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1、在全县“四好农村路”建设推进会上的发言 各位领导，同志们：在这秋风气爽、生机盎然、芒果飘香的金秋时节，全县“四好农村路”建设推进会在这里召开，这是xx县交通发展史上的一件大事，更是县委、政府对交通事业发展的关心和鼓励。在此，我代表县委、政府领导及全县x万各族干部群众，向长期以来关心支持和奋战在交通运输战线的同志们，表示衷心的感谢！近年来，xx县秉持“大交通促进大流通、引领大开放、推动大发展”的理念，着力推进“四好农村路”建设，全县公路总里程x公里，县城至所有乡镇公路已全部实现油路化，全县所有村（社区）全部通硬化路，构建了县、乡、村三级道路网络，乡镇、村组之间实现了互连互通。从x年开始，县人民政
2、府采用“民建公助”等形式，全县村组路已硬化x公里，还剩x公里未硬化，农村公路硬化改造的任务仍然很艰巨。全县先后开通了长途客运班线、县内班线、城市公交班线、城乡公交班线共计x条，许可出租汽车车辆经营权x辆，乡镇通客车率达x%，行政村通客车率为x%，农村客运水平还需提高。目前基本形成“县乡相联、村组相通、区域一体、四面环合”的农村公路基本网络。下一步的工作目标及重点任务：一、多措并举，在“建”上求突破。坚持“上级资金补、县级财政配、部门项目合、社会各界投工、技术管理控制”的办法，加快推进“四好农村路”建设。一是科学规划布路网。按照“路基宽、路面畅、线型好”、路基宽度不低于4.5米的标准设计，交通流
3、量大的公路实行“面基同宽”，交通流量小的公路实行“宽基窄面”，建设农村公路x公里。二是整合项目增效益。按照“全县交通一盘棋、部门项目打底子、交通项目铺面子”的思路，整合国土、发改、财政等部门项目进行路基建设，交通部门跟进路面硬化，避免重复投资。三是群众参与筑富路。坚持“资金不足人力补”，充分发动群众参与农村公路建设，全县农村公路建设用地均由受益村寨群众无偿提供，优先把项目、资金和水泥等物资安排到干部群众积极性高的村组，形成“先干先支持、早干早发展”的正向激励机制，让“政府为我修路，我为修路出力”的思想植根群众。二、强化治理，在“管”上下功夫。坚持“有路必管、管必到位”，走出一条建章立制管路、部
4、门联动治路、群众参与护路的管路新路子。一是联管机制全覆盖。围绕“县道县管、乡道乡管、村道村管”的思路，建立县统一执法、乡监管、村协管的三级路政联管机制，做到县有路政员、乡有监管员、村有协管员，构建农村公路县乡村三级“路长制”，把管路责任落到实处。二是涉路村规全覆盖。按照“路田分家、路宅分家”要求，通过法约结合的方式把公路管理保护内容纳入村规民约，推行“田园三包”，以住房和田块为基础，把路域卫生、绿化美化、公路畅通包干到农户，由农户对公路或沟渠进行管护，由村协管员定期进行巡查，形成了全民参与、人人有责的爱路护路氛围。三是综合治理全覆盖。建立农村公路管养联席会议制度，整合公安、交通、国土、环保等部
5、门资源和力量，组建负责矿山秩序、路域环境等综合执法的xx县综合执法大队，深入开展公路打场晒粮、“三堆”“六乱”等专项整治，农村公路路产路权得到有效保护。三、创新机制，在“养”上求实效。按照“建养并重、高效畅通、绿色出行”目标，着力打造“畅、安、舒、美”的出行环境。一是创新模式抓养护。实施公司化养护与群众性参与互补，县道推行“管养单位出机械，养护公司出技术”的公司化养护模式，乡村道路采取专业养护与群众养护、公路养护与路域环境整治相结合的方式，组织发动沿线群众参与道路养护，实现农村公路养护全覆盖。二是植绿护绿促养护。围绕公路沿线“林荫化、生态化、景观化”目标，推行“交通规划、林业出树、全民种树、农
6、户管树”。“政府主导、部门包干、考核评比、齐抓共管”等模式，实现硬化公路宜林路段绿化全覆盖。三是健全机制强养护。建立健全“分段巡查、定期督查、以奖代补”工作机制，按照“季度考核评比、半年总结提升、年终综合评定”的方式开展检查考评，根据考评结果分三个档次对乡镇进行以奖代补，提升农村公路养护实效。四、城乡一体，在“运”上求发展。围绕“开得通、留得住、有效益”目标，着力构建县乡村三级公路运输服务网络。一是客运网络覆盖到位。加快建设县乡村运输网络配套设施，城区建有客运站，乡镇有农村客运站，建制村有农村客运招呼站，实现乡乡有客运站、村村有客运招呼站，运输网络覆盖所有建制村。二是服务体系保障到位。推行城乡客运班线“线路专营”“区域专营”，将单车单户微型客车整合为城乡公交中巴车，对运营线路、车辆和从业人员实行公司化管理。三是物流网络基本到位。积极推进交通与邮政合作、与产业互融，在交邮合作点开通快递包裹发送，构建县、乡、村三级物流网络，全县农副产品通过交通搭桥、电商牵线，实现线上交易、线下运输，推动全县经济社会持续健康发展。同志们：有路方能振兴，筑路永无止境。在今后的工作中，我们将以本次“四好农村路”建设推进会的召开为契机，振奋精神、坚定信心，撸起袖子加油干，奋力谱写“四好农村路”建设新篇章，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推进跨越发展、实现乡村振兴提供更好的交通运输保障。- 4 -
