南川区大观镇建筑施工安全应急预案

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1、 南川区大观镇建筑施工安全应急预案为提高我镇应对建筑安全突发性事件的应对能力,保障人民群众生命财产安全,维护良好的社会秩序,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规,结合本镇建筑安全施工实际情况,特制定本应急预案。一、组织指挥体系及职责1.建立应急指挥领导机构,全面协调处置建筑安全突发性事件由镇政府镇长任指挥长,分管副镇长任副指挥长。成员单位:国土所、村建站、党政办、派出所、交警队、财政所、民政办、司法所、安监办、消防支队、农服中心、社保所、信访办、电信公司、供电所、卫生院等。建筑安全施工应急指挥部指挥长职责:启动预案;决策重大应急处置事项;组织、协调和指挥应急处置行

2、动。建筑安全施工应急指挥部副指挥长职责:在指挥长的领导下开展工作。村建站、安监办、国土所职责:协助指挥长组织开展和综合协调应急处置工作;协助建筑安全突发性时间调查处理工作。派出所、交警队、消防支队、司法所职责:组织公安部门开展事故现场警戒、交通管制、抢险救援、人员疏散、事故调查等工作,维护现场治安和社会稳定。卫生院职责:组织和指导卫生医疗机构开展医疗救护工作。党政办职责:负责事故抢险救援物资保障协调工作。民政办职责:负责组织指导开展社会捐赠,协助有关部门组织灾民紧急转移安置,做好无自救能力、符合救助条件灾民临时生活的救助工作。建筑施工安全突发事件处置期间,单位和个人应服从指挥长的统一领导、组织

3、、指挥和协调。2.日常办事机构镇建筑施工安全应急指挥部办公室(以下简称镇建筑应急办)设在村建站,办公室主任由村建站负责人兼任,具体负责镇建筑应急指挥部日常工作,以及建筑安全突发性事件的同意接警和信息研判、报送工作。3.指挥机构发生建筑安全突发性事件后,组建现场指挥部。主要的职责是迅速查明事故情况;贯彻实施上级领导的应急处置决策。现场指挥部指挥长由镇长或其授权的有关责任人担任。现场指挥部下设综合协调组、通信联络组、警戒组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组,各工作组的组成及职责如下:综合协调组:由分管副镇长任组长,村建站、安监办、建设和事故单位协作。负责查明事故情况,报送信息;协助现场指挥长组织

4、、指挥、协调工作。通信联络组:由党政办负责人任组长,联系电信、移动、联通等单位,具体负责通讯畅通,以便应急指挥部及时保持与外界的联络。抢险救援组:由政法书记任组长,派出所、交警队、供电所、消防支队、司法所等部门协作。负责制定和组织实施抢险救援、现场警戒、交通管制、人员疏散方案,打击现行犯罪,维护现场治安和社会稳定。医疗救护组:由分管领导任组长,事故单位和医疗机构、卫生部门协作,负责组织对受伤人员进行抢救和医治。后勤保障组:由分管机关领导任组长,卫生、派出所、通信等部门协作,负责现场抢险救援队伍、抢险救援设施、生活等方面的保障。善后处理组:由分管领导任组长,派出所、司法所、信访办、民政、社保所等

5、部门协作,妥善做好伤亡人员及其家属的善后处理工作。二、预警和预防机制(一)信息监测与报告1.信息监测处置建筑安全突发性事件坚持早发现、早报告、早处置和预防为主的原则,房屋建筑和镇政府基础设施工程的建设单位、施工单位以及危旧房屋产权所有人、建设部门,要建立重大危险源档案、监测制度,及时发现危险源的突显特征和事故征兆。2.监测信息报告程序通过危险源辨识体系获取危险源突显特征或事故征兆后,监测人要立即报告单位负责人,单位负责人对信息研判后,上报镇建筑应急办或安监办。事发地建筑安全事故应急办和镇人民政府对信息进行研判后,将研判结果分别上报上级建筑主管部门和区人民政府。(二)预警预防行动监测责任部门负责

6、人、建筑安全应急指挥部和镇政府接到有关建筑安全事故监测信息后,应按照早控制、早解决的原则,采取有效措施,转移、撤离或者疏散可能受到事故危害的人员和重要财产,并进行妥善安置,要求抢险救援队伍和人员进入待命状态,力求控制事态发展,尽最大努力避免事故发生,尽量减少人员伤亡和财产损失。三、应急响应程序1.在接警后镇政府立即启动建筑应急指挥部,综合协调组和抢险救援组迅速赶往事发地。由综合协调组负责迅速查明事故情况并上报上级建筑主管部门;抢险救援组努力抢救受伤人员,营救和疏散被困人员,加强警戒和维护现场秩序,保护事故现场。2.医疗救护组赶往事发地对受伤人员进行抢救和医治。3.通信联络组及时跟进,联络区电视台并收集现场基础资料,由指挥部提出新闻报道意见的,报镇政府同意后,统一对外发布。4.后勤保障组则在灾情发生后,做好救援物资的运送。5.善后处理组对需要安置的人员进行调查、登记,由事故单位负责,建设部门配合,制定和组织实施人员安置方案,及时妥善地进行安置,维护社会稳定。

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