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1、农村基层公会消费者维权科学研究调查报告近些年，各个工会重点围绕地方党委、政府部门的中心工作，紧抓“消费者维权”这一职责不释放压力，紧紧掌握“两个维护”这一标准不分心，大力加强工会基本建设，健全各类规章制度，自主创新工作方案，胆大发展工作方式，在农村基层工会基本建设、机制建设等各层面获得很大的成果，工会在员工素养提高、社会稳定和是社会经济发展等层面充分发挥着其不能代替性的功效。工会经费授权委托税收单位代办，创建困难职工五级扶持互联网，进行员工诊疗互帮互助主题活动、“建立企业制度文化、争做学习型组织员工”主题活动、“云岭出色员工”主题活动、员工经济发展技术革新和员工素养提高工程项目等全是公会解决社
2、会经济发展改革创新而执行的，是原来工会工作的自主创新，也是公会机制建设的健全和自主创新的主要表现，从多方位、多方式、多种渠道健全和提升公会的机制建设工作中。可是，伴随着社会主义社会销售市场经济结构的逐步完善，在我国社会发展的经济发展成份、组织结构、学生就业方法、利益关系和分配方式日趋多元化，工会工作也遭遇很多艰难和难题，新的难题和分歧随着突现，一部分员工对工会的意识消除，公会在各种紧急事件眼前解决工作能力较为弱，一小部分员工和企业发生对工会不信任的状况。终推本溯源，取决于当今公会各类规章制度不健全，工会工作管理机制相对性落后，在一定水平上无法跟上时期发展趋势的必须，距员工对工会的期待有一定的间
3、距，具体表现在以下几个方面：一、农村基层工会体系不科学现阶段工会情况如同大家常说的“脑袋大、颈部细、麻竿腿”，倒金字塔结构型的体系。人力资源管理层面，农村基层公会工作员做兼职化、多样化的状况普遍现象。城镇、县直属机关单位、各大局意识公会基本上沒有职业公会工作员定编，企业工会也是如止。就元阳县而言，县总工会仅有4人行政编制和1人工勤编制。15个城镇，城镇工会主席由主抓工会工作的组织部部长担任，从乡镇政府、政府部门或站点所中抽一名员工兼做工会工作。而做为党委书记，他主抓的工作中比较多，加上城镇工作中复杂，不太可能集中注意力抓工会工作。城镇做兼职公会工作员她们自身一身兼数职，有甚至兼3、4个职位，城
4、镇上每一个职位相匹配县市级好多个单位，造成城镇少人事多开展工作心有余而力不足，只有以自身职业职位工作中为主导，工会工作被忽略。做为元阳县机关事业单位聚集地的县里（广州南沙镇）、老县里（新街镇）都没有一名职业工会干部，尤其是教育部门公会，有二千多名在职人员员工，占全乡在职人员员工总人数的30%的大企业都没有职业公会工作员。就全乡的企业工会中，职业公会工作员的仅有1人。县下列的农村基层公会没人，绝大多数工作中就落入了县总工会头顶，而县总工会仅有几个人，促使县总工会的工作中压力变重。做为工会工作的关键主导者的农村基层公会没人，如同一辆汽车沒有车轱辘不太可能运动起来，只有偏瘫。组织结构层面，农村基层工
5、会无法得到应该有的高度重视，一部分农村基层公会被合拼到党办、部室（部门）挂靠，而且随意“任职”一名员工兼做工会工作，使公会無名无实。在这类体系情况下的工会，工会的“支配权”无形之中被削了一大节，工会工作只有是适应事情，或是处于被动地做一些有意义的事的工作中，导致上级领导公会的目标任务无法得到合理地贯彻执行。管理员权限层面，领域系统软件、企业集团子公司的农村基层公会管理员权限不确立。现阶段，领域系统软件、企业集团子公司的公会一般采用双向管理方法的方法，可是这类管理方式存有工作中推卸责任、躲避工作责任的状况。就以银行业务而言，上级领导系统软件公会在管，县总工会也管，在平常收经费预算和查验工作中时有
6、一部分分行公会就以诸多原因推诿、躲避。而举办活动时因为驻扎地分散化，农村基层公会通常不太可能参加上级领导系统软件公会的主题活动。产生紧急事件时，事件处理的重担又落入了本地公会的头顶，导致这一部分公会无法得到非常好的管理方法，各类工作方案落不上细处。二、公会消费者维权配套设施机制建设落后工会法要求“中华全国总工会以及各工会意味着员工的权益，依规维护保养员工的合法权利”，法律法规从大的方位上已为工会的“支配权”和责任做出了明文规定，可是贯彻落实“支配权”和责任的对策、方式还不够健全，特别是在民营企业。工会既并不是支配权单位，又不是执法部门，加上一些单位有法不依，公会在干预案子督查解决时看起来心有余
