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1、拌合站水泥罐倾覆事故应急救援方案第一章 目的本着“安全第一，综合治理、预防为主”的方针，认真贯彻安全促生产，生产促效益的各项文件精神，坚决落实安全生产法律、法规及各项规章制度，杜绝安全事故的发生，确保施工中人身与财产的安全为宗旨。若不慎发生意外事故，应及时有效地组织采取现场救护工作，经常组织员工学习、演习，使其增强员工的自救、互救能力，将损失降到最低程度，给伤病人员以最大生存机会的目的。第二章 事故类型和危险程度分析散装水泥罐是一种封闭式的储存散装物料的罐体,适合储存水泥、粉煤灰等各种散装材料,为工程施工储存散装材料提供了极大的便利。搅拌站散装水泥罐体迎风面积较大,受风荷载作用会发生倾覆,给工
2、程带来不可避免的经济损失，会造成在拌合站周边工作的人人生伤亡及设备损伤。第三章 应急组织体系、机构与职责1、应急组织机构工区根据生产经营特点，设置安全生产应急领导小组及管理办公室，应急救援领导小组办公室设在安质部，安质部主任兼任应急救援领导小组办公室主任。2、指挥机构及职责2.1指挥机构工区成立应急领导小组：组 长：工区经理副组长：工区副经理、安全总监、总工程师、 组 员：由各职能部门负责人及各架子队作业班组施工现场负责人组成抢险人员：架子一队、架子二队、架子三队各作业班组，及拌合站、钢筋加工厂班组作业人员组成。当发生一般及以上人身伤亡事故时，工区将在第一时间向项目经理部报告，工区应急领导小组
3、迅速指挥各应急救援小组开展救援工作。经理部应急领导小组工区应急领导小组组长（工区经理）通讯联络组治安警戒组抢险抢救组物资供应组善后处理组副组长（安全总监）副组长（副经理）副组长（总工程师）为了快速有序地做好应急救援工作，工区成立应急救援“通讯联络组”、“治安警戒组”、“抢险抢救组”、“物资供应组”和“善后处理组”， 工区各应急救援组分别与经理部各应急救援组对接工作，在经理部应急救援领导小组的统一指挥下开展工作。事故发生后，工区“通讯联络组”、“治安警戒组”、“抢险抢救组”、“物资供应组”和“善后处理组”人员必须以最快的速度、携带应急救援工具、设备赶赴事故现场，根据现场救援指挥部的统一安排，分头
4、开展救援工作。工区应急救援体系2.2应急组织在应急状态下的工作职责（1）工区一旦发生现突发事件或事故，工区经理接到报告后，立即宣布启动应急救援预案。（2）工区应急指挥领导小组，负责在规定的时间内迅速上报事故情况，与项目经理部、地方政府、阜新指挥部、新亚太监理公司领导组成现场救援指挥部，指挥各应急救援工作组展开救援工作，最大限度减少人员和财产损失。（3）在工区范围内调用人、财、物等资源向事故单位提供支援，或者向地方政府应急救援组织发出救援请求。2.3应急指挥领导小组办公室职责：1、负责工区应急准备与响应措施的演练和修订；2、依据本预案的要求，协调编制专项救援预案和现场处置方案，并按应急指挥领导小
5、组领导安排组织演练；3、配合工区经理组织领导救援工作，发布应急救援命令，启动救援预案；4、发生重大安全事故后，通知有关人员奔赴现场，调用应急救援物资、设备，实施紧急救援工作。必要时，负责协调外援单位参与救援工作。2.4各职能部门在应急救援工作中的职责（1）综合管理部：负责信息收集以及内外部（外部：当地政府、医疗救护部门的紧急联系电话）、上下级的联络汇报工作，并按规定向上级等相关部门汇报；同时按照领导的决策和安排进行上传下达；做好事故现场的现场摄影摄像、医疗救治、伤亡人员善后处理工作，保证足够的事故应急救援用车和伤亡人员的生活必需品，负责相关索赔资料的收集和汇总以及保险赔付交涉等，负责善后处理组
6、和通讯联络组的组建和日常管理。（2）工程管理部：结合现场实际情况制订救援抢险方案和防止事故扩大蔓延的技术措施，负责现场的抢险抢救和事故损失估算工作。主要负责抢险抢救组的组建和日常管理。（4）安全质量部：负责事故应急救援预案的编制审核和培训演练，不断完善应急救援预案。协助工区经理做好事故的报警、情况通报和事故现场封锁、警戒工作，配合工程管理部做好现场人员的疏导，为事故处理提供原始依据，为保险索赔提供相关凭证。主要负责治安警戒组的组建和日常管理。（5）物资设备部：负责事故应急救援预案所需机电设备、物资、材料的归口管理工作，负责应急救援物资的供应。主要负责物资供应组的组织和日常管理。（6）计财部：负
7、责事故应急救援期间所需资金的筹备、使用和管理工作，配合综合管理部做好善后处理组相关工作。（7）施工现场负责人：做好相关人员对事故应急救援预案的培训和演练工作，并协助应急小组成员进行急救。（8）抢险人员：在接到事故消息后，立即组织人员在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险(救)工作并协助保护好事故现场。2.5应急救援工作组分工和职责（1）通讯联络组：担负各部门、单位之间的联络和对外联系任务。由工区综合管理部负责日常协调工作。组长：工区支部书记成员：工区综合部主任及综合部成员（2）治安警戒组：担负现场安全保卫、治安管理、交通指挥、设立警戒、疏散群众任务。具体由工区经理和安质部门负责，协助应急救援治安
8、联防指挥工作。负责绘制事故现场图、拍摄事故现场照片或录象、收集事故事实材料和证人材料、分析事故原因。组长:工区安全总监成员：工区安质部主任和专职安全员、架子队安全员（3）抢险抢救组：根据预先制定的技术方案，负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作，排除险情，遏止事故蔓延扩大，防止发生次生、衍生事故，降低事故损失。组长：工区总工程师成员：工区工程管理部、生产协调部主任和工程管理部、生产协调部成员（4）物资供应组：承担应急抢险救援物资供应任务。组长：工区副经理成员：工区物资设备部主任、成员和架子队材料员（5）善后处理组：负责拍摄事故现场照片或录象、为事故处理提供原始依据，为保险索赔、事故责任认定提供
