《应急管理正式版》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急管理正式版（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、如何做好应急管理,前言,应急管理是我们所有本质安全失控后最后的一道保护层，做好应急是我们的义务与责任，更是在高风险行业中提高自救与互救能力的唯一途径,风险及危害识别,1,如何制定应急预案,2,3,如何演练及日常维护,1、应急预案有何而来？,当我们所从事的工作和环境，存在危害且危害等级较高时，我们所需要做的就是针对所有风险制定可行的预防方案，也就是我们常说的应急预案！,风险评估,作业现场的设备设施,一、风险及危害识别,公式,2、LEC法则简述,危险程度=L-事故发生的可能性E-暴露于危险环境的频繁程度 C-发生事故产生的后果,看到这些区别了吗？,风险及危害识别,1,如何制定应急预案,2,3,如何
2、演练及日常维护,二、如何制定应急预案,应急预案分类,总体应急预案,专项应急预案,现场处置预案,岗位应急处置程序,综合应急预案,从总体上阐述处理突发事件的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合文件。,针对具体的突发事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。,针对具体的作业场所、设施和装置所制定的应急处理措施。,采用简洁和便携的方式，针对具体的管理、操作或生产作业岗位所制定的应急处置措施。注：采用卡片方式予以记录，形成岗位应急处置卡(一案一卡)。,将总体应急预案和专项应急预案合并编写而成的，以突出应急流程、职责和应急处置程序为重点
3、的综合性文件。注：综合应急预案的编制有严格的限制，一般对生产作业风险单一，机构简单的组织。,1、应急预案的分类,总体应急预案、专项应急预案,方案一,总体应急预案、专项应急预案,二级单位,现场处置预案、岗位应急处置程序,生产站点（班组）,公司,现场处置预案、岗位应急处置程序,零散单井,2、应急预案的适用范围,3.1 总体应急预案,3、各类应急预案包含的内容,编写要点：总体应急预案是公司或二级单位应急预案救援预案的总纲，阐述所在单位应急整体运作模式，是为应对“自然灾害、事故灾难、公共安全、社会安全事件” 而制定的规范性文件，为专项应急预案和现场应急处置方案提供指导原则和方案。,3.2 专项应急预案
4、,编写要点：主要应对某一类型或几种类型突发事件，着重解决特定突发事件的应急处置，是总体应急预案的支持性文件。,3.3 现场处置预案,编写要点：包括基层班组施工现场各类突发事件的现场处置方案和危险性较大的重点岗位的应急处置程序。,3.4 岗位应急处置程序,对危险性较大的重点岗位，必须制定岗位应急处置程序（岗位应急处置卡）。岗位应急处置程序应作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作，形成应急标准操作程序。,4、公司现行预案层级关系,成立工作机构,确定应急对象,审核发布,编制预案,策划编制,开展应急能力评估,修订预案,5、应急预案实
5、施流程,确定编制成员及职责、应急预案体系构成、编制过程的事件安排,由属地最高管理者任组长，各专业成员及管理人员构成,识别危害及风险，分析产生的原因及影响范围、发生的可能性和潜在后果，确定风险等级。根据分析等级确定专项应急预案控制对象。,考虑突发事件的危害和影响范围、性质和时限，包括（1、内外部救援队伍的素质、经验、装备；2、专业的应急工具；3、应急物资的储备；4、与外部公共应急响应的有效性）,应急预案编制因自下而上逐级编制，内容应对预案涉及的管理层次、部门和岗位所赋予的应急职责、应急工作流程进行充分沟通并达成一致，对预案所涉及的应急资源应确保得到配置。,可邀请有关专家参加，对预案的科学性、有效
6、性进行审核，由本单位主要负责人签批并发布,当隶属关系、经营方式等发生变化时；生产工艺和技术发生变化；危害和重大危险源变化；组织机构发生变化、应急演练效果明确预案不实用性时进行预案修订工作。,风险及危害识别,1,如何制定应急预案,2,3,如何演练及日常维护,一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估总结和改进等5个阶段,1、应急演练及实施,计划阶段：明确演练需求，提出演练的基本构想和初步安排。,准备阶段：完成演练策划，编制演练总体方案及其附件，进行必要的培训和预演，做好各项保障工作安排。,实施阶段：按照演练总体方案完成各项演练活动，为演练评估总结收集信息。,评估总结阶段：评估总结演练参与
7、单位在应急准备方面的问题和不足，明确改进的重点，提出改进计划。,改进阶段：按照改进计划，由相关单位实施落实，并对改进效果进行监督检查。,应急资源包括： 人应急管理人员、相关应急专家和专职应急队伍 机作业设备设施、特种车辆、医疗救助、避难 物防护救助、工程材料、作业工具、交通、照明、通讯 技事故监测、预测、预普、预防和应急处置技术,应急资源储备原则：最低库存量不少于应急预案中的需求量 应急资源管理要求：完好备用、专物专用,2、应急资源及注意事项,应急资源管理的常见误区： 滥用、禁用应急物资消防设施随意动用、急救箱上锁 忽视了“专业技术人员”这种资源的保障管道抢险时焊工不够 “动态”物资管理不到位
8、应急灯电量不足、汽油泵燃油不足、呼吸器压力不足、灭火器压力不足,3、总体原则及注意事项,1）应急组织机构按岗位设置，且在各项预案中职责基本不变。 2）如条件允许应急专业小组中应设置小组组长，其职责包括： 对小组成员进行专业知识培训； 属于本专业小组适用的应急物资日常检查 本岗位新员工应急预案的培训 熟练掌握本小组在各项预案中的角色与先后次序 3）应急指挥对应急专业小组组长进行培训。,4、公司相关知识普及,4.1 突发事件分级,4.2 应急响应启动,1公司级应急响应启动 当发生以下条件之一时，经公司应急领导小组决定时启动。 发生级突发事件； 发生级突发事件，项目部、LNG工厂向公司请求支援、帮助； 需公司协调多个部门配合的应急联动要求； 受地方政府或油田公司应急联动要求。 2公司级应急响应启动 当发生以下条件之一时，经项目部、LNG工厂现场负责人决定时启动。 发生级突发事件； 发生级突发事件，项目部、LNG工厂向公司请求支援、帮助； 受公司应急联动要求。 3公司级应急响应启动 当发生以下条件之一时，由基层班组负责人决定时启动。 发生级突发事件； 受项目部、LNG工厂应急联动要求。,4.3 应急流程图,