7、而力不足。一部分民营企业老总以本身权益为主导，不管不顾员工的利益确保，不听工会的建议、提议，独来独往。在国有制（团体）机关事业单位中也有视工会法而看不到的状况，很多年托欠工会经费便是一个非常好的事例。也有非常少一部分机关事业单位也是探讨涉及到员工权益难题时，有一部分沒有征询公会的建议。在日常公会消费者维权工作上，在日常公会消费者维权工作上，公会关键以向上级领导体现，向相关部门和企业发表意见、提议，向各相关企业融洽，参加劳动仲裁，推进民主化管理方面，以主题活动推进工作等方法和方式维护保养员工的合法权利。但执行之上这种方法和方式的对策和规章制度自身尚需健全，加上员工体现的难题除开极个别是公会內部的
8、自己事之外，绝大多数牵涉到中国法律现行政策的实际贯彻落实，牵涉到政府部门各单位的实际行政部门做为和劳务关系情况。碰到这种案子时公会除开搞好员工规劝工作中和为员工提建议、建议外，只有向上级领导体现、向相关企业融洽。可是，有时候公会的提议、建议无法得到采取，相互配合碰到艰难险阻，经历曲折，工作效能不高，乃至倒赔；请律师打官司，有时候还需要考虑到将来合作工作中和经济发展承受力的难题，也存有“获胜纠纷案输钱”的难题；民主化管理方面，在民营企业里或是老总来定，民主化管理方面贯彻落实难度系数大，形式化。厂务公开，仅仅公布表层的物品，适应上级领导公会了事。归根结底，工会便是凭一张三寸不烂之舌在为员工消费者维
9、权。民营企业里的农村基层工会干部利益保障措施不健全，但在私公司中，公会维护保养职责逐渐在减弱或是没办法做好本职工作。伴随着国有制企业重组工作中的进一步深层次，企业重组变成私营或私营企业之后，使用权和承包权都发生了压根变化，原来的公会管理体系和布局已被摆脱，公会失去自立自强开展工作的自然环境，一切都需要按老总信念做事。就连工会主席也是老总“任职”，职工大会大选仅仅走全过程、做表层，公会消费者维权也得先维护保养老总的权益，消费者维权就得看老总给不让你权，让不许你维；公司劳务关系发生了根本变化，工会主席的真实身份也随着变化，已丧失与经营人公平商议的资质，弄不好连自身的工作都要不了。因此，造成民营企业
10、里的农村基层工会干部在“三怕”中工作中，即：工作中不进行怕惹恼上级领导公会，丧失坚强的后盾；帮员工讲话做事怕惹恼老总，丢失“工作”丧失经济来源日常生活无下落；为保持自身的“工作”顺从老总怕惹恼员工，丧失员工的信赖丢失“乌纱帽”。在这类工作环境只有胡言了事。工会干部是各类工会工作的贯彻落实者，但连本身权益都无法确保的人去维护保养别人的权益，那就是无讥之谈。三、贫乏工会干部监管考核制度当今，对农村基层工会干部缺乏一个详细、合理的监管考核制度，造成发生非常少一部分农村基层工会干部责任感不强，业务能力不高，服务宗旨意识消除的状况。上级领导公会对农村基层工会干部的监管、考评减弱，这具体表现在对农村基层工
11、会干部考评結果司法责任制的难题上。加上员工素养不平衡，一部分员工（职工监事）在大选自身权益代表者时，责任感不强，对大选工作中了解不及时，沒有非常好地执行职工监事的岗位职责责任，非常容易受一部分人的危害，造成大选造成的工会主席不一定能担任工作中。在一部分民营企业里的党建领导班子全是老总“任职”的，全部领导班子都“肯定”听从于老总的信念，乃至有一部分私营企业企业管理者自身主要党组（党组织）镇长，这类自然环境中的基层党组织也不一定能用心执行好工作岗位职责，因此，在候选人工会干部或平常催促具体指导工会工作也以老总的信念为主导，工会干部的优劣全是老总来定，造成上级领导公会对这一部分工会干部的催促考评結果
12、无法认真落实。上级领导公会对做兼职工会干部考评結果也是无法合理实行，对一身兼数职的党员干部（或工作员），尤其是统战部门里缺乏对所兼职位的考评催促体制，造成对工会工作的兼职人员催促考评难的难题。总的来说，现阶段农村基层工会管理体系、工作方案存有一些不健全之处，变成工运工作发展趋势新征程上的绊脚石。可是，工会应当正确对待这种状况，它是社会经济发展的物质，是时期发展趋势的必然规律，也是工运工作发展趋势的反映。应当了解到想尽办法解决困难，持续提高工会融入时代变迁的工作能力是一个不能逃避的难题。“适者生存，弱肉强食”，工会要在社会经济发展迅速发展趋势的新形势下永葆活力和魅力就务必提升本身体制的健全和自主创新。