9、相关凭证。负责核实伤亡人员的姓名、身份等情况，负责伤亡人员亲属的安抚工作和其他善后事宜。组长：工区副经理成员：工区综合管理部、计财部人员。第四章 信息报告1、应急值守电话工区采用24小时应急值班制度。本工区24小时应急值守电话：xx（xx）、xx（xx） 2、信息报告事故发生后，现场有关人员应向事故发生现场的最高领导报告事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况；现场最高领导负责向工区经理及安全总监报告；工区经理部接到报告后，应当于10分钟内向项目经理部安全总监报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。报告的主
10、要内容有：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。事故发生现场有关人员应当保护事故现场、接受事故调查，如实提供事实情况。第五章 应急响应1、响应分级应急响应级别响应条件和原则影响范围控制事态的能力三级工区内部可以控制的可以控制的无人 员伤亡或较大财产损失的小型事故工区内部工区内部可能控制二级合全标段之力可以控制的 人员轻伤或较小财产损失 的一般事故工区、项目经理部项目经理部可以控制一级有人员伤亡或较大财产损失，
11、需外部救援力量参与的重大事故项目经理部及周围单位只有社会力量和外援才能控制2、响应程序 （1）当事故发生后，现场有关人员应立即向事故发生现场的最高领导进行报告，报告事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况。现场最高领导负责向应急领导小组组长报告。事故发生现场有关人员应当保护事故现场，接受事故调查，如实提供事实情况。 （2）在项目经理部、地方政府、阜新指挥部、新亚太监理公司等领导没有到达现场前，由事故工区应救援领导小组组长负责指挥救援，在项目经理部、地方政府、阜新指挥部、新亚太监理公司领导到达现场后，组成现场救援应急指挥部，负责事故的应救援指挥，（3）工区各应急救
12、援组根据职责分配和现场应急救援指挥部的指令立即投入抢险救援相关工作。（4）发生火灾事故时，除向有关领导报告外，还要请求消防救援（火警电话119）；若发生人员伤亡，还应联络医疗急救部门（急救电话120）。 （5）应急领导小组办公室要随时掌握救援人员人数，保证救援人员的安全；发现的伤员应及时进行抢救。 分级响应程序详见附件1：应急响应流程3、应急措施（1）撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员；将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。（2）组织现场力量，控制事态发展。（3）调集救援力量，对受伤人员实施紧急救援。（4）组织人员车辆，对设备抢修，安排人员到现场做解释工作。（5）保持通讯畅
13、通，随时上报情。 （6）分析现场情况，及时界定危险范围、保护现场。（7）分析风险损益，在避免发生人员伤亡的情况下，组织抢险。4、应急结束 应急领导小组在认真分析事故现场情况后，由组长向现场总指挥汇报，总指挥确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害，确定应急救援工作的结束。程序如下： （1）根据事故救援和控制情况，由现场总指挥确定事故应急救援工作结束。 （2）通知本公司相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。 （3）应急结束后，应明确以下问题： 1）事故上报： A、轻微事故和小事故：发生事故后应在事故发生的30分钟内向项目经理部报告。2日内，由工区安质部、生产部将事故调查的初步原因分析、事
14、故发生经过及应急过程形成书面材料交工区经理，工区经理审核通过后，一并报项目经理部、分局安全办。 B、一般事故：发生即上报项目经理部及分局安全办。工区应急领导小组应立即赶到现场按照本应急预案或处置方案组织应急救援。应急救援后，工区负责人应将事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容事项以书面形式上报分局及公司成立的事故调查小组，由事故调查小组进行调查复核，并根据公司、分局制度和实际情况进行责任追究和奖惩。事故调查报告，安质部存档。 C、重大事故和特大事故：按照公司级应急预案进行救援。无论是否有外援或社会力量支援，工区在救援结束后，应向县市级以上安监局上报如下事项：事故发生的时间地
15、点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。根据政府部门事故调查小组的要求，如实提供相关事项。第八章 应急救援的有关要求1.突发事故发生后现场人员应具有高度的责任感，及时上报项目部负责人。2.在抢险救灾过程中，各部门密切合作，充分发挥团队精神，做到紧张有序。3.抢险过程中，作业队全体员工要做到特事特办，各班组作业人员、各种机械设备、物资等应无条件服从应急领导小组统一调遣和安排，任何人不得拖延和推辞。4.抢险过程中抢险组长、技术主管及安质检人员应盯在现场，根据现场事态的发展变化情况及时调整抢险应对措施，并及时向项目经理、总工或现场抢险指挥部技术负责人汇报，以便制定更为合理的应对方案。5.抢险过程，各组长除确保各项措施落实外，应统筹安排，安质检人员现场跟班，确保抢险进度、安全，消除抢险过程中安全质量隐患。6.抢险期间做好后期保障，确保作业人员饮食卫生及营养供应。
