接。统筹推进生态环境损害赔偿工作，持续推动生态环境损害赔偿案例实践。强化生态环境移动执法系统应用、自动监控执法检查、“双随机一公开”，整合基层监管执法资源，逗硬落实乡镇（街道）、村（社区）基层网格化环境监管，提升环境监管能力和水平，科学布局和优化调整环境监测体系，完成国省下达的生态环境监测点位建设，加快固
13、定污染源监测监控设施建设，强化核与辐射环境监管，确保不发生重大及以上环境污染和生态破坏事件。（责任单位：市生态环境局、市城管执法局、市公安局、市自然资源和规划局、市检察院、市法院等环委会相关成员单位）（十四）推进生态环境法制建设。认真贯彻落实XX市城市饮用水水源保护条例XX市城乡污水处理条例XX市扬尘污染防治条例XX市生态环境违法行为举报奖励实施细则XX市秸秆露天禁烧管理暂行办法，加快推动XX市烟花爆竹燃放管理条例等环保地方立法工作。（责任单位：市司法局、市人大机关、市生态环境局、市城管执法局、市公安局、市检察院、市法院等环委会相关成员单位）五、持续推进生态环境修复（十五）全面整改突出环境问题
14、。坚持谈话交办、约谈提醒、调度通报、督查督办、公开承诺和追责问责等机制办法，加强辖区生态环境问题排查整治，全面完成年度环保督察反馈问题和XX经济带生态环境问题整改销号任务，加强整改完成事项“回头看”“回头查”，巩固整改成效，防止问题反弹，配合做好迎接第二轮中央生态环境保护督察准备。积极回应群众环境关切，有效化解一批群众身边突出生态环境问题。（责任单位：市生态环境局、问题整改各责任单位）（十六）维护自然生态系统安全。统筹推进山水林田湖草一体化保护修复，加强XX生物多样性生态功能区生态系统保护和修复，坚决打好巴河流域“十年禁渔”攻坚战，切实抓好“小水电”等专项清理整治工作。加快推行“林长制”，深入
15、开展国土绿化，继续实施天然林保护、退耕还林还草等重点生态建设工程，协同实施“两岸青山、千里林带”工程，建设XX流域生态廊道。健全完善森林有害生物监测预警体系，加强松材线虫病等重大有害生物防控。（责任单位：市林业局、市农业农村局、市水利局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市发改委等环委会相关成员单位）（十七）加强自然保护地监管。加强各类自然保护地规范化建设，优化调整自然保护地范围和功能分区，谋划推动光雾山诺水河生态旅游资源整合利用和管理创新，着力提升自然保护地资源利用和科学管理水平。常态性开展自然保护地专项检查，严厉打击各类自然保护地违法违规行为。编制光雾山诺水河世界地质公园发展规划，做好世界地质公园中期评估准备。（责任单位：市林业局、市自然资源和规划局、市文化广播电视和旅游局、市生态环境局等环委会相关成员单位）
